文/何軍
就業工作關系到千家萬戶,就業問題是國家管理過程中十分重要的民生工程。民辦高校在我國高校中的占比呈現快速增長的勢頭,民辦高等教育已經成為我國高等教育力量的重要組成部分。在當前國家大力支持人才就業的政策環境下,民辦高校繼續教育發展關系到我國的人才教育的質量的高低和就業形勢的穩定[1]。
目前,對繼續教育的界定,主要有廣義和狹義之分。從廣義上講,繼續教育是指已經從正規教育中分離出來并且已經在工作中的群體所接受的教育,以及成年人所接受的教育。此教育可以是正式的或漸進的附加培訓。從狹義上講,繼續教育是由已畢業或更高,或中級或更高學歷的管理人員和技術人員進行的教育活動。我國繼續教育的發展主要包括以下幾個方面:第一,國家在改革開放后對終身教育給予高度重視,為終身教育的發展提供了政治支持;第二,需求旺盛。伴隨著我國經濟發展模式的轉變和產業結構的逐步升級,國家對專業性、創新性人才的需求越來越高,要想緊跟經濟發展的步伐,從業者必然要加強自身素養的提升,而繼續教育是一個不錯的選擇;第三,競爭激烈。有需求的地方就有市場。目前,為了滿足居民的繼續教育的需求,許多教育機構、教育機構和與大學有關的機構都開設了培訓課程[2]。
繼續教育促進了繼續教育體系的建設和學習型社會的形成。新興產業的出現和工作職能的變化,要求高校承擔核心的學術任務,并為市場提供各種培訓,為經濟和社會提供大量的實踐型人才。要發展終身教育,建設學習型社會,僅依靠高等教育顯然是不夠的,高校非學歷繼續教育逐漸從邊緣移動到中心位置,已經成為一種教育形式。繼續教育的入學門檻很低,參與繼續教育的學生不受年齡、性別或職業的限制,因此繼續教育促進教育機會與教育機會均等[3]。
盡管我國高等教育機構繼續教育的實施時間較長,但與發達國家相比,我國的高等教育繼續教育發展相對滯后,在對繼續教育發展理念的認識上,存在定位不清晰、教學理念落后的情況。許多高校特別是民辦高校的教育發展理念不明確,在開展繼續教育的過程中過于注重短期的經濟效益,缺乏對學生的綜合素質的提升。當前,許多民辦高校在開展繼續教育的過程中,缺乏對繼續教育深入的認識,沒有形成健全的發展機制,導致繼續教育的發展滯后[4]。
民辦高校在繼續教育發展的過程中,并沒有結合學校的實際進行長遠的發展規劃,在教學的管理、人才的引進、教學考核、人才質量評價體系等方面,都沒有一個長遠的規劃和制度作為支撐。由于缺乏長遠規劃,民辦高校的繼續教育沒有形成自身的繼續教育優勢,對人才的吸引力不足,難以在發展中形成繼續教育的特色品牌。
在民辦高校開展繼續教育管理的過程中,許多高校的管理人員對繼續教育的認識不足,沒有充分認識到繼續教育對學校和社會發展的重要性認識。在繼續教育的師資配備以及教師的素養的提升方面不夠重視,取法必要的資金和師資的投入,使許多繼續教育教學的師資長期沒有得到系統性的培訓。繼續教育的開展同樣是需要專業的師資的配置,沒有專業的教師和管理人員,就會影響民辦高校的繼續教育的建設[5]。
在繼續教育開展的過程中,民辦高校將繼續教育的重點放在了招生、培訓等有經濟效益的領域,對于提高學生綜合素質的教學管理制度等方面的制度建設并不健全。對大學生在培養過程的管理還不夠細化,完善的人才評價機制還沒有完全建立。教學管理制度的建立需要從體制機制建設和制度建設等方面入手,為繼續教育的發展提供保障,目前許多民辦高校忽視了繼續教育的制度建設的重要性。
當前,許多民辦高校雖然開展了形式多樣的校企合作機制,但校企合作的力量主要集中在傳統的學歷教育上,在繼續教育階段開展的校企合作還不夠深入,很多民辦高校的繼續教育還流于形式,沒有把企業的技術資源和師資資源融入民辦高校的繼續教育中。
民辦高校的繼續教育是提高我國高等教育人才質量的一種重要形式,目前我國的民辦高校應該進一步積極借鑒發達國家在民辦高校中發展繼續教育的經驗,通過經驗的借鑒,形成我國民辦高校繼續教育的系統性的理論,更好地在人才建設和師資培養方面提供有效的理論指導。教育理念的貫徹要和學校的發展定位相適應,進一步明確學校在教育中的定位,把繼續教育與學校的發展相結合,使先進的繼續教育理念得以充分貫徹和落實。
當前,我國的民辦高校的繼續教育和公辦高校的繼續教育并沒有形成各自的發展定位和特色,一些民辦高校在開展繼續教育的過程中,仿照公辦院校的繼續教育模式進行人才培養,導致培養的人才和社會的需求之間存在一定程度的脫節。民辦高校應依托于自身的傳統教育制度和師資的優勢,明確自身的發展定位,將繼續教育作為學校發展的一項重要方向,進一步提高民辦高校繼續教育的質量。
民辦高校的繼續教育的教學管理直接關系到繼續教育開展的質量,民辦高校的繼續教育的教學管理,需要從學生的課程設置、考核評價以及培養環節等領域著手。在實施素質教育的過程中,教學管理要進一步提高人才培養的實效性,教學管理要注重人才培養的過程管理,通過對人才培養的質量過程的控制,注重對學生全方位的培養,確保人才質量符合教學課程標準。
無論是繼續教育還是傳統的學歷教育,都需要與社會和學校教育進一步對接。尤其是民辦高校,在開展教學實施的過程中,要將學校教育和社會的實際需求對接起來,才能實現人才培養質量與社會的同步發展。校企合作是實現人才質量培養的一種有效形式,通過構建有效的校企合作,可以提高人才培養的技能水平,提高學生理論與實踐相結合的能力。校企合作對接中,要對接能夠進行地域輻射的優質企業,更好地促進學生的學習和就業。
當前,在繼續教育開展過程中,許多民辦高校的專業師資配不夠充分,有許多教師是兼職工作,繼續教育系統中的專業教師不足。在開展繼續教育的過程中,非專業化的繼續教育無法有效地調動學生的學習積極性,學習的效果就大打折扣。因此,要通過培養以及加強師資引進等形式來提升繼續教育師資的力量,進一步加強教師專業能力的建設。
簡言之,民辦高校的繼續教育的發展,要根據民辦高校的實際情況制定出合理的發展規劃。要提高民辦高校的繼續教育質量,進一步促進我國繼續教育的發展和人才建設水平。