關(guān)于高校業(yè)財融合內(nèi)部控制的研究

湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院

引言

業(yè)財融合在目前高校內(nèi)部管理活動中是非常有必要的，其內(nèi)涵是把業(yè)務(wù)和財務(wù)相融合，并且引進先進技術(shù)作為基礎(chǔ)。業(yè)財融合在許多事業(yè)單位中都是非常被重視的，而高校作為事業(yè)單位中比較特殊的一類，對于業(yè)財融合的探索就顯得尤為重要，有望通過這樣的管理手段來提高資源使用效率，并提高學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟效益。

一、實施業(yè)財融合的背景

隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，相關(guān)制度也在不斷建立和完善。依據(jù)這些實際情況，人們對于高校內(nèi)部管理體制有了更深層次的認(rèn)識，而管理手段也開始變得重要。在這樣一個背景下，高校內(nèi)部管理的壓力是非常巨大的，所以需要突破傳統(tǒng)方式進行改變，來面對巨大的壓力和挑戰(zhàn)。業(yè)財融合的出現(xiàn)給高校內(nèi)部控制提供了新思路，這個問題的研究和探索，對高校內(nèi)部的業(yè)務(wù)控制來說是非常具有研究意義的。

二、業(yè)財融合的基礎(chǔ)與理論

（一）管理活動說

既然提到財務(wù)管理，那么必然會想到會計。對于會計類活動來說，管理活動其實是他們一種更深層次的認(rèn)識。那么依據(jù)管理活動，我們所要進行的工作并不僅僅是把高校內(nèi)部工作簡單的整理收納，而是要將思維意識放在業(yè)務(wù)活動上，運用專業(yè)知識作出相關(guān)評價，為具體工作人員作出參考，這是不同于以往的工作內(nèi)容。首先我們要核算清楚高校內(nèi)部的行政預(yù)算，也就是要將高校內(nèi)部人員包括教師、工作人員，甚至是校園內(nèi)部的一些固定資產(chǎn)以及投資都進行認(rèn)真的核算、清查、整理出相關(guān)數(shù)據(jù)。這樣我們就會得到一個完整有序的財務(wù)鏈，就會讓高校財務(wù)管理不再單一化。通過管理活動來改變整個高校內(nèi)部財務(wù)管理狀況，這就是管理活動說。

（二）流程優(yōu)化說

如果想要優(yōu)化高校內(nèi)部控制，首先要有一個正確的理念來支撐，那么如何建立這樣一整套完善的理念呢？不僅需要對整個過程進行設(shè)計優(yōu)化，而且需要投入現(xiàn)實使用。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是非常快速的，在進行內(nèi)部控制的某些工作時，也可以借助互聯(lián)網(wǎng)，比如運用大數(shù)據(jù)來分析一些發(fā)票或者是合同，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)記賬，查賬等問題。這樣不僅可以讓工作量大大地減少，也可以提高員工的工作效率，減少不必要的資源浪費，比如時間、人員等。而我們所剩下的這些人力物力，就可以再次投入高校內(nèi)部控制的使用中，進而讓人力物力的使用情況達到最優(yōu)化。

（三）全面預(yù)算說

在進行高校內(nèi)部控制的時候，一定不能忽視業(yè)財融合的作用。舉個例子，對于科研經(jīng)費管理來說，如果我們能夠把成本預(yù)算放到科研項目管理里，把經(jīng)費分配設(shè)置不同的標(biāo)準(zhǔn)，比如高級項目要多分配資金，普通項目要少分配資金，這樣就可以讓自己的資金使用得到一個有效控制；并對后期資金的使用情況進行跟蹤管理，核算出項目資金使用率，為以后工作提供經(jīng)驗和教訓(xùn)。當(dāng)對這些問題進行分析之后，我們可以正確地把控資金如何使用，也可以得到更好的經(jīng)驗。

（四）資源整合說

如果想要讓資源使用率得到很大的提高，首先要對高校內(nèi)部的各種資源進行評估整合，只有對校內(nèi)所有資源有一個清楚的認(rèn)知，我們才能夠著手下面的工作。通過業(yè)財融合，可以讓各個不同資源得到一個有效融合，不管對于資源配置還是資源使用，以及高校內(nèi)部對于資源的投資成本來說都是如此。當(dāng)我們的工作效率得到提高，那么對于師生的服務(wù)水平也會得到一個比較大的提升。這樣我們就能夠更加順利地去獲取信息，打破以前舊的模式，整合所有的業(yè)務(wù)板塊，處理大量的信息就會變得不再困難，而校內(nèi)資源也會得到更好的使用，讓整個高校內(nèi)部處于健康的管理狀態(tài)。

三、業(yè)財融合對于高校內(nèi)部控制的意義

根據(jù)對于業(yè)財融合的了解與高校內(nèi)部的現(xiàn)狀相結(jié)合，不難看出，業(yè)財融合對于高校內(nèi)部控制是具有非常大的研究意義與現(xiàn)實基礎(chǔ)的，所以我們應(yīng)該在新的時代背景下積極探索有利于高校內(nèi)部控制的方式方法，提高對于業(yè)財融合這項工作的研究與關(guān)注，這將是時代與歷史的選擇，也是現(xiàn)實的選擇。對業(yè)財融合的研究一定能夠更加有效地優(yōu)化高校內(nèi)部管理，促進財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理相融合，開創(chuàng)新局面，讓業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理走向更加規(guī)范和體制的路程。

（一）促進人員專業(yè)化的必然要求

近些年來，高校中問題層出不窮，我們也經(jīng)常會在新聞上看到許多高校管理人員被撤職、被懲罰，這其中就有很多是因為在財務(wù)管理方面出現(xiàn)了問題。對于許多高校來說，科研經(jīng)費是一個非常重要的部分，但也缺乏對科研經(jīng)費的把控，從而導(dǎo)致許多人乘虛而入。當(dāng)有人調(diào)查科研經(jīng)費使用情況時，往往會抓出非常多的問題。以個人的觀點來說，高校中所出現(xiàn)的問題，尤其是經(jīng)濟問題，很多時候都是因為高校內(nèi)部的業(yè)務(wù)控制和財務(wù)管理相分離所導(dǎo)致的。對于我們個人來說，自我控制是非常重要的，對于高校來說，高校的內(nèi)部控制相對于外部的法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范來說也是非常重要的，如果內(nèi)部控制沒有做好，那么腐敗等問題就會從中而生。我們知道，現(xiàn)在講把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，如果一些管理人員手中有非常大的權(quán)利，卻沒有制度來約束他們，那么一定會出現(xiàn)各種各樣的問題。所以說對于高校內(nèi)部的業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理方面出現(xiàn)的問題，不僅要加強這兩方面內(nèi)容的融合，也要進一步完善高校內(nèi)部的監(jiān)督控制體系。業(yè)財融合能有效地解決這一問題，不僅可以把業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理相融合，也可以進一步完善內(nèi)部的監(jiān)督控制體系，讓校內(nèi)的科技管理人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及科研人員得到一個更加有效的保護，使這些人真正做到術(shù)業(yè)有專攻，更加安心地完成自己的工作，提高自己的專業(yè)化水平。

（二）有利于提高高校管理水平

高校在事業(yè)單位性質(zhì)中屬于非營利性質(zhì)的事業(yè)單位，我們知道中國是非常重視教育的，而高校所培養(yǎng)的人才正是國家建設(shè)所需要的高水平高技術(shù)人才，所以高校一些項目建設(shè)是得到國家支持的。也因為這樣，高校具有其他事業(yè)單位所不具有的使命，這讓高校內(nèi)部控制管理也變得非常重要。高校內(nèi)部控制管理不僅可以讓高校管理能力得到很大程度的提高，也可以進一步完成國家對于高校的使命。面對經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展進步，高校規(guī)模也在不斷地擴大和探索中，對于管理模式的創(chuàng)新也在不斷地摸索學(xué)習(xí)。業(yè)財融合這一理念出現(xiàn)給高校內(nèi)部控制管理提供了一個非常好的思路，如果在這樣的一個模式下，高校的管理控制能夠得到有效的優(yōu)化，就能夠改進高校的內(nèi)部控制方法、提高高校內(nèi)部的管理效率，也可以讓高校告別過去傳統(tǒng)的財務(wù)核算方式和業(yè)務(wù)管理方法，在業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理這兩個領(lǐng)域得到一個更加有效的創(chuàng)新。當(dāng)然這也需要我們轉(zhuǎn)變固有思維模式，接受新鮮事物并且積極研究探索，進一步提高高校管理水平，完善治理體系。

四、業(yè)財融合優(yōu)化的建議

（一）建立科學(xué)的管理制度

對于高校內(nèi)部管理來說，應(yīng)該有一個明確的目標(biāo)，由于高校內(nèi)部管理的內(nèi)容非常多，并且復(fù)雜，我們可以對每個管理內(nèi)容進行詳細(xì)的分析與了解之后，分別依據(jù)他們自身的特點制定相應(yīng)的管理方法，也就是我們常說的因材施教。在制定這些管理方法的過程中，一定要考慮高校的屬型，高校研發(fā)是最重要的特點，我們的制度管理應(yīng)該以保障研發(fā)人員利益為目標(biāo)，不管是在物質(zhì)支持，還是在制度支持上，我們都應(yīng)該以這個問題為首要目標(biāo)，建立必要的制度管理保障。在管理人員的選擇上，不僅要看人員的人品也要看他們的專業(yè)能力，有必要的時候也要為他們提供專業(yè)的培訓(xùn)。只有人員的正確加制度的正確，才能夠讓整個內(nèi)部運行更加正確。

（二）明確權(quán)限，創(chuàng)新手段

對于高校內(nèi)部的各個管理崗位來說，首先要有明確的職責(zé)規(guī)范，對于整個管理流程以及自身的職責(zé)都要有清晰的認(rèn)識，不能跨級行事，每個人只需要根據(jù)自己的崗位職責(zé)做好自己分內(nèi)的工作，但在有必要的時候也可以特別批準(zhǔn)。由于業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理是不同的，我們在對這兩個內(nèi)容進行融合的過程中，也需要不斷地進行探索，在管理過程中要將業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理的特點分類并結(jié)合，整個過程要有明確的目標(biāo)以及嚴(yán)格地把控，才能夠最終達到風(fēng)險小、業(yè)財和諧的局面。

隨著國家的發(fā)展，我們對科技的重視也是越來越高，而高校作為科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基地，肩負(fù)著非常重要的作用。國家對高校培養(yǎng)人才也是非常支持的，并且提供了很多便利條件，不僅鼓勵高校內(nèi)部師生開展科研項目，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，還鼓勵高校建立相應(yīng)的制度來帶動學(xué)生的創(chuàng)新精神。在許多高校中，都有著專門的老師負(fù)責(zé)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)工作，學(xué)校以外部單位或企業(yè)為基礎(chǔ)，基于理論研究并結(jié)合現(xiàn)實狀況進行了一些科技創(chuàng)新與理論創(chuàng)新，已經(jīng)出現(xiàn)非常多比較成功的項目。這些成功項目的產(chǎn)生，推動了師生創(chuàng)新的整個進程，在為高校科技發(fā)展提供動力的同時，也為地方經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。

結(jié)語

經(jīng)濟社會的發(fā)展以及國家的重視，要求高校內(nèi)部控制管理開始創(chuàng)新。創(chuàng)新的手段雖然很多，但基于高校的特點，業(yè)財融合無疑是一個非常具有研究意義并且被看好的方向，當(dāng)高校的內(nèi)部管理與財務(wù)管理達到有機的融合時，不僅可以讓高校的內(nèi)部管控更加有效，也可以更加便利地為師生提供創(chuàng)新空間，讓高校的發(fā)展帶動整個社會的發(fā)展。