文/山東省海洋科學研究院 常琳
邁入“十四五”開局之年,在把握好新發展階段、貫徹好新發展理念、構建好新發展格局的新要求下,我國社會各方面體制機制改革繼續深化,事業單位內部結構也做出相應調整,尤其是高端人才資源已成為新時代的中堅力量。如何發揮好人才資源的主力軍作用,激發職工的積極性、主動性和創造性,是一項艱巨的任務和值得思考的時代課題。
然而,目前許多事業單位的工會組織存在脫離群眾的傾向,沒有深入職工群眾中進行調研,沒有充分圍繞職工群眾的根本利益開展工作,導致內部職工隊伍出現分化趨勢、工會工作創新效率普遍較低,不能完全發揮出事業單位工會服務職工群眾的基本職責,致使部分職工群眾對單位無法產生深層認同感。本文針對事業單位工會工作中存在的一些問題進行剖析,探討如何創新開展新時代基層事業單位工會工作。
2021年是實施“十四五”規劃開局之年,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的一年。黨的十九大明確提出,高質量發展要以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的,堅持以人民為中心,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點,實現民生福祉達到新水平。這要求工會在服務職工群眾、履行維權的基本職責方面也要順應時代,做出積極轉變,承擔時代賦予工會的創新職責和使命。同時對新時代下尤其是處于改革調整期的事業單位工會工作,提出更高的要求和挑戰。
(一)事業單位工會工作中存在的常見問題。目前,我國多數事業單位存在著以下這些常見問題:一是領導班子對工會工作相對重視程度不夠。黨政組織和領導干部對工會的指導力度偏弱,對工會的資金、資源投入明顯不足,導致工會工作難以有序開展,服務職能發揮不充分。二是部分事業單位工會體系建設較為落后。制度不夠健全,職能不夠清晰,僅僅起到了組織文體活動、發放基本福利的作用,沒有充分參與到單位的決策過程中,對單位發展和職工利益沒有起到應有的推動作用。三是工會工作人員的職業素養有待提升。多數單位的工會工作人員為兼職、沒有專門的崗位設置,尤其是人數較少的基層事業單位在這一點上更為突出,造成工會工作水平原地踏步。同時,部分事業單位職工的維權意識較為薄弱。對工會相關的法律法規學習不夠,在面對涉及自身利益侵害問題時,不能利用好工會進行維權,導致職工對工會產生消極對立的態度,不利于單位和職工個人的健康發展。
(二)“十四五”時期事業單位工會工作面臨的挑戰。隨著事業單位改革逐步深化,單位內部職工隊伍結構、利益分配形式等日益多元化;數字經濟的飛速發展和大眾消費的持續升級,產生了眾多新形態就業崗位;“十四五”時期在新發展理念的要求下,產業鏈逐步向高端躍升,越來越多的知識型、技能型、創新型人才加入事業單位中,因而也對其工會工作提出了更高的要求,呼喚更大的創新力度。
進入“十四五”時期,職工群眾與單位之間的主要矛盾逐漸由普通的物質性需求向豐富的精神價值追求方向轉變。相應的,工會作為聯系職工群眾的紐帶、服務保障職工群眾合法權益的組織機構,在利益分配重組期應對新時期主要矛盾的挑戰愈發明顯。新時代下事業單位工會應主動適應時代,加快職能轉變,創新方式方法,積極開展服務、維權、聯系等各項工作。
(一)提高政治站位,加強黨對工會工作的領導。堅持黨的領導,是做好工會工作的政治原則和根本保證。當前事業單位工會工作模式比較單一,往往缺乏單位黨政組織的指導,想要改變這種現狀,各級事業單位首先要提高政治站位,進一步加強黨的領導。要堅持以黨的路線、方針、政策為指引,以習近平總書記關于工會工作的重要講話精神為指導來展開宣傳。只有清楚認識當今社會主要矛盾的轉變、深切感悟黨和國家對民生福祉的初心和使命、牢牢把握好新時代社會主義思想和精神,才能在大方向上切實保證工會維護職工群眾利益的根本職能,才能在大局中充分發揮人民群眾的主力軍作用,引導職工群眾聽黨話跟黨走,從而進一步強化新時代賦予工會聯系群眾的新陣地作用。
(二)加強自身建設,探索組織新模式。事業單位承擔著國家教育、科技、文化、衛生、體育等事業發展的行政和公益職能,多為知識密集型、科研創造型單位,學歷層次高、專業技術人才多。進入“十四五”時期,其在引領科技發展、肩負歷史重任和實現中華民族偉大復興中國夢的征程中必然要發揮十分關鍵的作用。
打鐵還需自身硬。新時代賦予了事業單位工會新的任務和使命,要求事業單位工會必須要加強自身組織建設,創新管理模式,推動工會工作轉型升級。職工群眾的最大需求主要是待遇薪酬的提高和對理想價值的追求,以問題為導向反推提出解決辦法是最中靶心的工作方法。1.完善制度建設、體系建設,不斷優化管理機制。如何進行優化改革,制度創新是關鍵,創新的著力點和出發點依然在于了解職工群眾的根本需求,最大化地解放人才的創造力和生產力。在實踐的基礎上,可以在以下方面繼續探索制度建設:深化專業技術人才技能培訓新模式、創新激勵科研人員措施辦法、物質表彰勞模工匠新途徑、最大化放寬科研經費使用管理等。2.堅持民主管理,強化民主意識。應嚴格落實工會主席、副主席、委員等以全體職工民主選舉產生的制度、職工群眾推舉出來的代表來協調和解決問題。本著“大家的事情大家辦”的原則,充分發揮好事業單位職工代表大會的優勢,把職工群眾最關心的問題、最根本的利益擺到桌面上去討論。同時注重認真聽取職工代表的意見和對工會干部的評價,真正讓職工群眾參與到單位參政議事中去,提高工會工作的實際成效,切實解決利益相關問題,讓廣大職工群眾真正感受到“職工之家”的關心。3.重視工會隊伍建設,提升工作人員整體素質,向學習型、創新型、服務型工會組織邁進。定期開展思想、業務培訓,提高工會干部的工作能力和業務素質,積極培養單位青年人才加入工會組織中來。同時,還應多組織向時代英雄、勞模工匠、科學家們學習,鼓勵廣大職工群眾進行技術攻關、創新創造,讓“我為職工辦實事”真正落到實處的同時實現自身價值追求。
(三)創新工作方式方法,強化新陣地作用。在數字化、網絡化、智能化日趨融合發展的今天,事業單位也應適應時代發展,解開思想束縛,以創新的思維科學地開展工作、集聚人才。1.在工作方式方法上大膽創新。繼續優化事業單位工會網站功能,加強線上工作渠道的靈活運用,包括黨政思想宣傳欄、職工意見收集箱、日常活動新聞展示等以及工會會費收繳等日常操作,突破時間與空間的限制,方便職工群眾第一時間了解單位動態和解決日常事務。積極開展形式多樣的活動,不僅局限于集體學習、參觀等傳統模式,還要結合單位業務工作性質開展各具特色的多元化工會活動,例如組織技能大賽、振興鄉村基層調研學習、支援西部基礎教育等等,既滿足了廣大職工群眾健康向上的精神需求、提升了單位凝聚力,同時又激勵了職工群眾時代價值的獲得感和家國情懷的榮譽感。2.在宣傳陣地功能上,注重打通多元壁壘創新宣傳方法、拓寬宣傳渠道。繼續加強信息化手段,利用好當下常用的微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺,宣傳先進思想和文化、表彰先進典型,積極打造品牌效應。營造尊重人才、培育工匠的濃厚氛圍,講好新時代故事,讓受眾面更廣、接受度更高、影響力更大。
綜上所述,進入新時代事業單位工會承擔著更加重要的任務和使命,發揮著不可替代的作用,只有創新發展才能靈活應對時代挑戰。新時代,要增強做好工會工作的政治責任感和歷史使命感,要通過更加扎實有效的工作,把堅持黨的領導和我國社會主義制度落實到廣大職工群眾中去。充分發揮事業單位工會引導職工群眾聽黨話跟黨走的關鍵作用,以更加堅定的理想信念和崇高的歷史使命,牢固樹立新時代億萬職工的主人翁意識,讓大家建功新時代,為實現中華民族偉大復興的中國夢保駕護航。