文/江蘇省鹽城市響水縣經濟開發區管委會 仰玉娟
一直以來,我黨都十分重視基層黨建工作的開展與升級。從毛澤東時代到如今,歷代領導人均對基層黨建工作的開展作出指示。而在當前媒體多元化的發展基礎上,機關單位的黨建工作要緊隨時代的步伐。不斷進取,開拓創新,在實現中華民族偉大復興的道路上發揮好自身戰斗堡壘的作用。
抓好基層黨建工作,是堅持黨的領導的基礎與前提。也是保證機關單位基層黨組織能夠穩定發展的重要選擇。
(一)能夠更好地推動機關單位相關活動的組織與建設。對于機關日常工作的組織而言,加快基層黨組織的建設無疑是提升機關單位工作效率和工作能力的前提。通過組織創優爭先、積極開展群眾路線等方式,能夠更好地激發廣大黨員干部的工作積極性,在基層黨建工作有序開展的基礎上,廣大黨員干部能夠跟機關黨委保持思想與行動上的協調一致。潛移默化中,提升了黨組織對于機關單位工作的領導效果,對日后工作的發展方向提供了保障。
(二)基層黨建工作的開展本身也能夠發揮出理想的凝心聚力作用。機關單位通過組織基層黨建有助于發揮自身凝心聚力的作用。基層黨組織通過組織黨小組活動以及各類黨務學習,能夠將廣大黨員干部牢牢地聚集在黨旗之下,上下一心,為機關工作的開展提供了無限的活力與能量。可以說,基層黨組織富有戰斗力,那么我們的政黨便會堅強有力。黨的領導能夠因此而落到實處,如臂使指般地領導相關工作。
(三)是黨的戰斗堡壘。基層黨組織本身就是黨的堅強戰斗堡壘,在日常工作中通過構建服務型的基層黨組織能夠有效地提升廣大黨員干部的服務意識、服務能力以及服務技能,更好地履行為人民服務的基本宗旨。通過機關基層黨組織戰斗堡壘作用的發揮,確保黨政機關在社會發展大潮流中能夠更好地發揮自身的引導和推動作用。
機關基層黨建需堅定不移地服從黨中央的領導,堅持從嚴治黨的基本方針,扎實有效地開展各項工作。進入21世紀以來,機關基層黨建在作風建設以及隊伍建設方面都取得了一定的成績,也憑借自身的努力為社會以及國家發展作出了貢獻。但是進無止境,任何事物的發展都是一個動態變化的過程。在新時期的發展背景下,機關基層黨建工作仍舊存在不足。
(一)在日常工作組織中未發揮好自身作用。在實際工作的開展過程中,對黨的相關工作條例的執行力度不夠,這無疑會限制黨組織作用與價值的發揮。不僅如此,基層黨組織在宣傳黨的路線、方針、政策的工作中,部分機關黨組織的工作效率也有待提升。除此之外,在組織內部黨員學習教育的過程中,相關活動的組織與設計也有待升級。另外,在組織青年工作、婦女工作以及統戰工作的時候,也沒有予以充分地重視,表現出了一定的懈怠情緒,這直接限制了黨建工作實效性的發揮。
(二)黨員教育工作有待加強。自黨的十九大以來,隨著從嚴治黨要求的不斷落實,機關黨建工作的升級被提上了議程。就實際情況來看,當前大部分機關黨建的思想教育活動還停留在對黨員干部思想政治的教育層面上,沒有充分結合新時期黨員干部的思想動態去深入有效地交流與溝通,沒有切實解決黨員干部在工作生活中存在的問題。同時,因為黨建工作形式的單一,很多時候黨建工作的開展流于形式,難以發揮切實有效的作用。
(三)黨建考核體系不完善。完善的黨建考核體系,是保障黨建工作有效落實的重要前提。黨建考核體系的升級,不僅能夠實現對黨建工作客觀、科學地評價,也能夠推動黨建工作的創新與發展。在缺乏必要的管理監督和績效評估的基礎上,部分機關黨建工作開展不扎實。這自然難以適應新時期黨建改革的切實需求。
(四)機關黨組織設置有待優化。機關黨組織、機關工委以及部門黨委三者之間的關系仍需要進一步理順。在實際工作的開展中,機關黨組織的作用難以有效發揮。這無疑是對資源的一種浪費。在黨組人員安排、經費安排以及工作安排中,部門黨組都占有優勢,這也導致了機關工委與黨組之間發生關系錯位,對于機關黨建工作的開展而言,會缺乏實質上的統一領導。同時受制于組織設置等因素的限制,機關工委之間的業務指導也難以實現統一,甚至導致機關黨建工作缺乏系統的協調與規劃。
機關黨建工作的組織與開展是一項系統且復雜的工作,只有腳踏實地、因地制宜地去組織與建設,才能有效地發揮機關基層黨組織在社會發展中的建設與引導作用。
(一)提高認識,明確價值。在實際工作的開展中,要時刻將黨建工作放在第一位。對于機關黨建而言,其黨建工作的開展在一定程度上能夠決定機關業務工作的質量,業務工作的質量也是對黨建工作有效性的可靠檢驗。
機關黨建工作的升級,首先,要明確機關黨組的功能。在當前的行政體制改革背景下,服務型政府的建設已經成為一種潮流。對于基層黨組織而言,也需要順應時代的發展,努力投身到中國特色社會主義的建設與發展中。鑒于機關工作的特殊性,機關基層黨組織的功能主要體現在以下方面:一是教育管理廣大黨員干部,保障廣大黨員干部群體時刻與黨中央的決策保持一致。二是發揮國家機關在社會利益分配以及協調方面所需要承擔的責任。三是需要做好自身的權力監督,通過黨內組織生活批評以及自我批評活動的組織,更好地進行黨內監督。
(二)著力完善黨建工作制度及黨員教育制度。要想確保黨建工作的順利開展,就必須健全完善黨建工作的基本制度。首先,要加快黨建工作制度體系的完善,就黨建工作的流程、決策制度、黨支部會議事流程規則等機制進行明確。其次,要注重豐富黨建工作的新載體,在網絡科技高度發展的新時期,黨建工作的開展也可以實現信息化、網絡化的建設。借助于網絡平臺信息海量、傳播迅速、宣傳形式多樣等優勢,重點學習和宣傳“兩學一做”“三會一課”的核心要義與價值。最后,在相關工作的開展過程中,也需要因地制宜,時刻注重工作方法的創新。黨建活動的組織并不是一成不變的,需要結合本單位發展特色和實際情況去做出調整優化,在保證黨建開展價值的同時,也要突出機關單位自身的發展特色。需格外注重黨員教育、黨組織活動等方面的建設與發展,注重活動形式的豐富,在提升廣大黨員干部參與熱情的同時,去更好地保證黨建工作的感召力與吸引力。
(三)堅持從嚴治黨,完善考核制度。考核制度的制定與落實是堅持全面從嚴治黨的重要前提。這就要求我們在實際工作的開展過程中,要將黨建的考核指標進一步地去細化與量化,避免人為主觀意識對于考核結果的臆斷,注重對黨員在黨建工作中態度、能力、認知度以及群眾反饋等方面的考核,進一步提升考核的客觀性與有效性。還要注重對黨建考核激勵機制的完善,考核工作不能流于形式,而應該腳踏實地落到實處。例如可以將最終的考核結果與人員的任用、獎金的發放以及人才的選拔相掛鉤,以此來提升考核的有效性和權威性。值得一提的是,黨建考核制度的落實,也需要充分發揮監督職能,監督工作需分為專項監督與日常監督,二者相互融合,交錯發力,以便更好地促進黨建工作的有序開展。
機關基層黨建工作的開展關系到社會主義建設事業的發展走向,關系到黨的領導的堅實程度。在今后機關黨建工作的組織與建設中,我們也需要腳踏實地,充分結合機關工作的開展實際,去探索機關黨建工作的新方法、新思路,只有如此才能更好地推動機關黨務工作的開展。