碳中和：技術變革和金融創新缺一不可

2021年是中國碳中和元年。自2020年9月習近平主席在第七十五屆聯合國大會上向全世界莊嚴宣布“30·60”碳減排目標后，碳達峰碳中和的戰略地位逐步提升，重要性不斷凸顯。今年兩會碳達峰碳中和首次被寫入政府工作報告，上升為國家戰略?！笆奈濉币巹澮矊⑻歼_峰碳中和納入五年規劃，并提出了具體指標要求。伴隨著頂層設計和政策方案的密集出臺，新一輪能源革命的序幕已經拉開。

碳中和上升為重大國家戰略，具有重要的戰略意義。

對外，碳減排是對抗氣候變暖的全球一致行動，事關國家能源安全和大國博弈。一方面，全球能源革命一觸即發，引發了一場激烈的清潔能源競賽：水電、光伏、風電等清潔能源成為競爭的主戰場，零排放技術攻關和標準制定是重中之重。另一方面，碳中和已成為貿易摩擦和大國博弈的主要領域，部分發達國家已在討論研究對未實施碳減排國家的進口產品征收“碳關稅”，增加貿易壁壘。甚至有國家將碳中和作為全球能源市場、產業投資新的準入標準，借此提高國際貿易和投資門檻。

對內，碳中和是后疫情時代重要的經濟增長點，也是我國轉型升級和綠色發展的必經之路。首先，我國石油和天然氣等化石能源相對匱乏，作為全球最大的煤炭消費國，生態環境承受了較大的壓力，本就有動力和需求推動綠色能源轉型。其次，我國新能源行業發展相對領先，碳達峰碳中和的提出也是順勢而為。碳中和推進綠色低碳技術創新，一方面可以倒逼低效產能的升級換代和落后產能的淘汰；另一方面，通過數字化、電氣化、綠色化帶動傳統行業的優化升級，向綠色發展轉型，有助于推動發展方式和發展范式的根本變化，降低成本、提高規模效益，重塑全球產業鏈，為產業轉型和經濟升級增添動力。

考慮到我國是世界二氧化碳第一排放大國，碳排總量巨大，并且從碳達峰到碳中和只有三十年時間，遠低于發達國家43年的平均過渡期，因此，要實現碳達峰碳中和目標，時間緊迫、任務艱巨、責任重大。傳統模式顯然行不通，必須換道超車。在這樣的背景下，技術變革和金融創新缺一不可，二者需要聯合發力，引領產業轉型升級。

技術變革。要實現碳中和目標，必須立足于產業端，通過關停部分高耗能企業、增加新興產業比重、發展生產性服務業、實現清潔能源替代等方式，優化產業結構，助力產業轉型升級。根據主要國家實現碳中和的路線圖，技術變革主要有三大方向：其一，數字化。借助5G、工業互聯網、人工智能、云計算等技術，培育新業態，通過數字化改造，實現減排增效，推進電力、工業、交運和建筑等碳排放部門的新發展。其二，電氣化。要對傳統發電企業進行技術改造，加快發展新能源汽車、建材與建筑用能、建筑光伏一體化等綠色用能模式，推動電能替代，提升電氣化水平。其三，綠色化。通過發展新能源電池、充電樁、氫能、生物質燃料、碳捕集利用與封存等，調整能源結構，提升能源利用效率，形成循環經濟產業鏈，實現低碳經濟。

金融創新。上述技術變革的三大方向，目前在我國均處于起步初期，需要大規模的資金支持。據測算，在碳中和愿景下，我國在可再生能源、能效、零碳技術和儲能技術等七個領域的投資金額高達70萬億元人民幣，綠色金融可在其中發揮降低融資成本、提供融資便利的作用，重要性不言而喻。近一段時間以來，各部委密集出臺金融政策支持發展綠色金融，健全綠色金融產品和市場體系，完善碳排放權定價機制，明確碳排放核算標準，創新碳金融工具，推動碳市場要素的資本化和金融化。對此，金融機構也在積極響應，在綠色新興行業加快資本布局。多家券商、銀行將綠色金融作為重要戰略，相繼發布碳中和行動倡議書和行動方案，身體力行支持碳中和。當前，綠色信貸、綠色債券、綠色基金等傳統綠色金融工具已初具規模，但更多的是資金流向上向綠色產業傾斜，市場化程度偏低。未來，伴隨著全國性碳交易市場的啟動，參考發達國家的經驗，引導碳金融衍生品市場的綠色金融創新發展，發揮市場化力量，推動綠色轉型，其前景大有可為。