做好黨史學(xué)習(xí)教育工作簡(jiǎn)報(bào)的思考

文/長(zhǎng)沙市中心醫(yī)院黨委辦 湯雪

在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動(dòng)員全黨全國(guó)滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而作出的重大決策。黨中央年初印發(fā)了《關(guān)于在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》，全面部署黨史學(xué)習(xí)教育工作。編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)成為絕大多數(shù)單位常態(tài)化的政治任務(wù)。長(zhǎng)沙市衛(wèi)生健康系統(tǒng)于3月底啟動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育工作，相繼出刊信息簡(jiǎn)報(bào)。截至8月中旬，完成信息快報(bào)98期，專題簡(jiǎn)報(bào)10期，受到各級(jí)部門(mén)的關(guān)注和好評(píng)。

一、黨史學(xué)習(xí)教育工作簡(jiǎn)報(bào)的特點(diǎn)

簡(jiǎn)報(bào)，即內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的報(bào)道。是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為及時(shí)反映情況、匯報(bào)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、揭示問(wèn)題而編發(fā)的內(nèi)部文件，具有新聞性、簡(jiǎn)潔性、時(shí)效性、集束性、內(nèi)部性、規(guī)范性等特點(diǎn)。

（一）新聞性。簡(jiǎn)報(bào)具有新聞報(bào)道的一般特征，其刊發(fā)內(nèi)容必須嚴(yán)格遵守新聞?wù)鎸?shí)性的原則，時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、因果、數(shù)據(jù)等都需要真實(shí)確鑿。

（二）簡(jiǎn)潔性。簡(jiǎn)報(bào)姓“簡(jiǎn)”，要精煉簡(jiǎn)潔、突出重點(diǎn)，編輯一般只按照要素把事件描述清楚，適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充和潤(rùn)色，做到提綱挈領(lǐng)、不蔓不枝即可。

（三）時(shí)效性。時(shí)間是新聞報(bào)道的靈魂。簡(jiǎn)報(bào)信息搜集、編輯、發(fā)布等都要迅速，盡量保障閱讀者第一時(shí)間了解黨史學(xué)習(xí)教育的最新動(dòng)態(tài)。

（四）集束性。簡(jiǎn)報(bào)可以是一篇報(bào)道，但更多時(shí)候是將若干篇信息報(bào)送整合發(fā)表，形成集束式狀態(tài)，有點(diǎn)有面、相輔相成，信息量增加，才能避免單薄感。

（五）內(nèi)部性。簡(jiǎn)報(bào)一般限于在編報(bào)單位及管轄單位間內(nèi)部交流。部分簡(jiǎn)報(bào)僅給某級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審閱，有一定的保密性，不能任意擴(kuò)大閱讀范圍。

（六）規(guī)范性。簡(jiǎn)報(bào)由報(bào)頭、報(bào)核和報(bào)尾三部分組成。報(bào)頭由簡(jiǎn)報(bào)名稱、期號(hào)、編發(fā)單位及日期組成；報(bào)核包括標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、主體和結(jié)尾；報(bào)尾寫(xiě)明簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)單位和日期，每一項(xiàng)都有規(guī)范格式要求。

二、簡(jiǎn)報(bào)在黨史學(xué)習(xí)教育中發(fā)揮的作用

關(guān)于簡(jiǎn)報(bào)在黨史學(xué)習(xí)教育中發(fā)揮的作用，仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。有人認(rèn)為可有可無(wú)，有人認(rèn)為學(xué)時(shí)是寶，學(xué)后是草。筆者認(rèn)為，黨史學(xué)習(xí)教育需要有載體和平臺(tái)，才能更好地提升實(shí)效，而簡(jiǎn)報(bào)就是引領(lǐng)學(xué)習(xí)的重要平臺(tái)之一。

（一）簡(jiǎn)報(bào)是上傳下達(dá)的重要載體。簡(jiǎn)報(bào)是特殊的學(xué)習(xí)園地，記錄系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育大事記，是引領(lǐng)基層做好黨史學(xué)習(xí)教育的平臺(tái)。黨史學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)報(bào)均會(huì)呈報(bào)至各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)。決策層領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容掌握全系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育大局，作為制定決策時(shí)的參考。

（二）簡(jiǎn)報(bào)是提升實(shí)效的激勵(lì)手段。簡(jiǎn)報(bào)不僅是發(fā)布平臺(tái)和宣傳窗口，還是鏡子和鞭策，各單位通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)可以對(duì)標(biāo)交流、學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共促提升。

（三）簡(jiǎn)報(bào)是匯聚民意的有效渠道。簡(jiǎn)報(bào)搜集各直屬單位對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育工作開(kāi)展的重要意見(jiàn)，這些真知灼見(jiàn)經(jīng)過(guò)整理后，會(huì)及時(shí)報(bào)送至上級(jí)部門(mén)。

（四）簡(jiǎn)報(bào)是新聞媒體的創(chuàng)作源泉。簡(jiǎn)報(bào)具有內(nèi)部性，涉及內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，新聞媒體可從中獲取有價(jià)值的新聞線索，進(jìn)而開(kāi)展更深入的專題采訪報(bào)道。

三、黨史學(xué)習(xí)教育工作簡(jiǎn)報(bào)存在的問(wèn)題

黨史學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)報(bào)在反映情況、匯聚民意、交流經(jīng)驗(yàn)、傳播信息等方面起到了重要的作用，但作為階段性工作，也存在諸多問(wèn)題。

（一）編寫(xiě)水平參差不齊。人員配備是工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，部分單位黨史學(xué)習(xí)教育工作隸屬于黨委辦或黨政辦，未設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。有的單位純粹為完成工作任務(wù)，直接將新聞報(bào)道鏈接復(fù)制，未進(jìn)行歸納整合，稿件質(zhì)量不高，出現(xiàn)錯(cuò)別字、語(yǔ)句不通、華而不實(shí)、重復(fù)投稿等問(wèn)題。

（二）簡(jiǎn)報(bào)時(shí)效性不強(qiáng)。簡(jiǎn)報(bào)涉及信息搜集、整合、審核、排版、印發(fā)等多個(gè)環(huán)節(jié)，一般至少一天才能編發(fā)出來(lái)，相比電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，具有一定的滯后性。

（三）簡(jiǎn)報(bào)作用難發(fā)揮。編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)是上行下效的做法，部分領(lǐng)導(dǎo)和單位因工作忙碌，只閱讀重要領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言或前幾期簡(jiǎn)報(bào)，后面只是隨便翻翻而已。出刊單位僅將簡(jiǎn)報(bào)作為資料的搜集手段，只關(guān)心出刊量、有無(wú)差錯(cuò)；基層單位只關(guān)心上稿量、有無(wú)增加，沒(méi)有充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)推動(dòng)工作改進(jìn)的作用。

四、做好黨史學(xué)習(xí)教育工作簡(jiǎn)報(bào)的經(jīng)驗(yàn)

如何做好黨史學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)報(bào)，彰顯自身特色，是很多單位需要深入思考的問(wèn)題。長(zhǎng)沙市衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育工作簡(jiǎn)報(bào)由信息快報(bào)和專題簡(jiǎn)報(bào)兩部分構(gòu)成，信息來(lái)源主要是25個(gè)機(jī)關(guān)處室、17家直屬單位及區(qū)縣衛(wèi)健局。信息快報(bào)包括專題學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)、我為群眾辦實(shí)事動(dòng)態(tài)、特色亮點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)及工作建議四個(gè)常態(tài)化版塊，每日1期，每期1000字以內(nèi)。專題簡(jiǎn)報(bào)為半月刊，每月15日、30日發(fā)刊，每期5000字以內(nèi)，主要反映黨史學(xué)習(xí)教育會(huì)議交流、工作進(jìn)展、亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)等。關(guān)于該系統(tǒng)工作簡(jiǎn)報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法，具體總結(jié)如下：

（一）抽調(diào)精干力量，充實(shí)編輯隊(duì)伍。市衛(wèi)生健康系統(tǒng)制定學(xué)習(xí)方案，成立黨史學(xué)習(xí)教育工作辦公室，下設(shè)簡(jiǎn)報(bào)組，選派綜合素質(zhì)高、文字能力強(qiáng)、熟悉簡(jiǎn)報(bào)業(yè)務(wù)的同志從事該項(xiàng)工作，要求編輯做到“四個(gè)善于”：1.善于歸納，在紛繁復(fù)雜信息中選取最能體現(xiàn)系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育特色的內(nèi)容；2.善于溝通，時(shí)刻與各級(jí)黨史辦、機(jī)關(guān)處室、直屬單位及區(qū)縣衛(wèi)健局溝通，掌握全系統(tǒng)學(xué)習(xí)進(jìn)展情況；3.善于協(xié)調(diào)，經(jīng)常與多部門(mén)溝通，鼓勵(lì)聯(lián)絡(luò)員踴躍投稿，保證出刊時(shí)效性和準(zhǔn)確性；4.善于拒絕，編輯要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)那些爭(zhēng)“先”不爭(zhēng)“優(yōu)”、求“量”不求“質(zhì)”，甚至是弄虛作假的簡(jiǎn)報(bào)，要堅(jiān)決拒稿、退稿和指導(dǎo)。

（二）提前建章立制，明確工作要求。簡(jiǎn)報(bào)組制定《關(guān)于編撰黨史學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)報(bào)及宣傳工作情況匯報(bào)的通知》，印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)編輯工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)，下發(fā)至相關(guān)單位及部門(mén)；完善信息報(bào)送制度，申請(qǐng)專門(mén)的簡(jiǎn)報(bào)信息報(bào)送郵箱，由專人負(fù)責(zé)管理，避免信息遺漏或混亂；建立系統(tǒng)簡(jiǎn)報(bào)信息報(bào)送微信群和QQ群，明確各單位或部門(mén)至少確定1名信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員，每日在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照要求將本單位或部門(mén)的黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)態(tài)報(bào)送至指定郵箱；召開(kāi)系統(tǒng)簡(jiǎn)報(bào)編輯座談會(huì)，專題培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員，幫助聯(lián)絡(luò)員掌握信息報(bào)送的基本要求和方法。

（三）圍繞主題主線，豐富簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容。在每日1期的信息快報(bào)和半月1期的專題簡(jiǎn)報(bào)中，包括必設(shè)欄目和選設(shè)欄目。專題學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)是必設(shè)欄目，每期都有，主要刊發(fā)黨史學(xué)習(xí)教育文件精神、系統(tǒng)部署以及基層動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。選設(shè)欄目主要報(bào)道黨史學(xué)習(xí)教育特色亮點(diǎn)工作，比如某醫(yī)院結(jié)合主題黨日活動(dòng)策劃“行走的思政課堂”系列課程，學(xué)習(xí)豐富有效，系統(tǒng)編輯專題簡(jiǎn)報(bào)介紹經(jīng)驗(yàn)；圍繞床位等急難愁盼問(wèn)題，結(jié)合政策及中心工作，編輯專題簡(jiǎn)報(bào)展示成果；圍繞疫情防控問(wèn)題，編輯專題簡(jiǎn)報(bào)用于弘揚(yáng)偉大的抗疫精神；另外，編輯身邊榜樣、黨員心聲、學(xué)思悟踐等專題簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)所屬單位產(chǎn)生激勵(lì)。

（四）發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)作用，積極督查指導(dǎo)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市委黨史學(xué)習(xí)教育信息簡(jiǎn)報(bào)，突出上級(jí)簡(jiǎn)報(bào)信息“指揮棒”作用，確保黨史學(xué)習(xí)教育規(guī)定動(dòng)作不走樣。每一期系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)報(bào)，市衛(wèi)生健康黨史辦都會(huì)報(bào)送至上級(jí)黨史辦及系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，并通過(guò)委務(wù)會(huì)、工作例會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、微信群、QQ群等多種方式向相關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)，每月底公布各單位信息報(bào)送、刊發(fā)及落實(shí)情況，較好地起到了上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)、下達(dá)基層的作用。系統(tǒng)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)在赴各基層單位指導(dǎo)時(shí)，對(duì)量大質(zhì)優(yōu)的投稿單位提出表?yè)P(yáng)，對(duì)投稿量少及稿件質(zhì)量不佳的單位進(jìn)行督促并指導(dǎo)，提高基層單位對(duì)簡(jiǎn)報(bào)信息報(bào)送的重視程度。

（五）公開(kāi)簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容，拓寬影響范圍。雖然簡(jiǎn)報(bào)具有內(nèi)部性，但選擇性公開(kāi)是發(fā)展的必然趨勢(shì)。系統(tǒng)會(huì)將簡(jiǎn)報(bào)以紅頭形式，通過(guò)微信群、QQ群等定期供黨組負(fù)責(zé)人和基層單位參考學(xué)習(xí)。簡(jiǎn)報(bào)中不宜擴(kuò)散的內(nèi)容，作為專報(bào)或快報(bào)反映。對(duì)于黨史學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、人物事跡以及經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)系統(tǒng)官方網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)，既可以滿足公眾的知情權(quán)，又可以接受公眾監(jiān)督，也能對(duì)相關(guān)單位產(chǎn)生激勵(lì)作用。比如系統(tǒng)簡(jiǎn)報(bào)介紹市中心醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、市一醫(yī)院智慧醫(yī)療、長(zhǎng)沙衛(wèi)生職院助力學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，被省黨史辦及長(zhǎng)沙主流媒體及時(shí)發(fā)掘，后陸續(xù)推出《請(qǐng)黨放心，我們都是新時(shí)代的南丁格爾》《智慧醫(yī)療，讓“數(shù)據(jù)”跑腿，病人歇腿；看病“畏途”變“通途”》《讓學(xué)生充分就業(yè)，就是最大的辦實(shí)事》等多篇稿件，社會(huì)反響良好。