淺析公路項目的成本管理

摘 要：當下，公路項目施工單位正面臨著非常大的的行業競爭壓力，生存環境不容樂觀。因此，公路項目施工單位想要在日益競爭激烈的市場中站穩腳跟、穩步前行，就必須嚴格管控成本并在過程中采取相應的措施糾偏，實行一套有效的公路項目的成本管理辦法。

關鍵詞：公路項目;施工單位;成本管理

1.項目成本管理意義

項目成本管理指的是在施工過程中采用相應的管理方法和技術手段，對生產、經營活動中所產生的人材機費用進行前期策劃、過程管控、日常核算和階段考核，有效地將即將發生或已經發生的有偏差費用進行糾正，把各項施工成本控制在目標成本范圍內，使得項目成本目標得以實現實現的一個系統過程。在公路項目施工單位的各項日常管理工作中，成本管理工作占有非常重要的地位。畢竟公路工程施工單位在施工技術、質量方面都不會存在太大的差距，價格才是決定公路工程施工單位能否在行業競爭中處于有利地位的決定性因素。接下來，我將結合自己從事項目經營管理工作中總結的一些經驗，對公路工程施工單位該如何進行成本管理跟大家做一以下闡述。

2.公路項目成本管理現狀分析

目前，全國的公路施工項目中有不少項目出現了虧損，究其原因，這其中不僅有市場環境等客觀方面的問題，也有不少施工單位自身主觀方面存在的一些問題：

2.1 公路項目成本管理客觀方面存在的問題

（1）壓價投標。雖然公路工程基礎建設投資規模不斷擴大，但由于國家政策方面的出臺，其他建筑行業紛紛轉型，導致公路施工項目供不應求，市場競爭異常激烈，部分施工單位為了中標，不惜壓低報價以求中標。

（2）物價上漲。近些年來，受市場環境影響，致使許多材料的流通環節和流通渠道不斷增多，供應商層層加價，連鎖漲價現象層出不窮。公路項目的單價本來就不算高，材料價格的不斷上漲直接導致了公路工程施工單位的成本增加。

2.2 公路項目成本管理主觀方面存在的問題

（1）意識淡薄。施工單位高層管理者對項目成本管理工作一般都不夠重視，做出的各項經營決策較為感性，缺乏數據支撐，成本、費用方面欠缺考慮;項目職工只在意現場進度，對成本漠不關心，知識現場施工中材料、機械設備等的大量浪費。

（2）手段單一。成本測算、數據分析缺乏科學合理的方法。想要對一個公路項目進行有效地成本管理，需要搜集大量可靠的數據，并對其進行核算、分析。然而，因國內計算機行業起步較晚、發展較緩，且在施工項目成本管理方面上的應用涉及較少，有關項目成本核算與分析方面的軟件較少，也不夠成熟。

3.公路項目對成本管理的要求

（1）全面成本核算：全面成本核算是全單位、全員和全過程的核算，只有全面核算才能達到施工成本最小化的目的。

（2）成本目標責任制：為實行全面成本核算，必須對工程的各項目標進行逐層分解，明確到各部門及所有參與者的責任并對針對各自的責任目標制定相應的獎罰措施，使得各部門、和每一位參與者都能積極加入到施工項目成本管理工作中來。

（3）成本管理高效化：用最少的投資獲取最大的收益，用最少的人力、物力完成最多的工作，逐步提升工作質量。

3.1 成本管理應貫穿于項目的全過程

公路項目從中標、簽合同開始到施工準備階段、施工階段、直到項目保修期結束，每一階段或多或少都存在成本管理方面的工作，要想充分發揮出項目成本管理工作對一個項目所起到的作用，就必須將此項工作貫穿于項目管理中的的各項工作。

（1）投標階段的成本管理

投標價格是公路項目施工單位獲得合理利潤的基礎，每個項目投標前，施工單位應盡最大可能地去了解業主、當地民情以及將要投標的項目基本情況，然后結合本單位目前擁有的人員、技術、資源配置及管理水平等，編制適合本單位的投標價格，使其既有利于中標，又能避免低價中標，為項目中標后的項目成本管理工作創造一個好的條件。

（2）施工準備階段的成本管理

公路項目中標后、開工前，施工單位應依據所簽訂的合同文件編制本項目的標后預算以及經營目標責任書。編制標后預算前，施工單位應全面、切實地搜集整理、分析中標項目所在地人材機的市場價格和材料供應情況等信息，確保成本目標的可實施性。

（3）項目實施過程中的成本管理

控制人工費。施工中盡量不要使用計日工的方式給隊伍結算，盡可能地按隊伍實際完成的工程量來進行結算。

控制材料費。材料費在一個項目的成本中占很大的比例，故項目材料成本管理的結果會直接影響到一個項目的經營效益。因而，施工單位須將材料成本管控放在項目成本管理的首要位置。在保證材料質量的前提下，貨比三家，同等質量的材料采用價格較低者，嚴格把控好目的材料采購成本，不斷加強施工中的材料限額領用管理制度。

3.2 成本管理應與質量、資金等管理密切聯系

公路項目的管理包括項目的全生命周期，是一個合同履行完整過程。它不僅包括施工質量管控、工程計量管理、項目資金籌劃，還包括了隊伍管理等工作，并且以上工作都與項目的成本管理息息相關。

（1）施工質量管控

在項目施工過程中，施工單位要嚴格按照技術規范及業主要求，以較為合理的成本取得較高的施工水平。

（2）工程計量管理

施工單位依據圖紙設計要求、技術規范完成施工并經監理、業主驗收合格后，按合同約定進行計量。在計量之前，項目負責計量的人員應和相關部門進行溝通，以免漏計。還應及時地檢查是否存在合同外需要監理、業主簽認的費用，如因業主原因導致的停工窩工、圖紙變更等的費用增加，應及時取得相關的資料及簽認。

（3）項目資金籌劃

公路項目施工單位承建一個項目，從投標開始至交工驗收，每個階段都需要投入大量的資金，從項目經營的角度出發，項目的盈虧不僅是財務報表中體現出來的利潤，只有這樣看待項目成本管理，才能更加有效地減少資金風險，實現真正的成本效益管理。

（4）協作隊伍管理

想要管理好協作隊伍，首先應做好隊伍的選用工作、層層把關;其次要做好隊伍施工過程中的控制工作，不僅要在質量、進度、安全等方面加強管理，還要嚴格按照合同約定進行工程量結算、工程款支付等各項工作。

3.3 做好過程監控工作

項目應堅持按月、按季度召開經濟活動分析會，通過數據反映當月、當季度各部門的成本發生情況及與目標成本的對比情況。一旦發生偏差，立即分析發生偏差的原因，及時、有效地提出相應的整改措施。并且把項目的經營成果與每位職工的收益掛鉤，鼓勵廣大職工積極參與到項目的成本管理工作中來。

定時開展事前、事中、事后檢查，對項目的大宗物資采購、大額資金支出等進行動態監管;對對外經營活動的合法、合規性以及財務原始憑證是否合法、有效等情況不定期的進行檢查;對項目成本管理過程中出現的各類問題，第一時間向項目領導進行匯報、溝通，并及時采取有效措施予以糾正。

3.4 樹立全員成本管控意識，建立健全的激勵機制

公路項目的成本管理工作，涉及到項目所有部門和全體職工，甚至牽扯到每一位職工的切身利益。因此，項目應增強全員成本管控意識，提高每位職工的責任心、使命感。項目應建立一套責、權、利相結合的成本管理體系及獎罰分明的激勵機制，并且應嚴格執行。

4結束語

目前公路項目施工單位正面臨著許多復雜多變的外部環境，作為施工單位，我們唯有不斷提高自身的經營管理水平，認真總結、汲取以往項目成本管理過程中的經驗、教訓，才能在日益激烈的行業競爭中不被淘汰，不斷提高本單位的企業效益。

參考文獻

[1]趙香梅.公路施工企業項目成本管理存在的問題及對策[J].科技情報開發與經濟.2006.

作者簡介：

張廣龍（1989.12-），男，漢，黑龍江省七臺河人，本科，助理工程師，主要研究方向：路橋施工。