高校機關(guān)黨支部高質(zhì)量建設(shè)路徑研究

文/南京工業(yè)大學 樂鳳 王坤

高校機關(guān)黨建是機關(guān)履行職能的堅強政治保證，是高校基層黨建工作的排頭兵，在高校黨建整體工作中有著示范和引領(lǐng)作用。高校抓好機關(guān)黨支部建設(shè)，對于更好地履行機關(guān)職能、樹立機關(guān)的良好形象、落實學校的各項工作任務(wù)，起著至關(guān)重要的作用，高校機關(guān)黨支部建設(shè)應(yīng)從“講政治”“嚴制度”“深融合”“增活力”四個方面著手，有效提升支部建設(shè)質(zhì)量。

一、把“講政治”作為機關(guān)黨支部建設(shè)的根本前提

（一）全面強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到“兩個維護”。高校是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要陣地，高校黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。機關(guān)黨支部書記、黨支部委員要時刻牢記自己的第一職務(wù)是黨內(nèi)職務(wù)，第一身份是黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)；機關(guān)黨員干部要為黨工作，堅決貫徹落實黨中央決策部署。政治功能是高校機關(guān)黨支部的首要功能，要提升高校機關(guān)黨支部的組織力，首要前提就是強化政治功能，機關(guān)黨員干部要把帶頭做到“兩個維護”作為機關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，在工作和生活中要堅持做好表率。

（二）深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。機關(guān)黨支部要進一步加強機關(guān)黨員干部理論學習。只有先進的理論才能更好地指導(dǎo)實踐，機關(guān)黨員干部要定期探索機關(guān)黨建工作和行政工作深度融合的新思路、新方法，圍繞中央決策部署、圍繞學校事業(yè)發(fā)展重點工作，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史教育學習等活動，主動謀劃、形成體系，可以通過“學習日”“主題黨日活動”等多種形式開展讀原著、學原文、悟原理活動，進一步強化理論學習，將理論成果融入高校機關(guān)黨建工作中，進一步提升機關(guān)黨建工作水平，推動我校機關(guān)黨組織建設(shè)進一步發(fā)展。

二、把“嚴制度”作為機關(guān)黨支部建設(shè)的重要保障

（一）不斷完善機關(guān)黨支部建設(shè)。完善支部設(shè)置，在條件成熟的職能部門設(shè)立支部，將部門名稱作為黨支部名稱的做法試點推進，有條件的支部由部門正職擔任支部書記，發(fā)揮頭雁作用；配齊配強支委，進一步落實“第一責任人”制度，在支部書記的選拔任用上，從政治、品行、業(yè)務(wù)、威望等多方面進行考量，強化責任擔當。規(guī)范支部活動，規(guī)范推進“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等活動，增強黨支部成員黨性觀念、組織觀念。

（二）完善培養(yǎng)培訓(xùn)機制。加強機關(guān)支部書記培養(yǎng)，借鑒二級學院教師“雙帶頭人”的經(jīng)驗，探索符合機關(guān)黨支部書記“雙帶頭人”的模式：比如將優(yōu)秀的部門負責人設(shè)為機關(guān)黨支部書記，將德才兼?zhèn)涞臋C關(guān)黨支部書記培養(yǎng)為部門負責人，起到鍛煉和培養(yǎng)優(yōu)秀人才、凝聚力量的作用。加強機關(guān)黨支部干部培訓(xùn)，建立機關(guān)黨支部支委常態(tài)化培訓(xùn)機制，既要保護機關(guān)干部的積極性，增強干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，也要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準。要加強對機關(guān)黨員干部的培訓(xùn)，可通過“講實例”“談經(jīng)驗”、充分利用微信公眾號、黨建網(wǎng)站等多種形式進行教育培訓(xùn)。

（三）重視支部黨員思想教育。重視和加強思想理論的學習，機關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、支部書記每學期至少上1次黨課，每學期至少開展1次支部書記與支委、支委與黨員的面對面談心談話，充分發(fā)揮思想政治工作作用。關(guān)心支部成員生活，定期了解支部成員困難、傾聽支部成員意見建議、幫助支部成員排憂解難，建立支部成員有困難找支部、有問題找黨員的幫扶機制，用好黨的思想政治工作這一法寶，推動機關(guān)黨建工作。

三、把“深融合”作為推進機關(guān)黨建的有力舉措

（一）用黨組織的爭先進位帶動業(yè)務(wù)上的爭先進位。如何創(chuàng)新高校機關(guān)黨建工作路徑、真正發(fā)揮高校機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，是新時代黨建工作者的重要命題。機關(guān)黨委在對黨支部考核時，可將黨支部建設(shè)與部門業(yè)務(wù)融合的情況作為考核的硬指標，對融合度不達標的黨支部在年底評優(yōu)時給予一票否決，考評優(yōu)秀的黨支部在一定范圍內(nèi)做好宣傳、樹立典型、分享經(jīng)驗，讓黨支部建設(shè)的效果反映在推動學校事業(yè)發(fā)展的過程中。要抓住關(guān)鍵少數(shù)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，學在前、做在先，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以優(yōu)促優(yōu)，形成凝聚力量。

（二）圍繞中心，提質(zhì)增效。把服務(wù)學校中心工作作為根本要求貫穿到機關(guān)黨建工作各個方面，關(guān)注大局、研究大局、把握大局，工作有目標、行動有方向，有的放矢圍繞中心開展工作。機關(guān)黨支部可以采用問卷調(diào)查、不定期抽查等形式，對部門服務(wù)情況進行民主測評，對測評結(jié)果不理想的部門的主要負責人進行約談，對問卷及調(diào)查中反映的問題，要及時通知部門相關(guān)人員，要求做到立行立改，并反饋整改措施。

（三）師生共建，助力共進。深化機關(guān)黨支部與二級學院師生黨支部共建，充分發(fā)揮機關(guān)黨支部優(yōu)勢，提高機關(guān)黨員干部的服務(wù)意識，促進學校事業(yè)科學有序發(fā)展。在支部共建基礎(chǔ)上，推進機關(guān)黨員與學生結(jié)對共建，探索“一對一”結(jié)對子模式，可以選擇有相關(guān)專業(yè)背景的機關(guān)黨員，對學生的學業(yè)、就業(yè)、工作等方面給予指導(dǎo)，深度共建，發(fā)揮機關(guān)黨員政治素養(yǎng)好、工作能力強和工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，進一步強化黨建育人的成效。

（四）加強作風建設(shè)，提升支部戰(zhàn)斗力。加強機關(guān)黨支部黨風廉政建設(shè)和紀律教育，常態(tài)化開展廉潔教育和警示教育。教育機關(guān)黨員干部要為民用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔從政。要持續(xù)改進機關(guān)工作作風，成立機關(guān)作風建設(shè)督察組，每學期深入師生群眾開展機關(guān)服務(wù)工作滿意度調(diào)查、通過“四不兩直”隨機檢查機關(guān)工作狀態(tài)，并及時公布抽查情況。通過評選優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員，宣傳獲評“服務(wù)之星”“流動紅旗”黨支部先進做法等方式，將忠誠老實、公道正派、清正廉潔的價值觀融入機關(guān)各部門的日常管理服務(wù)等各項具體工作之中，轉(zhuǎn)化為 “學生為本、教師為先”的實際行動。

四、把“增活力”作為創(chuàng)新黨支部建設(shè)的有效途徑

（一）創(chuàng)新組織生活的具體形式，要能“吸睛”。機關(guān)黨支部組織生活要從“單向灌輸”轉(zhuǎn)向“雙向互動”，增加黨員之間的互動性。可以采用“引進來”專家授課與“走出去”實地考察等形式進行專題研討、黨員志愿服務(wù)等活動，整合多方資源，拓展教育空間，提高黨員參加的積極性。要依靠支部黨員開展組織生活，讓黨支部黨員“登登臺、亮亮相”，讓黨員在黨支部活動成為“主角”，加強互動交流，調(diào)動黨員參與組織生活的創(chuàng)造性，增強實踐體驗、提升活動實效。

（二）利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體，善于“搭臺”。機關(guān)黨支部要充分借助多媒體、自媒體平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式開展支部活動及業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)建與本支部工作業(yè)務(wù)相關(guān)的主題網(wǎng)站、微博、微信公眾號，及時傳遞黨的最新理論、工作業(yè)務(wù)知識和資訊信息；可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺收集群眾意見及建議、討論黨的事務(wù)、參與組織建設(shè)，及時發(fā)布作風建設(shè)提醒等，教育支部成員自覺抵制不良習氣，打牢組織生活的根基，提升黨組織生活的影響力。

（三）聯(lián)合其他黨支部開展組織活動，懂得“借力”。機關(guān)黨支部可以在加強自身建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合部門所涉及的業(yè)務(wù)，與企業(yè)、社區(qū)黨支部聯(lián)合開展組織活動，與時俱進、共享資源、共同進步，從而增加機關(guān)黨支部工作的活力。如將機關(guān)黨支部活動“移動”到企業(yè)，與企業(yè)先進黨支部交流，激活機關(guān)黨支部的創(chuàng)新精神和服務(wù)意識；讓高校機關(guān)黨員進一步了解當前的國情、社情、專業(yè)行情，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，更好地服務(wù)學校發(fā)展、服務(wù)師生。

五、結(jié)語

高校機關(guān)是黨的建設(shè)工作部門，作為黨的政治機關(guān)，必須提高政治站位，以更大的力氣、更高的標準、更嚴的要求，圍繞中央及上級黨委決策部署，積極引領(lǐng)校部機關(guān)廣大黨員干部在堅定初心使命、服務(wù)中心大局上下功夫，以昂揚的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風，加強校部機關(guān)黨支部建設(shè)。