疾控中心人事檔案管理模式創新途徑

文/壽光市疾病預防控制中心 董曉永

疾控中心開展的人事檔案管理，主要是收集、保存、處理、統計、鑒定以及利用各項人事檔案的活動過程，相關工作在疾控中心檔案管理中占據重要地位，建立高效、科學的人事檔案管理模式，有助于推進疾控中心多項工作有序、順利地開展。就目前情況來看，疾控中心在人事檔案管理中還存在諸多不足，比如檔案內容失真、檔案利用率不高、管理模式滯后以及管理人員專業素養有待提升等。對此，需要疾控中心正視相關問題與不足，積極探索多種人事檔案管理模式創新途徑，不斷提升人事檔案管理的有效性，發揮相關工作的重要價值。

一、疾控中心人事檔案管理模式現存不足

（一）檔案內容失真。疾控中心目前在對各項人事檔案資料進行管理期間，檔案資料質量相對偏低，內容缺乏可靠性，出現這一現狀的根源在于檔案內容造假、檔案缺失等。同時，疾控中心部分領導不夠關注檔案管理工作，缺乏正確的理念和意識，不注重對檔案館投入相匹配的資金及管理精力，使得檔案館各項基礎設備與技術相對滯后，無法及時更新。工作人員在實際管理中無法高效、準確、及時地收集信息資料，使得檔案信息相對滯后，在未及時更新的情況下導致內容失真。

（二）檔案利用率不高。和現代醫療系統相比，疾控中心管理系統相對滯后。目前醫療系統可以結合時代發展需求，高效、快速、及時地獲取醫療信息，但疾控中心所獲取信息相對不全，并且信息獲取路徑比較少。與此同時，疾控中心對人事檔案缺乏合理利用，檔案資源整體利用率偏低，對檔案館發展缺乏重視度，也不關注培養優秀的檔案管理人員，長此以往，使得檔案館發展相對滯后，并在一定程度上阻礙疾控中心順利發展。

（三）管理模式滯后。在信息時代背景下，多個領域都積極應用信息技術優化管理方式，但在部分相對滯后的疾控中心，往往會受到觀念、資金、人員等影響，使得人事檔案管理模式相對滯后，未及時應用現代科學技術變革更新管理模式。同時，滯后的檔案管理模式在信息資源收集、布局、整理等方面可能存在一定安全問題，難以滿足信息時代和醫療事業高速發展期間對疾控中心人事檔案管理提出的更新要求。另外，疾控中心在對人事檔案進行管理期間，大多體現為靜態管理形式和簡單的信息化管理，尚未將現代醫療信息技術和互聯網相結合構建“互聯網+人事檔案”管理的整體化體系，一定程度上影響了人事檔案管理信息化建設與發展。

（四）管理人員專業素養有待提升。疾控中心部分管理者由于對人事檔案管理缺乏足夠重視和正確認識，所以在檔案管理者篩選以及培養方面相對不足，使得既有檔案管理者存在技能缺失、專業素養不足等問題。究其根源，其一在于一些疾控中心在招聘人事檔案管理者時，對應聘人員的工作實踐經驗、專業管理能力等缺乏嚴格考察，人員入崗后因為缺乏專業知識，又對人事檔案工作內容不夠了解，使得檔案收集及歸類、整理等工作效率偏低，且時常出錯。其二是在疾控中心建立信息化檔案管理系統過程中，不夠關注對檔案管理者展開專業培訓，使得相關管理人員不能及時提升信息化檔案管理能力，在日常工作中不能靈活應用多種先進的信息技術，影響工作效率及有效性。

二、疾控中心人事檔案管理模式創新途徑

（一）樹立科學的人事檔案管理觀念。疾控中心要進一步創新與優化人事檔案管理模式，首先要求相關管理者建立正確的人事檔案管理理念，給予檔案管理工作更多重視。首先，相關管理部門要對疾控中心的人事檔案管理進行定期或不定期的檢查，適當增加檢查力度以及處罰力度，一旦發現檔案管理中有不符合標準的情況，需嚴厲處罰，以提升疾控中心相關管理者對人事檔案管理的重視度，在此基礎上進一步優化人事檔案管理。其次，疾控中心有關管理者要積極組織員工大會，為員工傳遞先進的人事檔案管理理念，使檔案管理者充分認識到人事檔案管理的重要價值。同時，要合理分配檔案管理工作，針對相應崗位及人員制定合理的獎懲制度，以提升檔案管理者責任意識。最后，疾控中心相關管理者可組織人事檔案管理人員到其他疾控中心或專門的人事檔案管理部門進行溝通學習，通過相關活動組織使檔案管理者更加重視人事檔案管理，為后續工作提升奠定基礎。

（二）更新與優化信息化管理系統。疾控中心在創新與優化人事檔案管理模式過程中，還要積極應用先進的科學技術建立信息化人事檔案管理系統，增加資金投入，購置先進的設備與軟件技術。比如可積極購進先進設備，同時聘請專業技術人員進行設備安裝與運行管理，使人事檔案管理不斷提升自動化、智能化水平。疾控中心還要完善地配備計算機設備，把原來的文本檔案全面轉向電子檔案，使檔案管理人員不斷提升工作效率。同時，疾控中心要專門針對檔案管理建立信息化管理平臺，使檔案管理者可在相應平臺中展開檔案信息分類，提升檔案管理效率、資料查找效率與利用率。在信息化檔案平臺運行過程中，為規避網絡環境干擾，防止遭受外部攻擊而引發信息泄露問題，需要疾控中心聘請專門的技術人員對信息化檔案平臺展開運維管理，以及時發現漏洞同步加以解決，并按照一定周期更新病毒庫，保證信息化檔案管理平臺具有更高的自我保護能力，確保人事檔案信息更加安全、完整、真實。

（三）不斷健全人事檔案管理制度。疾控中心在創新人事檔案管理模式過程中，還要完善構建相關管理制度。首先，為有效提升人事檔案管理效率，需要健全的建立檔案管理制度。在實際工作開展中，疾控中心有關管理人員要對目前人事檔案管理工作開展中存在的問題與不足進行全面梳理與分析，明確問題根源，針對性地改進與補充管理制度內容。疾控中心在建立并完善人事檔案管理制度過程中，可借鑒與學習其他疾控中心所制定的人事檔案管理相關制度，同時聯系本疾控中心實際情況，相互補充，逐步完善管理制度。其次，疾控中心可專門針對人事檔案管理工作組織一個管理小組。具體管理期間，可將人事檔案管理劃分為多個部分，每個部分分配1名管理者，由其對具體的檔案管理工作進行分配與檢查，及時明確人事檔案管理工作開展中存在的問題與不足，一旦發現違規等行為嚴厲處罰，使檔案管理者不斷提升責任意識。

（四）針對人事檔案管理建立領導責任制。疾控中心在優化與創新人事檔案管理模式過程中，還要科學構建領導責任制。因為疾控中心和疾病預防與控制密切相關，為使疾控中心正常運行，并做好人事檔案管理工作，有必要建立并實施領導責任制。比如疾控中心相關管理人員可詳細落實各部分工作內容，對檔案管理工作進行嚴格、全面地檢查，若發現存在檔案歸類不正確、工作方法不規范等問題，須對相應責任人展開嚴厲處罰，以進一步規范人事檔案管理工作。同時，為使人事檔案管理更加規范，還要制定并落實階層制度。實際管理中，由疾控中心相關管理者落實各階層工作，在開展各項人事檔案管理工作期間，需層層檢查，一旦發現問題需及時指出并糾正，保證人事檔案管理高度穩定與規范。

（五）提升人事檔案管理人員綜合素養。一方面，疾控中心要正確認識目前在人事檔案管理者招聘方面存在的不足，及時轉變傳統、滯后的招聘方法。在實際招聘期間，疾控中心相關管理者要嚴格、全面地考察應聘人員其專業素養，優選工作能力突出的應聘者。同時，在相關人員入職前要對其展開入職培訓，著重講解疾控中心人事檔案管理相關工作流程、管理制度等，確保其入職后可盡快適應工作要求，保持更高的崗位勝任力，不斷提升人事檔案管理水平；另一方面，要對人事檔案管理者展開定期培訓，使其不斷提升綜合素養。可邀請人事檔案管理方面的專家到疾控中心為員工展開講座，并進行系統化培訓，使檔案管理者及時了解先進的、科學的檔案管理技術，不斷提升管理效率。充分發揮培訓作用與價值，還要在培訓活動結束后對參與培訓的檔案管理者展開考核，相應考核結果和薪資掛鉤，以激發檔案管理者學習積極性，并不斷提升專業素養和管理能力。

三、結語

人事檔案管理在疾控中心屬于重要組成部分，一定程度上能夠影響疾控中心正常運轉及發展，所以需要建立科學有效的人事檔案管理模式。但目前一些疾控中心在開展人事檔案管理工作期間，在檔案內容、檔案利用、管理模式以及人員素養等方面還存在不足，對此，需要疾控中心相關管理人員正確建立人事檔案管理理念，針對人事檔案管理加強信息化建設，不斷完善相關管理制度及機制，加強人才培養，不斷提升人事檔案管理水平及質量。