“深耕賽事經濟”對大慶城市轉型發展影響

殷曉麗 姚弘揚 李凱 李微 張昊 方希銳 東北石油大學體育部

一、大慶體育賽事發展現狀

按照2014年國務院第46號文件《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》和省政府《關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》要求，大慶市委、市政府緊緊圍繞習近平總書記視察黑龍江時發表的重要講話精神以及全省發展體育產業推進工作會議精神，著力發展體育產業，充分發揮賽事經濟在城市轉型發展中的助推作用，承辦了世界斯諾克國際錦標賽、全國鐵人三項積分賽、中國女子籃球聯賽（大慶賽區）、全國田徑冠軍賽等一系列國際國內頂級賽事和WCBA全明星賽、大慶國際馬拉松賽、國際名校龍舟邀請賽、黑龍江省第十四屆運動會等大型賽事活動，興建了規劃占地15平方公里預計投資60億元的我國北方唯一汽車賽事基地大慶賽車小鎮，創新走出了一條“競技引領、全民跟進、賽頭商尾、產業融合”的特色體育產業發展新路。爭當城市轉型發展的先驅，打造體育產業發展示范市的戰略部署，在2019年《市委全會報告》和《政府工作報告》中，將“深耕賽事經濟”納入了大慶發展“八大經濟形態”明確定義為促進城市轉型發展的新動能。

大慶體育產業尤其是競賽展演業起步雖晚，但是已經顯露出強勁的態勢。一是發展速度較快，成為支撐經濟轉型換擋的可選項。2016年，全市體育產業GDP實現36億元，同比增長了25%，2017年上半年實現收入22億元，同比增長了28%；二是發展前景廣闊，是城市經濟發展的潛力股。在品牌賽事不斷固化，體育人氣不斷集聚，市場需求不斷擴大，產業結構趨于合理的過程中，體育產業將不斷釋放發展活力，后發優勢更加凸顯，有望在2020年實現收入超百億元；三是產業關聯性強，彈性空間大，為城市發展提供更多新路徑。

二、體育賽事對城市轉型發展的積極作用

（一）推動城市轉型

資源型城市的發展為國家的經濟作出了巨大的貢獻，但是受自身條件的制約暴露出很多問題，產業模式單一，長期依賴資源的開發和利用，產業結構失衡，隨著資源的不斷減少，城市的發展就會停滯不前，引發經濟、環境危機。資源型城市轉型是對城市最好的規劃，提前做好產業布局，調整經濟發展結構，根據實際，認真思考，把理論和實踐結合推動城市的經濟發展，創造一條可持續的發展道路。開展體育賽事戰略就是改變傳統觀念，增強城市軟實力，使城市發展可持續。

（二）提升城市影響力

城市影響力對于一個城市來說是無比重要的，它影響著城市的經濟發展和生活水平。對于資源型城市來說，資源就是城市的影響力，但是隨著資源的消耗殆盡，城市必須要有新的影響力，提升城市的文化實力，增加城市的吸引力。結合自己城市的特點，發現城市發展新動力。城市是體育的觀眾，也是體育的參與者，可以通過承辦體育賽事，塑造城市奮斗品性，優秀的體育運動員給人正向能量指引。興建體育館、全民健身中心、體育品牌區、體育旅游等，推動城市的進步，提升城市影響力。

（三）發展城市體育產業市場

體育產業在提高人的生活水平方面也有很大的貢獻。“十四五”時期是全面落實《體育強國建設綱要》的第一個五年，也是體育產業成為國民經濟支柱產業、實現高質量發展的關鍵五年。要把握好時代的機遇，開展體育賽事，發展體育產業，承辦高級的體育賽事，發揮賽事平臺效應，帶動運動休閑、體育旅游、體育會展、健身服務等一系列行業的發展。

三、資源型城市轉型發展中體育賽事經濟的作用

（一）以體育賽事打造城市品牌

城市品牌就是一個城市在向整個世界宣傳自己的優勢特點時人們感受到的文化內核。它是以消費為載體，但其意義主要是文化的傳播。所以，資源型城市承辦體育賽事更要以文化提升為內涵，擴大影響力來吸引更多的人。充分利用自然資源優勢，引進國際國內體育賽事，不斷完善賽事基礎設施，塑造賽事城市代名詞。成功舉辦大型體育賽事更有助提升城市形象，打造城市品牌。

（二）以體育賽事開發支持城市產業升級轉型

廣泛開展全民運動、全民健身是國家為推動強國建設的一項重要戰略部署。那么，城市就要緊跟時代步伐，通過自身的特點，發揮城市的優勢，讓體育與運動融入到城市的進步中，催生出新業態，帶動城市的經濟發展，提高人民的生活質量。體育賽事的開發不僅能帶動體育產業的發展也能帶動其他行業的發展，如餐飲住宿、旅游服務等。

（三）開展體育賽事提高城市知名度

如今，全民健身意識越來越強，通過體育運動強身健體是大家共同認可的，所以群眾對體育賽事的需要也越來越高。因此，開展體育賽事就能帶動城市經濟，那么，有了經濟就可以推動城市高質量發展，承接更大型的體育賽事，這是一個有益的循環。資源型城市依靠體育賽事進行轉型也非首例，在國外就有成功的典型可以參考，如美國汽車城底特律、制造業之都克利夫蘭和西班牙港口城市巴塞羅那。

四、“賽事經濟”對促進城市轉型中的建議

（一）準確進行城市定位，理性選擇體育賽事

資源型城市轉型不可盲目大意，要對城市進行全面評估，做出清晰的定位。總結發展體育賽事的優勢，分析可能存在的問題及隱患，思考如何能在眾多城市中做到脫穎而出。

（二）如何“深耕賽事經濟”，挖掘新的經濟增長點

賽事經濟有廣闊的前景和發展空間，完全可以成為城市經濟發展的支柱。縱觀歐美發達國家，體育產業產值已經超越傳統的汽車、石油、化工等產業，成為一個重要的經濟增長點，其中體育競賽表演產業以自身強大的影響力和邊際效應占據重要位置，開發、運作、服務等環節發展成熟。產業鏈的關鍵是實現價值增值，重點是衍生產品，不斷鏈接資源和產品，如門票、贊助、彩票、保險、媒體、中介等，并進一步延伸產業鏈，形成直接或間接為賽事活動服務的部門，包括旅游、傳媒、通訊等，進而出現新的產業鏈。

（三）創新研究體育賽事對城市經濟效益影響的新路徑

大慶作為資源型城市，按照黨和國家的政策方針，大慶市委市政府以賽事經濟作為資源型城市轉型發展的新動能和驅動力，應對大慶市針對“賽事經濟”促進城市轉型發展情況進行調查研究。為打造體育產業發展示范市的戰略部署，創新走出了一條“競技引領、全民跟進、賽頭商尾、產業融合”的特色體育產業發展新路。