人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析及趨勢

伍 丹

北京城建設計發(fā)展集團股份有限公司，北京 100037

在工業(yè)化和城市化不斷發(fā)展的大背景下，當下各類產(chǎn)業(yè)與行業(yè)之間的競爭相較于以往而言，有了更加明顯的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，不再以簡單的經(jīng)濟利潤為本位，而是更加強調(diào)人才隊伍的比較，這種變化也給企業(yè)的創(chuàng)新提供了更加明確的思路。人力資源作為支撐企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，在這種情況下也應當受到更加高度的重視和關注，特別是就這一行業(yè)來講，要更加凸顯出自身的服務職能，只有這樣才能真正幫助企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在市場競爭中占有一席之地，凸顯出自身的優(yōu)勢。

1 我國人力資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

首先，我國人力資源產(chǎn)業(yè)的建設已經(jīng)取得了較為明顯的成效和進步，形成了相對多元化的服務體系和機制。近些年來，城鄉(xiāng)布局日益合理化，公共服務機構(gòu)也實現(xiàn)了規(guī)模化的延伸和拓展，并在探索的過程中積極落實各項政策，為企業(yè)提供全方位的服務活動，不僅推動了就業(yè)，也緩解了市場的競爭壓力，有助于實現(xiàn)就業(yè)目標。而且，群眾自身的就業(yè)和擇業(yè)理念也有了一定的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，這一態(tài)勢讓人力資源市場的發(fā)展向著更加平穩(wěn)化邁進。

其次，人力資源產(chǎn)業(yè)在市場中的地位已然十分明顯，就人力資源自身的流動來講，已經(jīng)從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式中脫離出來，逐步建立起以市場為導向的就業(yè)機制，在求職招聘中所發(fā)揮的作用也愈發(fā)突出，相應的市場也逐漸與不同的機構(gòu)和企業(yè)取得了聯(lián)系，構(gòu)建了長效的合作機制。另外，人力資源產(chǎn)業(yè)的建設也擁有了更加完善的經(jīng)營服務機構(gòu)投資主體，逐漸結(jié)合了金融、科技等領域的力量，在這其中，許多人力資源服務企業(yè)也在市場上嶄露頭角，呈現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)凝聚的鮮明特點。

最后，人力資源產(chǎn)業(yè)的服務范圍正在不斷擴大，已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)模化的延伸，不同層次的勞動者都在這一行業(yè)的引導下，實現(xiàn)了自身的求職目標，需求單位的用人期待也得到了相應的滿足。這也就意味著，人力資源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)構(gòu)建了相對完善的服務格局，提升了自身對外開放的水平，凸顯出了市場的核心競爭力，能夠在未來吸引更大規(guī)模的優(yōu)秀人才。

2 我國人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

首先，我國人力資源產(chǎn)業(yè)并沒有構(gòu)建相對完善的行業(yè)規(guī)范，市場法制建設相對滯后，法律法規(guī)并不能完全兼顧到市場發(fā)展的不同情況。而且，人力資源產(chǎn)業(yè)的市場準入規(guī)范度也存在一定的欠缺，需要在后續(xù)的實踐中得到進一步的提升，市場監(jiān)督的力度相對較小。在人才和勞動力市場整合的背景下，人力資源產(chǎn)業(yè)自身的服務標準也存在欠缺，需要進一步提高自身的社會參與度和社會知曉度。

其次，人力資源產(chǎn)業(yè)市場信息化水平并不高，許多服務機構(gòu)的專業(yè)素質(zhì)亟待提升。一些公共服務機構(gòu)在運營的過程中，并沒有統(tǒng)籌規(guī)劃并管理自身的經(jīng)費，導致一些經(jīng)費的形式和性質(zhì)存在許多區(qū)別，這就無法準確定位職能的性質(zhì)和服務范圍。再加上，部分公共服務機構(gòu)沒有對人員采取有效的編制，這就制約了城鄉(xiāng)一體化的人力資源市場公共服務，也難以滿足企業(yè)后續(xù)的發(fā)展需求，盈利能力十分微弱。除此之外，部分公共服務機構(gòu)并沒有實現(xiàn)信息的有效對接和傳播，沒有構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡信息平臺，信息孤島問題時有發(fā)生，也缺乏一定的時效性。

最后，人力資源產(chǎn)業(yè)配置的不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較原始化。人力資源產(chǎn)業(yè)在配置方面有很多明顯的問題，在人力資源產(chǎn)業(yè)配置當中，第一產(chǎn)業(yè)所占的比重非常多，高達60%左右，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對來說占的比重很少。不過，后來人力資源產(chǎn)業(yè)配置有了很大的調(diào)整，三個產(chǎn)業(yè)所占的百分點均有一定的變化。然而從整體上來看，依然是比較落后的，應該采取一系列合理的措施來積極調(diào)整人力資源配置的百分比。

3 我國人力資源產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向

3.1 人口數(shù)量增多帶來的資源拓展

目前，我國社會經(jīng)濟體制改革正在向縱深發(fā)展，生活水平也在逐年提高，人口基數(shù)逐漸增加，所以在未來，我國人力資源產(chǎn)業(yè)也會獲得源源不斷的動力，會進一步推動企業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展。而且，國內(nèi)專業(yè)技能培訓機構(gòu)的發(fā)展日趨成熟，能夠為人力資源產(chǎn)業(yè)的建設輸入更加高素質(zhì)的人才，讓從事這一行業(yè)的主體都能夠具備過硬的專業(yè)素養(yǎng)，具有高尚的職業(yè)道德修養(yǎng)。也就是說，工作人員的素質(zhì)能夠直接影響人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，所以在未來，人力資源產(chǎn)業(yè)應當從根源出發(fā)，組建更加現(xiàn)代化的隊伍。

3.2 服務范圍和市場的延伸

就我國部分地區(qū)的發(fā)達企業(yè)來講，其在自身建設過程中與外來企業(yè)進行積極溝通和交流，在未來，人力資源產(chǎn)業(yè)的對外開放程度也會逐年提高，會引進更多的外來資本，進一步壯大企業(yè)和機構(gòu)的力量，鞏固現(xiàn)有的合作機制，提高合作水平與合作效率。也就是說，內(nèi)地企業(yè)與外來企業(yè)的對接，拓展了人力資源產(chǎn)業(yè)的范圍和覆蓋面積。而國內(nèi)的企業(yè)，也會根據(jù)市場的變化對自身的活動做出調(diào)整，進一步提高競爭力與核心價值。

3.3 專業(yè)性的提升和進步

近些年來，國家已經(jīng)在宏觀上提高了對外來企業(yè)的關注，多樣化資本的引進和融資渠道的拓展，都給國內(nèi)的企業(yè)帶來了新一輪的壓力和挑戰(zhàn)。這也就意味著，人力資源產(chǎn)業(yè)必將會隨著企業(yè)的改革實現(xiàn)新一輪的創(chuàng)新。具體來講，人力資源服務本身就與公司的建設緊密相關，所以也必須進一步拓展自身的范圍，結(jié)合市場需求和企業(yè)的實際發(fā)展狀況，為企業(yè)提供更加有針對性和側(cè)重性的幫助。同時，人力資源產(chǎn)業(yè)在未來必將會凸顯出專業(yè)性的特征，從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)會逐漸提高，會擁有更加豐富的理論知識，積累更多的實踐經(jīng)驗，為企業(yè)提供更加有效的指導[1]。

3.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)

現(xiàn)在，我國的人力資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一些調(diào)整，一般情況下是按照一些合理的行政手段進行的。雖然可以達到一定的效果，但很難從根本上處理全部的問題。根據(jù)目前的形勢可以看出，之前的人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，很多方面的改革已經(jīng)取得了非常顯著的進展。現(xiàn)代企業(yè)有全新的發(fā)展模式，人力資源產(chǎn)業(yè)不斷進行探索，尋找新的發(fā)展模式，希望可以形成人力資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系。因此，人力資源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整會從根本上發(fā)生一些好的轉(zhuǎn)變。

4 我國人力資源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新方法

4.1 推動服務業(yè)的進一步開放

人力資源產(chǎn)業(yè)應當堅持互利共贏的原則，要更加積極地接納新的理念和新的思想，充分利用國內(nèi)外人力資源的相關優(yōu)勢，借鑒先進的經(jīng)驗和成果，提高自身的行業(yè)競爭力。要引進更加優(yōu)秀的人力資源跨國企業(yè)，鼓勵其與國內(nèi)的企業(yè)開展合資經(jīng)營，讓服務機構(gòu)能夠向著國際化的方向邁進。同時，機構(gòu)也應當嘗試性承包來自國際的外包服務，構(gòu)建更為完善的人力資源脈絡，在招商引商的同時也需要兼顧國內(nèi)市場，要避免超國民待遇問題的產(chǎn)生，不能限制本土企業(yè)的進一步發(fā)展[3]。

4.2 協(xié)調(diào)公共活動和經(jīng)營活動之間的關系

明確人力資源市場的發(fā)展方向和目標，推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)建更為完善的運行機制和管理體系，為其塑造更加積極向上的發(fā)展風氣和市場環(huán)境，完善行業(yè)的準入條件，要頒布一系列的服務規(guī)范，提高規(guī)范的執(zhí)行力和實施力。另外，人力資源產(chǎn)業(yè)也需要建立誠信管理機制，設立信用檔案，針對不同的機構(gòu)和企業(yè)做出誠信評估，樹立良好的發(fā)展形象，提高社會信譽。同時，管理部門也要根據(jù)行政許可，管理人力資源市場存在的違法行為，要堅持管理統(tǒng)一系統(tǒng)統(tǒng)一的基本原則，推動人力資源產(chǎn)業(yè)構(gòu)建完善的公共服務體系，提高企業(yè)和機構(gòu)的公共服務意識。

4.3 延伸發(fā)展和服務領域

人力資源產(chǎn)業(yè)應當構(gòu)建統(tǒng)計制度，要出臺具體的實施方法，設立指標體系，為公共服務機構(gòu)的市場競爭提供支持。而且，政府和行業(yè)協(xié)會也要展開溝通和交流，要分析人力資源產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，把市場和服務之間的聯(lián)系總結(jié)出來，提出更加合理有效的發(fā)展方案。同時，人力資源產(chǎn)業(yè)應當與高校或者是科研機構(gòu)展開深層次的合作，要盡可能壯大自身的人才隊伍，尋求高素質(zhì)的人才。除此之外，要構(gòu)建系統(tǒng)的信息化發(fā)展平臺，設立數(shù)據(jù)共享的統(tǒng)一服務系統(tǒng)，鼓勵經(jīng)營性服務機構(gòu)的市場準入，結(jié)合現(xiàn)代化的信息技術(shù)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

4.4 完善人力資源的培養(yǎng)和使用，注重人盡其才

人力資源的提高需要漫長的發(fā)展過程，要想發(fā)揮出非常重要的作用也是要經(jīng)歷很多的時間。完善人力資源的積極培養(yǎng)和有效的使用，可以創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。所以要把培養(yǎng)人力資源產(chǎn)業(yè)的人才當作是一項具體的工作，經(jīng)濟地進行更新和發(fā)展，把科學的人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方法和發(fā)展經(jīng)濟全面地帶到工作當中，可以很好地提高人力資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，這是毋庸置疑的。

4.5 健全人力資源績效評價制度，落實評價結(jié)果

完善人力資源的績效評價，可以更好地促進人力資源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，能夠真實地反映產(chǎn)業(yè)的進展。要明確人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，在進行考核和評價的時候要有一定的真實性，可以非常明顯地表現(xiàn)出人力資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果。考核形式應該具有靈活性，不能過于死板。

根據(jù)非常全面的方式，就可以得出相對來說比較合適的結(jié)果。在評價之余也可以把績效評價的結(jié)果和獎勵責任制度緊密聯(lián)系在一起，需要落實評價，真正做到把評價結(jié)果作為激勵的依據(jù)。

5 結(jié) 語

綜上所述，持續(xù)性推動人力資源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和改革是合理且必要的舉動，這是緩解就業(yè)壓力的應有之策，也是提高勞動力素質(zhì)的有效措施。人力資源作為支撐企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，在這種情況下也應當受到更加高度的重視和關注，特別是就這一行業(yè)來講，要更加凸顯出自身的服務職能，只有這樣才能真正幫助企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在市場競爭中占有一席之地，凸顯出自身的優(yōu)勢。