文/蘇州大學 楊天 孫放
新時期,隨著我國教育事業的不斷發展,高校辦學規模的不斷擴大,高校行政管理工作的體量和難度相應增加。高校行政管理工作涉及師生各項事務,包括綜合辦工作、黨群工作、離退休工作、教務工作、學生工作等,涉及面廣,業務內容繁多,無形中加大了行政辦事難度,使得行政工作效率很難提升。高校作為我國主要的人才培養機構,肩負著為國家輸送大量優質人才的歷史使命,應該不斷探索新的高校行政管理模式,逐步改善和創新管理工作,提升行政管理水平,才能更好地為我國高等教育的可持續發展做出貢獻。當前,隨著信息技術與互聯網技術的不斷發展,高校行政管理也要順應時代的發展趨勢,加快高校信息化建設,以減輕當前行政辦事的難度,加快高校行政的工作效率。
(一)工作服務意識淡薄。高校行政管理工作存在憑經驗辦事、守舊規辦事的問題;存在對自身的工作性質認知不清、對自身工作服務型認知不清、對自己的身份認知不清等問題。問題的主要原因是沒有時刻把服務意識印在腦中,這樣就使得多數高校行政管理工作者不求進取、不懂創新,在無形中大大降低了行政工作的效率。習近平總書記曾強調,我們黨要樹立服務型政黨。那么在高校行政管理工作中,更要建設服務型高校行政管理模式,只有為教師和學生做好服務,才能提高我們的工作效率,為高校教學活動和科研活動提供更好的學習氛圍。
(二)工作業務能力存在不足。業務能力不足主要體現為高校行政辦事效率普遍較低。高校行政管理工作主要是信息收集、信息傳遞,以及對上級領導決策的執行工作,很多時候事情會繁多雜亂,甚至出現同時要處理多個事情的情況,那么高校行政管理人員必須思路清晰,才能提高效率。另外,高校行政管理人員大多缺乏自我強化、自我反省和主動要求參加業務培訓工作的意識,很多人員在一個崗位上工作幾年后會認為對業務比較熟練,不需要再參加相關培訓來提升自己。久而久之,此類工作人員業務能力始終得不到提升,在工作方面自然會出現很多的不足與缺陷。
(三)信息化管理技術不完善。高校行政管理工作涉及機關直屬部門、黨群部門、各二級學院等多個部門,且各二級學院工作地點較為分散,行政管理人員更換也較為頻繁,使得部門之間、學院之間辦事難度增加。隨著互聯網時代的到來,高校信息化管理技術在不斷普及,相應提高了高校行政的工作效率。但是,由于部門之間的銜接和信息化平臺的各種限制等問題,互聯網信息化管理技術仍存在明顯的不足,導致工作效率低下。比如現在常用的財務系統、人事系統、國有資產管理系統、辦公物資采購系統、OA系統等,大多是分散的、封閉的,仍存在很多非智能化現象,比如財務系統報銷時仍需要通過人為判斷金額再輸入系統內,無法通過系統進行智能化識別報銷;系統與系統間未進行融合,互相封閉,這就導致在一個部門需要一些數據時,無法從其他部門系統里直接獲得,仍需要重新統計并上傳。如此,既增加了工作量,又容易出現錯誤信息。造成上述問題的主要原因還是高校未對所有信息進行科學、系統地整合,也沒有形成科學化、專業化、智能化的管理。
(一)革新行政管理方法,強化樹立服務意識。高校行政管理人員缺乏對服務型管理內容的認識,導致在工作中并未把服務放在首位,更多的是在進行管理。如此便會使部門與部門之間、教師與學生之間產生矛盾,從而降低工作效率。高校行政工作量大,程序相對復雜,因此要對其進行規范化管理,將復雜的程序簡單化,將業余的事務規范化,加強規范化管理和專業化管理。高校行政管理人員應更新思想、轉變觀念,將原本的“管理”師生思想轉變為服務師生的觀念,如此才能逐步提高行政管理效率。
高校行政管理工作的宗旨是為師生提供服務,管理好高校的人、財、物,充分發揮各方面優勢并將利益最大化,才能夠為師生提供服務的同時為學校創造更高的價值。高校每年為國家培養大量人才,隨著社會的不斷發展,高校也要不斷尋找新的創新方式和生存模式,才能在當前高校改革的浪潮中不被淘汰。建設服務型高校行政管理模式正是為當前改革提供動力的有效措施。
(二)加強培訓并建立崗位目標責任制。高校行政管理人員很多并非行政管理專業出身,那么提高相關人員的專業素養問題亟待解決。學校應根據實際需求設立不同崗位的培訓機制,加強對行政管理人員的專業培訓,逐漸用專業辦事替代經驗辦事。另外,高校行政管理工作涉及很多上傳下達的工作要點,需要定期搜集信息、傳達信息并做出決策,若在平時工作中存在效率問題,那么定然會影響到整體的工作質量。提高工作效率,提升信息傳遞和指令決策的速度迫在眉睫。
在建立各種培訓制度以提高工作效率的同時,建立健全崗位目標責任制,增加行政管理人員的責任感和使命感,相信可以達到錦上添花的效果。此外,高校行政管理的領導也應擯棄陳舊思維,杜絕用行政權力命令下屬,而應用制度和規范去管理人員,增強下屬的服務意識和主人翁意識。讓行政管理人員明確自己的崗位職責,并在工作中樹立責任意識,權責一致。當然,在建立崗位目標責任制時,應考慮多方面因素,從專業化、人性化的角度出發,制定合理有效的責任制,才能更好地對行政管理人員進行管理,并實現工作效率的提升與優化。建立崗位目標責任制,除了可以加強對高校行政人員的管理外,還可以通過該制度提升工作人員的個人業務能力和水平,對員工的個人職業規劃和發展有所幫助與指導。
(三)加強信息化建設,實現智能化管理。信息化是當今社會發展的重要成果,已經滲入我們日常生活的方方面面,也影響著我們的工作與生活?,F階段,國內高?;緦崿F以校園網為平臺,集行政、教學、科研、服務為一體的互聯網數字建設,并仍在不斷完善和發展。當然,完善和發展信息化建設絕非一朝一夕可以完成的,當前信息化建設存在的問題,可從以下幾個方面進行解決:第一,提升高校硬件和軟件設施,加大相應投資力度,硬件和軟件兩條腿走路,做到高校業務信息化全覆蓋,智能化全發展,做到無須人工操作,從“有紙化”向“無紙化”辦公發展;第二,制定全面化系統性制度,通過頂層設計,對高校資源進行整合統籌,制定符合本校的科學有效的制度規定,將信息化、智能化建設合理納入學校規章制度中,并逐級落實推廣;第三,創建高校信息共享平臺,通過互聯網特有的優勢,將高校所有師生數據進行分類存儲,使高校行政部門需要任何數據時可直接從數據庫中調取,并做到在日常工作中不斷完善該數據庫,如此能大大減少重復性工作,提升工作效率;第四,提升高校行政管理人員信息化素養,高校行政工作不是一個人或者一個部門可以完成的,需要多個部門交流協作的,每一位行政工作者都要緊跟時代潮流,做到日常辦公能線上非線下、能網絡不跑腿的信息化辦公意識和思維。
對高校行政管理工作進行信息化、智能化管理,對高校所有信息進行資源整合,并做到統籌規劃、統一調度,提高行政工作信息傳遞的及時性、有效性、準確性,其最終目標是為師生提供方便、快捷的服務。
總而言之,隨著我國高等教育的不斷擴大和提升,各個高校想要跟上國家的發展大潮流,想要在未來很長時間內得到更好的發展而不被淘汰,就一定要在傳統的行政管理模式上進行改革和創新,建立健全高校各種管理制度,提升高校行政管理人員工作素養,建設信息化、智能化高校行政管理系統模式?;诖?,希望能改變當前高校行政管理工作模式,提升高校整體工作質量,為我國高等教育可持續發展做出貢獻。在信息化建設中,整合資源、統籌規劃尤為重要,將高等教育與信息化、現代化相結合,定是未來發展的必經之路。改革之路不會一蹴而就,是充滿著荊棘和坎坷,相信隨著人們的不斷探索與發展,我國高等教育在國際上能展現足夠的國際競爭力。