把產(chǎn)業(yè)鏈黨建做實(shí)

□本刊記者 逄潤(rùn)鵬

近日，一本專門介紹浙江省產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”理論與實(shí)踐的書引起業(yè)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈“浙江方案”的廣泛關(guān)注。

開(kāi)春以來(lái)，記者在基層采訪中也發(fā)現(xiàn)，受去年疫情影響，各地都十分重視產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈黨建。

與“鏈長(zhǎng)制”相比，產(chǎn)業(yè)鏈黨建并非新鮮事物。

資料顯示，中共中央辦公廳2012年5月份印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》后，各地隨即開(kāi)始以龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)為載體探索產(chǎn)業(yè)鏈黨建。

近9年時(shí)間，應(yīng)該說(shuō)產(chǎn)業(yè)鏈黨建在擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”、建強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”、發(fā)揮“兩個(gè)作用”方面取得了明顯成效。

尤其是在去年，我國(guó)能夠及時(shí)有效地控制疫情，并率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈黨建的作用發(fā)揮。

習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上指出，要優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子，這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。

產(chǎn)業(yè)鏈的重要性凸顯了產(chǎn)業(yè)鏈黨建的必要性和緊迫性。

不可忽視的是，不論是龍頭企業(yè)以大帶小、以強(qiáng)帶弱，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展黨建；還是園區(qū)以黨建為抓手，串聯(lián)整合區(qū)域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈資源；抑或是行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)“一帶多”的形式開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈黨建共建……其多樣的形式均以“區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈”自發(fā)為主，并受制于同業(yè)企業(yè)之間在資源、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等多個(gè)方面競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、互為配套的中小企業(yè)無(wú)法與龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源對(duì)等配置、行業(yè)協(xié)會(huì)資源有限等因素，客觀上影響了產(chǎn)業(yè)鏈黨建的深度開(kāi)展，無(wú)法從條線和面上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建的整體提升目標(biāo)。

記者采訪中，就有基層書記坦言：“產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈等多個(gè)環(huán)節(jié)，單純聚焦區(qū)域內(nèi)某個(gè)環(huán)節(jié)做黨建，很難產(chǎn)生整體效益；如果跳出自身區(qū)域，又很難做實(shí)黨建。”

針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈黨建如何“做實(shí)”的問(wèn)題，不少地方也有了答卷——

上海市松江區(qū)依托G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，將黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群上，整合企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等資源搭建黨建生態(tài)群；湖南省長(zhǎng)沙高新區(qū)以產(chǎn)業(yè)鏈和工會(huì)建設(shè)為載體，將黨委建在產(chǎn)業(yè)鏈上，依托園區(qū)企業(yè)黨委，經(jīng)信、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和骨干企業(yè)三方力量搭建企業(yè)與政府溝通平臺(tái)。

除了將黨組織建在“鏈”上，浙江省紹興市上虞區(qū)還結(jié)合“鏈長(zhǎng)制”和產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，以黨建聯(lián)盟的形式銜接黨委政府與市場(chǎng)、部門與屬地、業(yè)務(wù)與黨務(wù)。

不難發(fā)現(xiàn)，雖然“模范生”的訣竅各異，但都有一個(gè)共同的特點(diǎn)——結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)與當(dāng)?shù)貙?shí)際，首先抓好黨建頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮地方黨委政府的主導(dǎo)作用，自上而下，系統(tǒng)性開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈黨建，再通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)鏈命運(yùn)共同體，解決產(chǎn)業(yè)鏈上黨建資源的不平衡、不均衡矛盾，進(jìn)而做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈黨建“供給側(cè)”改革。