高敏芳 王明海 金陵科技學院
我國行政事業單位自2019年1月1日起全面執行新會計制度。新制度指出,行政事業單位開展會計信息化工作,應當符合財政部制定的相關會計信息化工作規范和標準,確保利用現代信息技術手段開展會計核算及生成的會計信息符合新制度的規定。這一規定對各高校的財務信息化建設提出了更高要求,同時也加大了會計核算上的工作量和難度。高校后勤部門管理和使用著學校一半以上的資產,管好用好資產必須依托信息化手段,信息化建設成為高校后勤管理中必需的重要工作。大數據時代下,各個高校后勤財會人員都要積極將信息技術和大數據技術等引入財務管理工作,提升財務管理的信息化水平。
大數據時代下,高校后勤財務信息化程度的高低,直接影響著高校財務核算的全面性、系統性、連續性。傳統觀念下,財務信息化建設僅僅將手工記賬改為電腦記賬就可以,而維修成本的核算、飲食成本的核算、物業成本等核算所用的數據均采用最原始的手工記錄方式取得。所以,目前高校后勤財務信息化建設的范圍并不明確。
高校后勤工作人員普遍文化水平較低,他們所從事的工作都為最基本的服務工作,但是大數據時代下,往往高校大數據的源頭來自他們的工作。事實情況是高校后勤工作人員并沒有財務信息化的意識,如食堂負責售飯菜的工作人員在開餐前不去檢查收款機器是否正常,有的收款機器在信號不通的情況下運行多日才被發現,雖然數據能在機器恢復正常后收回,但是這樣會給高校后勤財務核算造成極大影響,財務人員無法準確核算出每月真實的食堂消費情況。
高校后勤部門在提供飲食服務、物業服務、宿管服務、車輛管理等后勤保障服務的同時,管理和使用了高校很多的資產。有的高校后勤部門為了財務核算需要,引進了相應的資產管理系統,如食堂采購系統、維修材料采購系統、固定資產管理系統、食堂消費收款系統等。如此多的跟后勤財務核算有關的系統運行使用的同時,先進的信息化手段利用上了,但后勤部門并沒有相配套的明確的財務信息化建設內控制度與之相匹配。
目前高校后勤財務缺少“會計+信息技術”的復合型人才,每當財務系統出現技術問題和系統上線新模塊時,都需要聯系軟件公司的技術人員進行處理。由此造成財務人員同技術人員之間溝通成本較高,解決問題的周期太長,敏感財務數據還存在泄密風險。
在大數據時代下,后勤財務信息化建設是數字化校園建設的一個部分,其范圍應該涉及其管理和服務的每一個環節,才能保證財務核算的高效性和準確性。運用現代化的信息化手段快速得到財務核算所需的數據并進行合理的分析,從而提高核算效率和準確率;高校后勤高層管理人員根據財務的分析報告快速對后勤管理存在的薄弱環節從財務角度找出解決方案。高校后勤財務信息化建設需要有機整合財務系統內部模塊以實現數據的全面共享,又需要打通財務系統與各業務部門管理系統之間的接口,建立財務共享平臺。筆者所在的高校后勤以大數據為依托,經過一年的試用,全面上線支付寶收款系統。該系統自上線兩年來,歷經多次與校園網的互通,打通了微信、銀聯的支付接口,達到了校園范圍內的全覆蓋,師生們真正享受到了大數據帶來的便捷。
在大數據時代下,高校后勤管理層必須要強化工作人員的信息化意識。高校后勤管理層必須要意識到“用流程制度強制,同時用信息化工具來固定工作習慣”,并從以下幾方面入手。
1.建立健全與高校后勤管理相適應的信息化建設相關制度
制定合理、合適、符合高校后勤發展要求的制度,才有利于高校后勤財務信息化的深入開展,才能保障高校后勤財務核算的有效性、真實性。
2.根據不同的高校后勤服務種類,成立相對應的服務中心
高校后勤管理層應根據不同的高校后勤服務種類,成立相對應的服務中心,如負責管理高校車輛的部門為車輛服務中心,負責師生飲食的部門為飲食服務中心,負責學生宿舍管理的部門為宿舍管理服務中心,而高校后勤財務部門為財務服務中心等。每個服務中心都有跟自己服務內容相關的管理操作系統,這些操作系統最終都會形成各自的與財務核算相關的報表。各服務中心要營造協同協作精神,強化大局意識、團隊意識和合作意識,通過建立與其他各服務中心尤其是財務服務中心的密切配合、運轉協調、規范有序、優質高效的協同協作機制,形成有效的工作落實機制。
3.強化個人責任意識,切實履行崗位上職責
每一個服務環節的脫節,都會造成取得的信息不完整,不利于財務核算;高校后勤管理層應幫助高校后勤工作人員樹立強烈的責任意識和進取精神。使得高校后勤工作人員把精神狀態調整到最佳,精神狀態調整到最佳,自我要求調整到最嚴。決不消極應付、敷衍塞責、推卸責任。養成認真負責、追求卓越的良好習慣。
高校后勤財務信息化建設能否順利進行,需要完善的內控制度來保證。完善的內控制度應包含如下方面。
(1)在購買或組織開發高校后勤管理相關的操作系統前,高校后勤管理層必須先梳理高校后勤的所有業務,然后要組織專家、高校后勤業務部門和財務負責人充分論證上線操作系統給師生提供服務帶來的便利性、高效性和進行財務結算時從系統所提取的數據的可利用性,最后經集體決策后才能購買或組織開發相應的操作系統。
(2)高校后勤操作管理系統應當按照不同業務的內控要求,通過信息系統中的權限管理功能控制用戶的操作權限,不可將不相容職責的處理權限授予同一用戶,還要在信息系統中設置操作日志功能,確保操作的可審計性。對異常的或者違背內控要求的交易和數據,應當設計由系統自動報告并設置跟蹤處理機制。
(3)高校后勤要切實做好后勤管理操作系統上線的各項準備工作,培訓業務操作和系統管理人員,制定科學的上線計劃,同時要考慮應急預案。系統上線涉及數據遷移的,還應制定詳細的數據遷移計劃。
(4)高校后勤租用云服務器的,應當嚴格審查對方單位的資質,并與其簽訂服務合同和保密協議。高校后勤的自有服務器,應有專人操作,并有獨立的機房,無關人員一律限制接近。
(5)系統操作人員不得擅自進行系統軟件的刪除、修改等操作;不得擅自升級、改變系統軟件版本;不得擅自改變軟件系統環境配置。操作電腦上安裝安全軟件等措施防范信息系統受到病毒等惡意軟件的感染和破壞。
(6)高校后勤應當建立用戶管理制度,加強對重要業務系統的訪問權限管理,定期審閱系統賬號,避免授權不當或存在非授權賬號,禁止不相容職務用戶賬號的交叉操作。
大數據時代下,高校后勤領導層需具備極高的法治觀念,由于財會工作的特殊性,財會人員必須要嚴格遵守《會計法》《政府會計制度》與《會計職業道德規范》等。時代在發展,社會在進步,相關政策為適應要求在不斷更新中,我國大數據的發展也走在了世界前列。隨著高校的飛速發展,對信息化的要求越來越高,高校后勤財務人員除了要具有較高的專業能力還要具有較高的信息技術水平才能在高校后勤財務信息化建設這個大舞臺上找到容身之地。高校后勤并不是閉塞的存在,它的正常運轉,離不開與校外企事業單位方方面面的接觸。合同的簽訂,食堂材料、維修材料的采購都需要財務人員的參與。電子發票的普及,國家全面推行的ETC,國家各項稅收政策的出臺,政府部門各項招標文件的出臺,都是在大數據下產生的。因此,高校后勤要緊跟時代發展步伐,為財會人員提供更多學習、進修的機會,使得財會人員能夠快速提升自身的專業素質和綜合能力,并在財務工作中積極利用自身所掌握的專業知識,更好地服務于高校后勤的財會工作。
在大數據背景時代下,財務信息化是貫徹落實《政府會計制度》的重要手段,為保障高校后勤財務工作的質量和效率,高校后勤要充分以大數據為依托,加強高校后勤財務信息化建設。