后安全衛生事件時代企業內部控制風險及應對策略

作者簡介：喬莉楠（1989—），女，漢族，河北石家莊人。主要研究方向：會計理論與內部控制。

基金項目：2021年河北省高等學校人文社會科學研究項目《安全衛生事件時代企業內部控制建設研究—基于風險導向》研究成果（項目編號：SQ2021199）

摘要：全國安全衛生事件的爆發，對我國各行各業都造成了不同程度的影響，經過全國人民的共同努力，安全衛生事件取得了階段性勝利，經濟生活恢復正常，企業復工復產，消費出現反彈，然而安全衛生事件并未完全消失，在后安全衛生事件時期，企業還將面臨著更加嚴峻的風險，如何應對風險，建立風險導向的內部控制成為廣大企業亟須解決的現實問題。本文從內部控制角度出發，識別和分析后安全衛生事時期企業整體層面和具體業務層面的內控風險，并給出應對風險的措施。

關鍵詞：后安全衛生事件時代;風險;內部控制

在后安全衛生事件時代，企業經營呈現以下三方面特點：第一，持續。企業仍需要加大安全衛生事件防控投入，延續安全衛生事件期間的防控措施并常態化，并將安全衛生事件時期面臨的問題妥善解決。第二，終止。安全衛生事件期間，政府出臺多項優惠政策，幫助企業度過難關，進入后安全衛生事件階段，這些優惠政策將不能繼續享用。第三，轉變。經過這次安全衛生事件，企業意識到提高防風險能力以及新經營模式轉變的重要性。基于以上三點，后安全衛生事件時代企業面臨著與安全衛生事件時期不同的流動性風險、信用風險、操作風險、合規風險等等。

一、企業整體層面內部控制風險及應對措施

（一）調整發展戰略以應對經營模式轉變的風險

安全衛生事件時期，減少人員接觸、保持社交距離等防控措施的推出，極大減少了居民外出購物、外出就餐和外出旅游等接觸性消費，這使得民眾的消費習慣、消費傾向發生了改變，消費者將消費需求轉向互聯網，不同年齡段的消費者對在線消費方式的接受度有所提高，消費者也逐漸體會到互聯網購物帶來的便利與樂趣，對互聯網的依賴程度提高。除了線上消費，其他的諸如線上娛樂、線上教育、線上辦公也迅速發展起來。與此同時，使得“無接觸服務”逐漸受到消費者青睞。“無接觸商業”通過線上交易、線下定點配送、用戶自提等方式，避免了買賣雙方直接接觸，滿足了人們特殊時期人們對于安全的需求。這對于傳統線下門店是一種挑戰。

安全衛生事件倒逼企業向線上轉移，形成數字化轉型浪潮，因此，在后安全衛生事件時代，對于線下實體業務為主的企業需要不斷開拓線上業務，快速開啟線上模式的探索，同時數字化是市場發展的必然趨勢，企業要將數字化升級作為戰略關注的重點，形成“線下+線上”雙向模式。

（二）完善人力資源政策以應對人力資源風險

安全衛生事件期間全國各地停工停產，再加上各地交通管控的影響，人員流動性降低，一方面由于延遲復工造成了大批量勞動力閑置;另一方面，訂單劇增造成了大量勞動力缺口。這使人力資源在引入、使用、開發和退出方面的風險加大。在引入環節，很多企業面臨招聘的挑戰，制定的招聘計劃頻頻打亂，導致企業不得不拉長招聘周期以保證招聘質量。部分企業采用了網絡視頻面試或者電話面試，雖然簡單快捷，但是根據線上面試的結果直接決策仍有很大的決策風險。在使用和開發環節，受到安全衛生事件的影響，為了減少人員接觸，對于員工的培訓多數采用線上方式，但是線上無法做到面對面、設身處地的互動， 培訓內容受限制，同時在培訓結束后考察效果也難以評估。在退出環節，部分企業為在困難階段生存下去，一味的通過裁減員工來降低成本，也會導致人才流失，員工與企業矛盾頻發，進一步影響了企業的運營效率。

安全衛生事件常態化階段，企業應創新員工管理模式，提高突發重大事件發生后人力資源的應對能力，降低突發事件對企業正常生產經營的影響。大力發展“共享”員工 ，滿足企業用工需求的同時，減輕員工工資的支付成本。另外，積極創新辦公手段，在無法采用線下面對面形式辦公時可啟用靈活線上辦方式，并且加強制度管理，對工作事項進行追蹤、匯報，以克服網絡辦公帶來的管理效率和溝通效率低下問題。

（三）重塑具有“責任”、“健康”因素的企業文化以應對價值觀風險

企業文化是企業核心競爭力之一，在安全衛生事件背景下，不僅考驗企業經濟實力、管理能力、發展質量，而且還考驗的是企業文化價值觀。有些企業只看到短期利益，通過裁剪員工降低成本來保持業績，使企業持續運營下去，或是在危機中找到商機發財，忽視了社會責任的履行，不利于企業長期發展。

在后安全衛生事件時期，企業應更注重企業文化的建設，建立具有社會責任感、并融入健康因素的企業文化，一方面積極履行社會責任，拿出自己力所能及的力量去抗擊安全衛生事件，發揮專業優勢，為抗擊安全衛生事件提供相關的產品和服務，或者幫助社會公眾更好地了解抗疫知識。另一方面，企業要做好防護，保證員工健康，保障就業，維持員工的穩定收入，把員工的健康作為其戰略的一個重要組成部分，在提升企業管理水平的同時，提升企業的健康管理能力，促進企業可持續高質量發展。

二、具體業務層面內部控制風險及其應對措施

在業務層面，涉及到諸如資金活動、采購業務、銷售業務、研究與開發、工程項目等具體業務流程。以下僅從資金、采購、銷售三個環節來介紹后安全衛生事件時期帶來的風險因素。

（一） 完善資金內部控制應對流動性風險

在安全衛生事件期間，由于安全衛生事件防控的需要，控制人流、物流，企業關門歇業，使得營業收入停滯，尤其是服務業、餐飲業、旅游業受到了嚴重的影響。春節是餐飲等其他服務行業盈利最關鍵的季度。現金流入的重要來源就是收入，而現金流出中有一部分是固定支出，如人工費、租金等，由于收入的停滯和固定費用的支出，使企業出現了資金鏈斷裂，無法按時支付員工工資，無法維持正常經營運作，尤其是中小企業，因為現金流短缺而倒閉。