評價測繪地理信息技術在土地規劃管理領域的應用

李景鑫

(山東省地質測繪院,山東濟南 250002)

0 引言

當前隨著我國社會經濟的不斷向前發展,對土地資源的需求量越來越大,如何有效保證土地規劃管理工作的高質量開展,是相關土地規劃工作單位所需要考慮的重點問題。現階段,我國土地規劃管理工作當中,對各種先進的社會技術應用程度越來越高,需要進一步提高土地規劃工作的科學性與準確度,為土地資源的合理分配和使用打下了良好的基礎。盡管我國土地資源總量比較豐富,但是可以運用的土地資源相對較少,要想將有限的土地資源發揮出最大的價值,必須要對其進行科學合理的規劃。相關土地規劃管理單位通過測繪地理信息技術的有效應用,有效提高土地規劃管理工作的效率和質量,對實現土地資源的科學化分配和使用打下良好的基礎。

1 土地規劃與管理工作的基本內容分析

1.1 土地規劃工作的基本內容

土地規劃工作主要指的是在特定的區域范圍內,根據國家所頒布的相關政策以及根據我國社會經濟的整體發展態勢,對土地資源進行合理開發和使用,同時對土地資源存在的各種問題進行有效治理,做好科學嚴謹的土地資源安排和布局工作,全面推動城鄉土地資源的規劃工作,保證和社會經濟發展趨勢相適應,充分發揮出土地資源的最高價值。

1.2 土地管理工作的基本內容

在土地管理工作當中所涉及到的內容,主要包含了土地資源的所有權以及使用權等,其中還涉及到了土地資源保護和科學規劃等相關內容。在具體管理工作當中需要和政府單位之間進行有效銜接,要充分落實政府工作單位的相關工作政策,對所需要開發的土地資源進行合理整合與管理,有效發揮出土地管理工作的最大效能,為后續的土地資源使用工作打下良好的基礎[1]。

2 測繪地理信息技術在土地規劃管理中應用的重要作用

在土地資源的開發和利用過程中,相關規劃管理工作單位起到了至關重要的作用。在針對土地資源的開發和使用工作中,需要對土地資源的擁有量以及土地開發數量進行全面統計和分析。在城市化的建設發展過程中,必須要充分明確土地資源的地理環境狀況,要求在土地規劃和管理工作中,必須要充分明確規劃區域土地的基本地理信息情況,因此需要使用到更加先進的地理測繪技術來加以保障。通過測繪地理信息技術的有效應用,可以全面提高土地規劃工作的科學性與合理性,可以為土地規劃管理工作人員,提供出精確度更高的土地測繪信息,同時在整個地理信息的收集工作上更加精確與全面,為后續的土地規劃和管理工作打下了良好的基礎,以此來充分保證土地資源的合理開發和應用[2]。

3 測繪地理信息技術在土地規劃中存在的問題

在最近幾年的發展工作中,由于我國社會經濟的不斷向前發展,對土地資源的需求量不斷上漲,因此在土地資源的規劃和管理工作中對相關工作人員提出了更高的要求和標準,相關土地規劃管理單位對一些先進的土地測繪技術加以有效應用,尤其是針對測繪地理信息技術的使用更加普遍,主要體現在以下幾個方面:

第一,城市規劃和管理工作單位針對地理信息技術的認知程度,不斷提升相關工作單位對于傳統的人力勞動的工作方式進行了有效轉變,在土地規劃和管理工作中對測繪地理信息技術加以有效應用,大大提高了測繪工作的效率和精確度。

第二,在土地規劃和管理工作當中,針對地理信息技術的使用存在一定的差異性,由于各個不同地區地理信息技術應用所涉及到的設備技術以及專業人才等方面都有著明顯的差異,因此造成了地理信息技術的應用效果也存在較大的差異。比如在一些經濟比較發達的區域當中,土地規劃管理單位內部使用的測繪設備比較先進,同時專業人才素養相對較高,因此在進行土地測繪過程中,所收集到的地理信息數據更加精確,同時工作效率更快。但是由于部分地區經濟發展相對比較落后,因此在土地規劃管理工作中無法引進一些更加先進的測繪設備同時在測繪專業人才方面也比較匱乏,因此無法有效發揮出測繪地理信息技術的真正優勢,所獲取的測繪數據也存在一定的偏差,進而對整個土地規劃管理工作產生了一定的影響[3]。

4 地理信息技術在土地規劃和管理中應用策略

4.1 科學規劃

在土地資源的規劃管理工作中,人和土地之間存在的矛盾問題一直沒有充分解決,如何有效解決人和地之間的矛盾問題,對推動整個社會經濟的長遠穩定發展有著重要的意義。對于土地資源的規劃和管理工作相對比較復雜,并且始終處于一種動態化的發展模式,如果使用傳統的測繪工作方法,則無法達到良好的測繪工作效果,但是通過地理信息測繪技術的有效應用,則可以有效解決傳統測繪工作中存在的各種問題。比如,在土地資源規劃和管理工作過程中,對先進的GPS、GIS、RS技術等有效應用,全面提高土地資源測繪工作的科學性與準確度,同時也使得相關工作單位在土地調查、規劃以及勘查等多項工作方面提供出了諸多便利。通過測繪地理信息技術的有效應用,可以為土地資源規劃與管理工作提供出必要的檢測工作基礎,同時還可以全面保證土地基礎信息的準確性,建立起土地規劃和評價工作模型,充分做好土地資源的規劃處理工作,以此為基礎全面提高土地資源的使用效率,實現土地資源的最大化應用。

4.2 遙感技術的運用

遙感技術是測繪地理信息技術當中的重要構成之一,遙感技術在使用過程中可以實現對遠距離目標或者不與目標直接基礎的狀態下,完成土地資源的準確測繪和數據搜集工作。通常情況下,遙感技術的應用具備探測范圍更廣、成像速率更快等多方面優勢。通常情況下,通過使用精確度實時性的高精度遙感圖像,可以為土地的規劃和管理工作提供出必要的參考以及信息基礎。遙感技術在使用工作中已收集航天圖片、衛星圖片等方法,有效結合數據處理技術確定4D產品的使用性能,有效保證所收集到的底圖信息和專題圖片制作的可理性以及高效化。除此之外,在使用多元數據過程中,可以有效分析待測土地資源的具體狀態和相關信息,充分明確土地空間的變化特點以及發展規律,為水質、土壤以及環境污染等多方面監測工作,提供出必要的參數基礎以及影像資料,如圖1:

圖1 遙感圖像信息收集Fig.1 Remote sensing image information collection

4.3 3S技術的集成應用

3S技術在土地規劃管理工作中應用非常普遍,通過3S技術的應用可以對土地的所有權、土地使用權以及土地規劃建設等多方面工作進行有效保護,可以直接用于建設用地的管理工作當中。在土地的所有權和使用權的劃分工作中,通過3S技術的集成化使用(如圖2),可以有效發揮出不同測繪技術的功能與優勢,保證土地測繪工作的高質量開展,有效結合航測技術可以直接獲取數據底圖信息,有效保證所獲取的土地測繪信息的精確度與合理性。在土地規劃設計工作當中,通過遙感技術與全球定位技術的有效應用,可以最大限度上降低野外作業的工作量,同時全面提高數據收集的科學性與準確性。除此之外,地理信息系統可以有效運用空間分析工具,實現不同坡度和坡向的調整和控制,實現對土地空間的精確測量與分析,為后續的土地資源規劃管理工作提供出必要的決策性數據。

圖2 3S 技術的集成應用Fig.2 Integrated application of 3S technology

4.4 地理信息系統的實踐應用

地理信息系統具備信息的綜合輸入、信息收集、儲存信息、查詢計算等多方面功能,是空間信息表達的重要途徑。在針對土地規劃和管理工作過程中,需要對各項土地資源信息進行實時性和動態化的管理,以此來全面保證各項數據信息分析內容的精確性以及高效性。通過GIS空間分析功能和土地規劃模型之間有效銜接,可以為土地測繪工作人員以及土地規劃管理工作人員提供出更加精確和專業化的數據分析模型,可以為后續的規劃工作提供出決策性數據基礎,全面提高土地規劃和管理工作的科學性與有效性[4]。

5 結語

綜上所述,在土地規劃管理過程中,對地理信息技術的應用非常關鍵,相關土地規劃管理工作人員必須要對地理信息技術加以充分重視,并且在實踐工作當中對該項技術應用存在的不足進行完善。通過采取多樣化測繪技術的應用,有效保證測繪地理信息的精確度和可靠性,為土地規劃管理工作打下良好的基礎,同時也推動著我國社會經濟不斷朝著更高目標上發展。