計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法現(xiàn)狀及完善對(duì)策

孫超群 胡承武

（長江大學(xué)法學(xué)院，湖北 荊州 434020）

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的現(xiàn)世，國民社會(huì)的生活方式產(chǎn)生了重大變化。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我們的生活和工作中滲透到各個(gè)領(lǐng)域。然而，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本身的缺陷導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)安全問題日益嚴(yán)重，特別是網(wǎng)絡(luò)犯罪，給社會(huì)、國家和個(gè)人造成了不可估量的損失。在我國，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪由于技術(shù)、法律制度等因素的積壓而顯得力不從心，難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。所以我們要進(jìn)一步地完善《刑法》對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)定制度，促使人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪行為能夠更為警覺，進(jìn)而降低網(wǎng)絡(luò)犯罪給國家、個(gè)人、社會(huì)帶來的危害。［1］

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的概述

（一）網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念

我們通常一致認(rèn)為所說的這類網(wǎng)絡(luò)犯罪主要指的是，行為人通過運(yùn)用個(gè)人電腦和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，對(duì)其他信息系統(tǒng)或者其他信息基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)攻擊，破壞或者控制使用電腦互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以進(jìn)行其他犯罪活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為形式的總稱。既包括犯罪行為者個(gè)人通過非法運(yùn)用其網(wǎng)絡(luò)編程、加密、解碼等信息技術(shù)或者其他技術(shù)工具而在國際網(wǎng)絡(luò)上非法進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)犯罪，也同樣可以包括犯罪行為者個(gè)人通過非法使用其犯罪軟件所執(zhí)行的犯罪指令。

但是目前對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的界定在我國刑法學(xué)領(lǐng)域中主要分為廣義和狹義的說法。網(wǎng)絡(luò)犯罪的廣義說可以大致分成兩類：一是將網(wǎng)絡(luò)作為犯罪工具；二是將破壞互聯(lián)網(wǎng)為主要的損害對(duì)象。從廣義的方面看，“網(wǎng)絡(luò)”是犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的一個(gè)客觀方面。比如我國《刑法》第二百八十七條的規(guī)定符合上述說法，《刑法》第二百八十七條規(guī)定就是屬于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪，在我國《刑法》規(guī)定的傳統(tǒng)犯罪中基本上都符合構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)犯罪的條件。從狹義的方面來看，該犯罪目的就是為了保護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)這個(gè)新法益，而符合該罪的犯罪構(gòu)成就是看犯罪分子實(shí)施的犯罪行為是否侵害了計(jì)算機(jī)的信息系統(tǒng)，并確定該行為是否符合《刑法》第二百八十七條的構(gòu)成要件。如果犯罪分子實(shí)施的違法行為沒有損害到網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，就不能認(rèn)定為網(wǎng)絡(luò)犯罪，因此在這樣的情景下就不符合《刑法》第二百八十七條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)犯罪的構(gòu)成要件，就不能認(rèn)定為犯罪。［2］

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)犯罪這種廣義學(xué)說和我們通常所說網(wǎng)絡(luò)犯罪的界定方式幾乎一模一樣，但是廣義學(xué)說對(duì)于界定網(wǎng)絡(luò)犯罪太過于寬泛，只要這些犯罪與一個(gè)網(wǎng)絡(luò)有直接聯(lián)系，就都是可以被歸類為網(wǎng)絡(luò)犯罪。利用電腦和網(wǎng)絡(luò)實(shí)施傳統(tǒng)的犯罪活動(dòng)，在我國現(xiàn)行的刑事司法制度中并不是一項(xiàng)新的獨(dú)立犯罪，而只是一項(xiàng)指示性規(guī)定。因此，網(wǎng)絡(luò)犯罪的這個(gè)概念不僅僅是利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作為工具而實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，并與傳統(tǒng)犯罪進(jìn)行區(qū)分，然后明確網(wǎng)絡(luò)犯罪保護(hù)制度的法益應(yīng)當(dāng)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)抑或是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的信息系統(tǒng)。因此可以得出結(jié)論，網(wǎng)絡(luò)犯罪的狹義說對(duì)于其定義的界定比廣義說更加準(zhǔn)確。

（二）網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)

1.網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)

為了加快我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，從小學(xué)就開始對(duì)學(xué)生進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)，但同時(shí)也帶來了一個(gè)嚴(yán)峻的問題，那就是網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體都偏向于低年齡的青少年。

2.網(wǎng)絡(luò)犯罪正在迅速、廣泛傳播，并且成本低

網(wǎng)絡(luò)犯罪只需要一臺(tái)電腦、一條電話線等，即可遠(yuǎn)程進(jìn)入全球的計(jì)算機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)距離的犯罪活動(dòng)，而且犯罪活動(dòng)操作也很便捷。

3.網(wǎng)絡(luò)犯罪的隱蔽性極強(qiáng)

根據(jù)虛擬網(wǎng)絡(luò)空間的特征，這就決定了網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的隱蔽性。從空間上的角度看，犯罪嫌疑人都可以做到從頭到尾不接觸受害者，在任何一臺(tái)具有互聯(lián)網(wǎng)的電腦上實(shí)施自己的犯罪；從時(shí)間上來說，犯罪嫌疑人24小時(shí)都可不停地行動(dòng)。

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法現(xiàn)狀

（一）公民容易對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)形成依賴

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與移動(dòng)通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使人們能夠更容易更快地獲取最新信息，體現(xiàn)了信息的對(duì)稱性和及時(shí)性。人們通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育、視頻聊天、視頻會(huì)議等等，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給人們的生活提供了更多的方便，這也使得互聯(lián)網(wǎng)成為人們的必需品，對(duì)它產(chǎn)生了過度依賴。

（二）擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)犯罪的適用主體的范圍

現(xiàn)如今隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到廣泛普及與應(yīng)用，越來越多的企業(yè)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域中存在著不正當(dāng)?shù)母偁幒瓦`法犯罪行為，非法收集利用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的犯罪以及利用破壞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)犯罪適用的主體范圍更是擴(kuò)大至以組織、單位、集團(tuán)等多種形式存在。但是由于我國的《刑法》僅明確規(guī)定了一些可以直接構(gòu)成非法竊取計(jì)算機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪和間接破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪的違法自然人，對(duì)于由公司企業(yè)或者其他非法人所組織的非法竊取計(jì)算機(jī)資料數(shù)據(jù)的犯罪暫未作任何規(guī)定。因此《刑法修正案（九）》中將有關(guān)組織、單位、集團(tuán)也分別納入了利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)罪和利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)罪中，并且添加了非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪等七種網(wǎng)絡(luò)犯罪，為進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑事立法打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。［3］針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法現(xiàn)狀，對(duì)犯罪主體僅為自然人的規(guī)定作出了擴(kuò)大修改。

（三）網(wǎng)絡(luò)犯罪國際化趨勢(shì)日益顯著

由于我國的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境呈現(xiàn)出一種國際化的特征，導(dǎo)致了在國際公約中所設(shè)定的各種刑事犯罪，都與國際互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)，通過國際互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施各種網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的人員激增，跨國犯罪在所有的網(wǎng)絡(luò)犯罪中所占的比例也就越來越大。某些利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實(shí)施的犯罪，例如非法地侵入電腦和信息技術(shù)系統(tǒng)的犯罪，這一種類型犯罪的威脅和危害性極大，正在逐漸發(fā)展成為一種影響整個(gè)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及國際社會(huì)安全的重要國際犯罪。［4］

三、針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的完善對(duì)策

（一）完善相關(guān)的安全法律法規(guī)，加強(qiáng)國家互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管

針對(duì)目前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀，政府首先應(yīng)當(dāng)要加大監(jiān)管力度，堅(jiān)持懲治、查處違法犯罪行為和教育培訓(xùn)相結(jié)合，讓犯罪分子和黑商在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候相互檢討；其次，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)，提高違法犯罪行為的可視性和預(yù)防性；最后，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，有必要建立和完善一系列有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的政策和法律法規(guī)，加大對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的嚴(yán)厲打擊和懲治力度，使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的行為能夠有法可依、有法必依、違法必究。

（二）加快建設(shè)安全技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施

所謂的網(wǎng)絡(luò)犯罪其實(shí)就是一種運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)犯罪，也可以稱為技術(shù)性犯罪。因此，預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)方式，用新型的信息系統(tǒng)和軟件進(jìn)行管理。我們應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個(gè)職責(zé)齊備、協(xié)調(diào)全局的安全信息技術(shù)平臺(tái)，增強(qiáng)安全信息技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從而有效保障互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息安全產(chǎn)品市場(chǎng)安全有序發(fā)展。

（三）促進(jìn)科學(xué)合理使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高用戶自我保護(hù)意識(shí)

對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶來說，首先要增強(qiáng)自身的保護(hù)意識(shí)，提高警惕，不任意下載未知軟件或者點(diǎn)擊網(wǎng)頁鏈接，安全文明地搜索網(wǎng)頁；其次，熟練掌握各種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)防護(hù)知識(shí)，獲取可靠的安全知識(shí)，采取切實(shí)有效打擊網(wǎng)絡(luò)病毒入侵的措施；最后，如果遇病毒、信息泄露等問題，保持冷靜，及時(shí)找到有能力的專業(yè)人員處理，以防止犯罪分子繼續(xù)傷害用戶，確有必要的話需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)警。［5］

四、總結(jié)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，它改變了人們的生活。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的產(chǎn)生的問題，我們必須時(shí)刻保持警惕，進(jìn)一步完善《刑法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)制，并且結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的制度，建立健全法律法規(guī)體系，維護(hù)廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益。