數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的全面預(yù)算管理深化探討

劉興梧 北京天地瑪珂電液控制系統(tǒng)有限公司

引言

當(dāng)前，我國(guó)科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，涌現(xiàn)出諸多先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)，包括：物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，這也使得用戶的需求與各行業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式出現(xiàn)了極大的變化，具體體現(xiàn)為：數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用與演變及組織流程的重新構(gòu)建、管理模式的創(chuàng)新。同時(shí)，我國(guó)相關(guān)文件和方針中明確指出：企業(yè)要在財(cái)務(wù)領(lǐng)域，通過全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)字化，強(qiáng)化移動(dòng)應(yīng)用建設(shè)，對(duì)流程機(jī)器人、語音識(shí)別等人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)等進(jìn)行充分利用，向著價(jià)值創(chuàng)造與決策支持的革新，從而完成數(shù)值化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)[1]。而以往的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作已無法滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，需要企業(yè)立足于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體內(nèi)容，主動(dòng)求變和應(yīng)變，不斷改進(jìn)和完善自身的全面預(yù)算管理工作，以此來有效提升企業(yè)全面預(yù)算管理水平，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的概述

信息化是數(shù)字化的重要基礎(chǔ)與基本前提，可對(duì)復(fù)雜多變的信息進(jìn)行處理，使之成為可度量的數(shù)字或是數(shù)據(jù)，再形成相應(yīng)的數(shù)據(jù)模型進(jìn)行分析、整理及應(yīng)用，即利用先進(jìn)的信息化技術(shù)，來完成對(duì)實(shí)際場(chǎng)景和業(yè)務(wù)的數(shù)字化改造。其中信息化可讓各項(xiàng)工作流程更加簡(jiǎn)便迅速，數(shù)字化則是創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵手段。

數(shù)字化的關(guān)鍵特征在于：① 數(shù)字化基礎(chǔ)前提為發(fā)展理念的更新，也就是通過數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，革新了以往的生產(chǎn)要素，成為以數(shù)據(jù)為出發(fā)點(diǎn)的生產(chǎn)要素，不再是傳統(tǒng)的層級(jí)驅(qū)動(dòng)，而是以數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用為核心的驅(qū)動(dòng)形式，依托于業(yè)務(wù)流程與業(yè)務(wù)模式，來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化的重構(gòu)、解構(gòu)，以便企業(yè)能夠?qū)Ω鞣N各樣的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的洞察，在更短時(shí)間內(nèi)做出最為科學(xué)合理的決策，更加科學(xué)合理地配置資源，更好地適應(yīng)瞬息萬變的外部環(huán)境，幫助企業(yè)盡快搶占到更多的市場(chǎng)份額[2]；② 數(shù)字化的目標(biāo)是獲得更高的管理效益，也就是在信息時(shí)代背景下，企業(yè)需要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，顯著提升各方面的效率。同時(shí)，數(shù)字化依托于最為先進(jìn)的ICT技術(shù)，促使企業(yè)數(shù)據(jù)之間更好地進(jìn)行互通，以便相關(guān)人員能夠隨時(shí)隨地獲取和應(yīng)用數(shù)據(jù)，且更加準(zhǔn)確地識(shí)別財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性與差異性，以此來更加清晰地、全面地認(rèn)識(shí)到企業(yè)當(dāng)下的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與業(yè)務(wù)水平，明確自身的不足和優(yōu)勢(shì)，然后有針對(duì)性地改進(jìn)和完善經(jīng)營(yíng)決策，最終不斷提升企業(yè)的管理效益；③ 數(shù)字化始終圍繞著數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，縱觀當(dāng)下數(shù)字化的具體實(shí)踐情況，數(shù)字化始終圍繞著對(duì)數(shù)據(jù)的有效整合與運(yùn)用，既包括簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)，還涵蓋到對(duì)用戶、生產(chǎn)商商、管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)、人員等各類數(shù)據(jù)資源的整合，以便企業(yè)更好地從海量、繁雜的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中明確自身定位[3]。

在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，財(cái)務(wù)管理水平高低直接關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平，也體現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。所以，財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵切入點(diǎn)，即企業(yè)需要對(duì)數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行充分利用，深挖數(shù)據(jù)質(zhì)量與價(jià)值，對(duì)財(cái)務(wù)組織與流程進(jìn)行重新構(gòu)建，革新財(cái)務(wù)管理職能，促進(jìn)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的高效率開展，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理由核算和管控職能轉(zhuǎn)變成業(yè)務(wù)支持與戰(zhàn)略職能，以此來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，獲得更高的價(jià)值創(chuàng)造能力。

二、全面預(yù)算管理的概述

全面預(yù)算管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工作，企業(yè)需要結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來科學(xué)推進(jìn)全面預(yù)算管理，也就是針對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)目、業(yè)務(wù)及資金等內(nèi)容，借助預(yù)算、編制、實(shí)施、控制、分析、審核等各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部的各方面內(nèi)容，提出更加科學(xué)合理的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方案。在信息化時(shí)代背景下，企業(yè)全面預(yù)算管理工作中開始普及信息化技術(shù)，這時(shí)企業(yè)通過將先進(jìn)信息化技術(shù)引入到全面預(yù)算管理工作之中，可實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、歸納及使用，從而發(fā)揮出預(yù)算數(shù)據(jù)的價(jià)值。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)而言，全面預(yù)算管理工作的責(zé)任主體在于企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行與達(dá)到預(yù)算目標(biāo)的實(shí)體，借助對(duì)信息技術(shù)的充分利用，能夠?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)的預(yù)算管理與細(xì)節(jié)控制，從而確保全面預(yù)算管理工作的高效性與可靠性。

三、全面預(yù)算管理現(xiàn)狀

（一）預(yù)算管理的精細(xì)化程度不足

關(guān)于預(yù)算編制工作，很多企業(yè)都沒有對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的充分收集與整理，這就導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)的明確欠缺足夠的數(shù)據(jù)支撐，主要是通過上下級(jí)之間的博弈來明確預(yù)算目標(biāo)，但這一過程中具有諸多的人為干擾因素，大大影響了預(yù)算編制的實(shí)效性，時(shí)常需要通過多次談判與審核，從而難以確保預(yù)算編制結(jié)果的精準(zhǔn)性。預(yù)算管理往往過于注重財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)，和業(yè)務(wù)的聯(lián)系性和動(dòng)態(tài)性較弱，許多數(shù)據(jù)無法實(shí)時(shí)獲取，難以對(duì)企業(yè)管理流程與經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行全過程跟蹤，且預(yù)算全過程管控欠缺科學(xué)的手段作為支撐。

（二）預(yù)算管理缺乏決策支撐

在實(shí)際的企業(yè)全面預(yù)算管理工作中，大多只是關(guān)注編制與考核應(yīng)用方面，預(yù)算剛性有待強(qiáng)化，欠缺全過程對(duì)資金的把控、對(duì)業(yè)務(wù)與戰(zhàn)略的引導(dǎo)力。同時(shí)，預(yù)算落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)不夠全面和透徹，也沒有透過數(shù)據(jù)對(duì)其中潛在的問題和相關(guān)原因進(jìn)行充分、動(dòng)態(tài)挖掘，無法有效發(fā)揮出數(shù)據(jù)支撐的效果，最終無法為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策提供必要的支撐。

（三）欠缺完善的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系

對(duì)于全面預(yù)算管理工作，很多企業(yè)的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的數(shù)字化程度比較低，預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)很少關(guān)注信息化數(shù)據(jù)的各項(xiàng)指標(biāo)，且各部門參與預(yù)算管理工作的程度較低，尚未構(gòu)建起一套科學(xué)有效的預(yù)算考核機(jī)制，沒有公平公正地對(duì)待各部門，體現(xiàn)為：對(duì)業(yè)務(wù)部門的預(yù)算績(jī)效考核非常嚴(yán)格，但對(duì)其他部門的預(yù)算績(jī)效考核只是流于形式。同時(shí)，在預(yù)算考核方面，企業(yè)沒有編制出科學(xué)合理的指標(biāo)，考核內(nèi)容不量化、不具體，考核工作缺乏透明性與制度性，這會(huì)嚴(yán)重影響到最終的預(yù)算效果[4]。

（四）預(yù)算管理與數(shù)字化之間差異很大

目前在企業(yè)的具體預(yù)算管理工作中，大多是依賴于手工電子表格或是單一財(cái)務(wù)軟件等來完成預(yù)算編制、預(yù)算分析、預(yù)算考核等內(nèi)容，智能化程度與水平相對(duì)較低，各類數(shù)據(jù)往往遍布在不同信息系統(tǒng)中，無法實(shí)現(xiàn)集中處理，從而造成業(yè)務(wù)系統(tǒng)不能有效應(yīng)用各類數(shù)據(jù)，也無法對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效挖掘與深入分析，最終大大影響了預(yù)算管理工作的合理性與有效性，與數(shù)字化要求借助信息化技術(shù)進(jìn)行有效分析、決策的要求存在很大差距。

四、數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的全面預(yù)算管理深化策略

（一）建立科學(xué)的數(shù)字化預(yù)算管理體系

針對(duì)全面預(yù)算管理體系，通常是圍繞著財(cái)務(wù)報(bào)表來進(jìn)行建立，該體系是以結(jié)果為導(dǎo)向，屬于經(jīng)營(yíng)結(jié)果最終確認(rèn)的預(yù)算形式，但未全面展現(xiàn)出各項(xiàng)或是關(guān)鍵事項(xiàng)背后的業(yè)務(wù)特征和要求。而要想更好地適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，企業(yè)需要積極構(gòu)建基于業(yè)務(wù)層面的預(yù)算報(bào)表管理體系，以之前的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表體系作為基礎(chǔ)，持續(xù)增加更加多樣化、深層次的業(yè)務(wù)維度預(yù)算，使之與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的最小目標(biāo)充分融合，這就能夠達(dá)成業(yè)務(wù)流程與管理流程的數(shù)字化，對(duì)預(yù)算的目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)等動(dòng)態(tài)全過程的管控，從而顯著提高預(yù)算管理工作的效率和質(zhì)量，促進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的更加深層次融合。

（二）改進(jìn)和完善數(shù)字化管控平臺(tái)

數(shù)字化就是對(duì)數(shù)據(jù)的科學(xué)合理地整合，即對(duì)全部可能影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)加以剖析與整理。基于此，企業(yè)需要緊跟時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，引入先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，對(duì)原有的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)加以創(chuàng)新，不斷擴(kuò)增相關(guān)數(shù)據(jù)的范圍與顆粒度，以此來達(dá)成信息數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)化處理。企業(yè)還需逐步和其他業(yè)務(wù)板塊相聯(lián)系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)之間的互通，這樣就能夠促使數(shù)據(jù)得到更加充分的應(yīng)用，逐步構(gòu)建預(yù)算數(shù)據(jù)管理控制平臺(tái)，完成對(duì)預(yù)算的編制、核查、批復(fù)、落實(shí)等內(nèi)容的數(shù)據(jù)集成，從而促進(jìn)全面預(yù)算管理工作的有序開展。

（三）科學(xué)運(yùn)用預(yù)算編制手段與數(shù)字化技術(shù)

在全面預(yù)算管理工作中，企業(yè)需要對(duì)數(shù)字化技術(shù)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)加以充分利用，激發(fā)預(yù)算管理的創(chuàng)新，突破預(yù)算管理理念的界限，利用數(shù)字化技術(shù)把圖片、文本、聲音、影像等信息數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)信息，對(duì)涵蓋調(diào)度、財(cái)務(wù)及營(yíng)銷等內(nèi)部數(shù)據(jù)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、稅費(fèi)政策等外部數(shù)據(jù)加以全面調(diào)研，明確這些內(nèi)外部數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理工作的影響，然后對(duì)歷年來企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，借助統(tǒng)計(jì)與數(shù)學(xué)影響因素分析手段，構(gòu)建全流程的數(shù)據(jù)模型分析平臺(tái)，這就能夠預(yù)測(cè)出合理的企業(yè)預(yù)算管理指標(biāo)，且利用分析平臺(tái)來對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算發(fā)布，以此來防止由于人為因素干擾而導(dǎo)致的預(yù)算指標(biāo)嚴(yán)重背離企業(yè)具體情況的問題，造成預(yù)算僅僅流于形式，還能夠充分發(fā)揮出全面預(yù)算管理工作的作用，帶領(lǐng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向著自身既定的目標(biāo)發(fā)展。在這一過程中，通過對(duì)當(dāng)下市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)與國(guó)家政策走勢(shì)加以科學(xué)分析，結(jié)合預(yù)算的目標(biāo)與各項(xiàng)目的實(shí)際情況，有針對(duì)性地應(yīng)用固定預(yù)算、增量預(yù)算、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等手段，從而提高全面預(yù)算管理的效果。

（四）嚴(yán)格把控預(yù)算編制工作

由于全面預(yù)算管理工作具有多變性與動(dòng)態(tài)性的特征，故而企業(yè)需要結(jié)合自身的長(zhǎng)期、中長(zhǎng)期及短期發(fā)展目標(biāo)，將預(yù)算細(xì)化成四個(gè)方面：一是五年規(guī)劃，也就是需放眼于未來，按照自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的效益指標(biāo)進(jìn)行合理測(cè)算；二是年度預(yù)算，也就是以一整年經(jīng)營(yíng)管理奮斗目標(biāo)，涉及對(duì)企業(yè)資金收支、投資管理及經(jīng)營(yíng)效益加以全面測(cè)算；三是季度預(yù)算，也就是對(duì)年度預(yù)算指標(biāo)加以有效執(zhí)行與細(xì)化，基于季度均衡，對(duì)預(yù)算外因素加以更正，不斷優(yōu)化資源配置；四是月度預(yù)算，也就是結(jié)合企業(yè)每個(gè)月的具體經(jīng)營(yíng)狀況，按照剩余月份測(cè)算，完成全年預(yù)算。同時(shí)，針對(duì)預(yù)算編制，相關(guān)人員應(yīng)高度重視預(yù)算指標(biāo)體系的科學(xué)設(shè)置與預(yù)算參數(shù)的科學(xué)選擇，其中前者主要是立足于滿足投資者對(duì)企業(yè)的預(yù)算與相關(guān)管理部門的考核指標(biāo)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)計(jì)劃所構(gòu)建的一種約束、責(zé)任及激勵(lì)機(jī)制；后者主要是利用對(duì)標(biāo)方式采用其他同類優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)水平規(guī)范，明確預(yù)算目標(biāo)，從而有效提高企業(yè)的整體效益。

（五）合理分解預(yù)算指標(biāo)，明確責(zé)任主體

要想實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)的細(xì)化與責(zé)任的落實(shí)，必須切實(shí)做好預(yù)算分解工作，即需把年度預(yù)算指標(biāo)細(xì)化成月度預(yù)算指標(biāo)與季度預(yù)算指標(biāo)，逐層分解到各相關(guān)部門和相關(guān)崗位，以此來貫徹落實(shí)預(yù)算實(shí)施責(zé)任，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的全過程管控。同時(shí)，針對(duì)預(yù)算指標(biāo)的分解，可結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理組織機(jī)構(gòu)，以管理職責(zé)為出發(fā)點(diǎn)加以合理分解，或是立足于目標(biāo)利潤(rùn)，結(jié)合“阿米巴經(jīng)營(yíng)理念”細(xì)分成最細(xì)小的責(zé)任中心，促使各責(zé)任主體能夠?qū)㈩A(yù)算指標(biāo)落到實(shí)處。

（六）實(shí)施有效的預(yù)算控制

在全面預(yù)算管理工作中，企業(yè)需要借助分析跟蹤調(diào)整制度來實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)的把控，也就是結(jié)合每月對(duì)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成狀況的環(huán)比與同比分析結(jié)果，對(duì)造成市場(chǎng)變化的影響因素加以全面有效地分析，及時(shí)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)思路，實(shí)時(shí)全過程掌握經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成狀況。同時(shí)，需制定職能部門包干管理控制制度，來對(duì)重點(diǎn)與敏感費(fèi)用加以嚴(yán)格管控，包括：?jiǎn)T工成本、設(shè)備設(shè)施修理費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等；需制定部分費(fèi)用定額控制制度與關(guān)鍵費(fèi)用預(yù)算審批制度，來對(duì)企業(yè)內(nèi)非生產(chǎn)性的費(fèi)用支出進(jìn)行管控，包括：各部門年度會(huì)議費(fèi)與差旅費(fèi)、辦公電話費(fèi)等，然后將這些費(fèi)用支出與相關(guān)崗位員工的績(jī)效相聯(lián)系，每季度考核兌現(xiàn)；需制定專項(xiàng)審批制度，來對(duì)年度預(yù)算費(fèi)用外進(jìn)行管控。

（七）健全預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系

針對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系的制定和完善，企業(yè)應(yīng)以自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作為著眼點(diǎn)，依托于數(shù)據(jù)集成手段，合理優(yōu)化預(yù)算目標(biāo)核定機(jī)制，對(duì)源頭和過程進(jìn)行嚴(yán)格管控，并通過“雙監(jiān)控”的方式來對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成程度與預(yù)算落實(shí)進(jìn)度狀況加以有效管控。同時(shí)，企業(yè)需做好績(jī)效評(píng)價(jià)定量分析工作，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效導(dǎo)向，構(gòu)建完善科學(xué)的全面預(yù)算關(guān)鍵指標(biāo)與閉環(huán)管理體系，增強(qiáng)各部門、各崗位人員的支出責(zé)任與效率意識(shí)，強(qiáng)調(diào)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果導(dǎo)向，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合與考核相聯(lián)系，從而切實(shí)提升人員的全面預(yù)算管理意識(shí)。

（八）完善預(yù)算管理保障機(jī)制

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作需要努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的數(shù)字化。同時(shí)，由于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深入，要求企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算人員具備更強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平，但也讓財(cái)務(wù)預(yù)算人員的工作內(nèi)容更加簡(jiǎn)單，工作流程更加簡(jiǎn)化，在一定程度上解放了“雙手”，切實(shí)提高工作效率，減輕工作壓力。所以，企業(yè)需要加大預(yù)算管理隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，積極開展一系列科學(xué)合理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育工作，從而組建一支高素質(zhì)的優(yōu)秀財(cái)經(jīng)隊(duì)伍，為全面預(yù)算管理工作的高質(zhì)高效開展提供強(qiáng)有力的支撐。

結(jié)語

綜上所述，預(yù)算管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵抓手，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須切實(shí)做好全面預(yù)算管理工作。尤其是在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，企業(yè)必須充分利用各種數(shù)字化技術(shù)，結(jié)合自身實(shí)際情況來不斷改進(jìn)和完善自身的全面預(yù)算管理工作，充分發(fā)揮出數(shù)字化技術(shù)在全面預(yù)算管理中的優(yōu)勢(shì)和作用，從而切實(shí)提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平與效果。