新時(shí)代地方應(yīng)用型高校協(xié)同創(chuàng)新對(duì)策研究

劉玲玲 孫夢(mèng)祥 張宇坤 趙孟龍

鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院，河南 鄭州 450044

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是在政府制度引導(dǎo)下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，由高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)相互協(xié)同、交叉融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共建、成果共享、合作共贏形成的一種有機(jī)新型創(chuàng)新系統(tǒng)。2012年，教育部、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施了“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”（ “2011計(jì)劃”）。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，2018年全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平指出，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。至此，我國(guó)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)歷了一個(gè)由低層次向高層次，由點(diǎn)到線到面，由小規(guī)模到大規(guī)模的發(fā)展歷程[1]。總體而言，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系正在逐步形成并完善。地方應(yīng)用型高校培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，在協(xié)同創(chuàng)新體系中占據(jù)重要力量。在新時(shí)代，如何利用有限資源打破體制壁壘、文化隔閡，探索有效推動(dòng)高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮最佳效益，提高科技創(chuàng)新成果的生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化效率，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，使創(chuàng)新成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力，這是當(dāng)下高校面臨的一個(gè)重要命題。地方應(yīng)用型高校應(yīng)以協(xié)同創(chuàng)新為導(dǎo)向，從培育交叉學(xué)科、組建協(xié)同創(chuàng)新中心構(gòu)建多元協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、建章建制做好保障服務(wù)和加大協(xié)同創(chuàng)新師資隊(duì)伍培訓(xùn)四個(gè)方面著手，統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)定短期和長(zhǎng)期目標(biāo)，協(xié)同多方位資源發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，深入推動(dòng)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

1 高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀分析

協(xié)同創(chuàng)新一詞最早由美國(guó)專(zhuān)家Peter Grow提出，指通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源和信息，落實(shí)知識(shí)、目標(biāo)和行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)在資源優(yōu)化互補(bǔ)、知識(shí)分享、轉(zhuǎn)化、目標(biāo)的一致、行動(dòng)的同步等方面的契合，最終達(dá)到多方主體創(chuàng)新要素的優(yōu)化、整合和協(xié)作創(chuàng)新的過(guò)程[2]。高校作為我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的執(zhí)行者，在協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制中發(fā)揮著核心作用。目前，國(guó)內(nèi)高校協(xié)同創(chuàng)新模式多樣并漸趨成熟，主要包括校內(nèi)跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新、校外高校之間、高校與科研院所、校企、政產(chǎn)學(xué)研企協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)教融合等。雖然取得了一定的成效，但是，也存在著許多亟待解決的問(wèn)題，尤其是地方應(yīng)用型高校協(xié)同創(chuàng)新面臨的形勢(shì)更為嚴(yán)峻，部分高校對(duì)協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不到位、浮于表面，理論研究多于實(shí)踐落實(shí)，傳統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研概念根深蒂固，缺少優(yōu)質(zhì)平臺(tái)完成各方協(xié)同創(chuàng)新和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，協(xié)同創(chuàng)新師資隊(duì)伍有待進(jìn)一步提升，同時(shí)缺乏健全的制度以保障協(xié)同創(chuàng)新的連續(xù)性，等等。鑒于上述情況，新時(shí)代背景下地方應(yīng)用型高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究和體系的構(gòu)建顯得尤為重要。

2 地方應(yīng)用型高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新對(duì)策探索

2.1 組建協(xié)同創(chuàng)新中心，搭建多元平臺(tái)

地方高校結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，應(yīng)該根據(jù)各專(zhuān)業(yè)情況，面向主體學(xué)科，在傳統(tǒng)校企合作、校地合作基礎(chǔ)上，積極與地方政府、省內(nèi)外高校院所、區(qū)域骨干企業(yè)緊密結(jié)合，政產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合，以人才、學(xué)科、科研、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“四位一體”能力提升為核心任務(wù)，有效聚集相關(guān)資源要素，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心，搭建多元協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。面向創(chuàng)新人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)搭建校企協(xié)同育人平臺(tái)，采用傳統(tǒng)模式設(shè)置企業(yè)的校內(nèi)研發(fā)中心和學(xué)校的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，依托教育部產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同育人項(xiàng)目，利用全國(guó)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的優(yōu)秀資源建設(shè)特色專(zhuān)業(yè)和高質(zhì)量課程，以及實(shí)踐中心建設(shè)等培養(yǎng)新時(shí)代卓越人才。面向科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，一方面，依托區(qū)域骨干企業(yè)，尤其是高新技術(shù)中小企業(yè)共建校內(nèi)研發(fā)中心、工程中心，以科研項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)，資源共建共享，校企聯(lián)合科技攻關(guān)解決企業(yè)行業(yè)科技難題，催生大量原創(chuàng)科研成果同時(shí)支撐創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)；另一方面，成立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建一支科研素養(yǎng)高、科研能力強(qiáng)的高校科技成果轉(zhuǎn)化管理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣，為成果轉(zhuǎn)化提供專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。積極響應(yīng)高校院所科研成果博覽會(huì)，結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢(shì)推薦特色科技成果，實(shí)現(xiàn)供需咨詢共享，同時(shí)設(shè)置合理的利益分配機(jī)制促進(jìn)校企科技成果，以科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，以資本加速成果轉(zhuǎn)化，以創(chuàng)新推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化延續(xù)性。

2.2 跨專(zhuān)業(yè)深度融合，培育協(xié)同創(chuàng)新人才

跨專(zhuān)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新育人，打破了固有專(zhuān)業(yè)思維的禁錮，立足不同的領(lǐng)域、不同學(xué)科、不同文化的交叉點(diǎn)上，更有利于產(chǎn)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新成果。地方高校應(yīng)整合同類(lèi)專(zhuān)業(yè)，依托協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，以項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建多專(zhuān)業(yè)跨學(xué)科融合培養(yǎng)平臺(tái)，如機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)依托高校協(xié)同創(chuàng)新中心、企業(yè)駐校研發(fā)中心或者工程實(shí)訓(xùn)中心，以科技創(chuàng)新項(xiàng)目為引導(dǎo)吸收跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科師生入駐，可融合機(jī)械、機(jī)電、自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等專(zhuān)業(yè)，平臺(tái)提供機(jī)電信息類(lèi)跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科復(fù)合型學(xué)習(xí)資源，又從項(xiàng)目中獲得科技創(chuàng)新適當(dāng)載體。在培養(yǎng)過(guò)程中引入企業(yè)導(dǎo)師，突出成果導(dǎo)向，以技能競(jìng)賽、國(guó)家、省市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、挑戰(zhàn)杯等多種形式呈現(xiàn)成果，以跨學(xué)科交叉和校企聯(lián)合培養(yǎng)為特色的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一批高新產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型技能人才[3]。

2.3 建章立制，完善相關(guān)制度建設(shè)，做好持續(xù)保障

高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制主要涉及資源使用與共享、科研合作模式、經(jīng)費(fèi)管理、人事管理、利益分配與成果共享、章程與制度建設(shè)等方面。傳統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研合作研究聚焦于合作模式的宏觀研究，對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制缺乏系統(tǒng)性的理論構(gòu)建與實(shí)證檢驗(yàn)，尤其是科研合作機(jī)制、利益分配機(jī)制和資源共享機(jī)制始終是“老大難”問(wèn)題，而提出的政策缺乏解釋力和操作性，未能形成有效的政策工具[4]。地方高校資源有限，應(yīng)打破體制壁壘和文化隔閡，探索建立資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全完善的規(guī)章制度，使有限資源有機(jī)融合，發(fā)揮最佳效益[5]。如鄭州某高校建立的《鄭州某學(xué)院橫向項(xiàng)目研究管理辦法》《鄭州某學(xué)院實(shí)施“支持骨干教師應(yīng)用研究能力提升計(jì)劃”管理辦法》《鄭州某學(xué)院科研管理暫行規(guī)定》《鄭州某學(xué)院學(xué)術(shù)交流管理暫行辦法》《鄭州某學(xué)院科研工作量化考核辦法》《鄭州某學(xué)院科研提升三年行動(dòng)計(jì)劃》等一系列操作性強(qiáng)的傾斜政策及保障制度，有效地避免了利益分配機(jī)制和資源共享機(jī)制等“老大難”問(wèn)題，在一定程度上提升了地方高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行效率。

2.4 加強(qiáng)師資培訓(xùn)，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍是協(xié)同創(chuàng)新體系的關(guān)鍵要素[6]，關(guān)乎科研攻關(guān)和人才培養(yǎng)速度和質(zhì)量，地方高校應(yīng)依托產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)“雙師”“雙能”型師資隊(duì)伍建設(shè)。一是引導(dǎo)青年教師進(jìn)駐企業(yè)頂崗工作，提高專(zhuān)業(yè)技能與工程經(jīng)驗(yàn)，科研骨干教師承擔(dān)企業(yè)攻關(guān)課題，直面行業(yè)前沿問(wèn)題，催生原創(chuàng)科研成果；二是引進(jìn)企業(yè)導(dǎo)師客座高校講堂，通過(guò)內(nèi)培外引和專(zhuān)兼結(jié)合的途徑，打造校企協(xié)同創(chuàng)新的師資隊(duì)伍；三是構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，從政策傾斜、資金和制度等方面保障穩(wěn)定高水平的協(xié)同創(chuàng)新師資隊(duì)伍；四是打造交叉學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)，師生聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)學(xué)科融合的師資隊(duì)伍[7]。

3 結(jié) 語(yǔ)

新時(shí)代背景下，地方應(yīng)用型高校產(chǎn)學(xué)研深入融合以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)，搭建多元化創(chuàng)新平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，改革體制機(jī)制，培養(yǎng)交叉學(xué)科，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，充分挖掘各方面潛力，從而更好實(shí)現(xiàn)協(xié)同推動(dòng)科技創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。