群眾路線的繼承和創新

摘要：中國共產黨的群眾路線是黨的工作路線和生命線，是我們黨在全部生活實踐中的最根本的工作方法和認識方法。中國共產黨的群眾路線是我國在長期實踐過程中逐漸形成發展起來的，這是一條集結著全體黨員智慧的道路，在革命和建設時期起著不可估量的作用，并且在改革開放的新時期，群眾路線仍然有著極具重要的現實價值。機遇和挑戰同時并存的新時代，我們必須堅定不移的走好自己的路，窮實中國共產黨的群眾基礎，創新性的繼承和發揚群眾路線。

關鍵詞：黨的群眾路線;新時代;貫徹發展

“一切為了群眾，一切依靠群眾”是中國共產黨的群眾觀點，也是群眾路線的核心。“從群眾中來，到群眾中去”，是貫徹群眾路線的基本方法，也是我們黨在全部實踐活動中最根本的認識方法和工作方法。群眾路線是黨的生命線，同樣也是實現黨的政治路線、思想路線、組織路線的根本工作路線。我們黨正是依靠著群眾路線，帶領人民群眾戰勝困難和困苦，建立了人民群眾當家作主的新中國。

一、馬克思主義群眾觀

中國共產黨的群眾路線來源于馬克思主義群眾觀，馬克思主義群眾觀是唯物史觀的重要原理之一，同時也可以說是唯物史觀中最根本的原理。馬克思主義群眾觀是馬克思在人民群眾問題上的基本觀點和看法。在馬克思和恩格斯所處的那個年代，群眾大多數都生活在社會的最底層，文化素質也不高，西方的思想家們對待群眾的態度也都是不屑的、貶低的。給予群眾的相關理論顛覆性的改造是馬克思主義的經典作家，馬克思主義經典作家還將矛頭直接的對準資產階級，指出“在十七世紀的英國和十八世紀的法國，甚至資產階級的最光輝燦爛的成就都不是它自己爭得的，而是平民大眾，即工人和農民為它爭取得的。”①

馬克思主義群眾觀的主要內容有人民群眾是歷史的創造者;全心全意為人民服務;向群眾學習;黨性與人民性統一;人民群眾利益為最高利益;共產黨的干部是人民公仆。馬克思主義群眾觀是歷史唯物主義的根本觀點。馬克思認為歷史從來不是由某個人的所創造的，是社會上的群體人員的共同作用的結果，歷史具有一定的整體性。群眾是進行物質生產的主要貢獻者，也是推進社會進步的保障。整個人類社會的發展史也就是生產勞動的發展史。同時人民群眾也是精神財富的創造者，其為人們從事科學、文化藝術等等活動創造必要的物質前提。因此脫離群眾或偏離群眾觀點的實踐活動，是無法帶動整個社會的發展與進步以及精神文化的創造。②人民是物質財富和精神財富的創造者，人民群眾也是社會變革的決定力量，人民群眾是通過實踐推動生產力的發展，進而不斷地改變生產關系，致使推動社會其他方面的變革。

二、中國共產黨群眾路線的孕育形成

中國歷史有著中華上下五千年，有著極其豐富的精神文化，中國優秀傳統文化中的民本思想是中國共產黨群眾路線的理論基礎之一，民本思想是中國封建社會一種治國理念，雖然本身具有不可超越的歷史局限性，但是在一定程度上緩和了階級矛盾，直接激發了民主思想，為馬克思主義在中國的傳播奠定了基礎。更重要的是，中國民本思想是我們黨“執政為民”思想的理論根源。

在馬克思主義剛剛傳入中國，一大批中國年輕的知識分子倡導用勞動創造世界，并且開始創立工會，深入到人民群眾之中。五四運動的興起是中國歷史的一個極為關鍵的轉折點，新民主主義革命的開始，社會思潮的蓬勃發展，馬克思主義理論被中國所接受并成為中國革命的指導思想。我們黨在建國初期意識到黨必須要和人民群眾結合起來，于是在中共一大召開的時候便制定了《中國共產黨第一個綱領》并在綱領中強調：“把工農勞動者和士兵組織起來。”③從中國共產黨成立以來，便十分重視人民群眾的重要意義，組織發動人民群眾是中國共產黨的一項十分重要的工作任務。

毛澤東全面系統的闡述了群眾路線的內涵以及實施群眾路線的途徑、方法。群眾路線獲得了系統的闡述，使得群眾路線成為黨的根本工作路線，同時群眾路線自身也有了成熟的理論形式。此后，群眾路線得到了全面展開，我們黨也經歷了從革命黨到執政黨的轉變。

三、中國共產黨群眾路線的繼承發展

（一）1949-1978：群眾路線的總體發展

群眾路線凝結著我們黨全體集體智慧的結晶，是我們黨方針、政策和理論的集中表現。根本不同的時代特點，創造性地運用群眾路線，“一切為了群眾，一切依靠群眾”這是群眾路線成熟的標志，黨的全部工作的起點是一切為了群眾，這就要求全黨的同志要做到全心全意為人民服務，向人民群眾負責。一切依靠群眾是黨的根本原則，是黨的各項事業的立足點。作為中國共產黨的黨員同志們要做到為人民服務的高尚品格，置身于人民群眾的工作之中，發揮黨員的應盡的責任于擔當。毛澤東不局限于民本思想，將人民群眾觀上升到一個新的高度，一方面繼承了民本思想，另一方面又發展了馬克思主義的人民群眾觀。毛澤東將人民群眾觀看作是共產黨的最高價值理念，凸顯了人民群眾的主體地位。

當然改革開放前所貫徹的群眾路線還存在著一些反面的教訓，需要我們得以反思以擴大化的群眾運動雖然能夠很好的調動廣大人民的積極性，但方式過于極端，也很有可能會引起社會的動亂。對生產力發展規律缺乏合理的認識，特別是在計劃經濟的時代，高度統一的計劃經濟使得人民群眾的積極性被嚴重的束縛住，看似發起了轟動一時的群眾運動，但其帶來的積極作用可謂是微乎極微還造成了嚴重的浪費。

（二）1979-2012：群眾路線的貫徹發展

1.以鄧小平為代表的領導集體

鄧小平同志對于黨的群眾路線的繼承發展主要是體現于以下幾個部分：首先，尊重人民群眾的意愿，尊重人民的自主權和創造精神。鄧小平曾多次提及“農村改革中的好多東西，都是基層創造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導。④黨的在改革開放時期所取得的成就，離不開人民群眾的實踐探索，并且需要至始至終的貫徹群眾路線，這樣才能有效的保證社會主義建設的有序進行。其次，在經歷過大躍進和文化大革命之后，充分意識到應該要把人民群眾的物質利益放在首位。如果人民群眾的物質利益得不到保障，這會使得人民對黨失去信任，不利于黨和人民群眾親密關系的有效建立。最后，鄧小平提出了“人民標準”和“三個有利于標準”這兩個標準。將“三個有利于標準”作為衡量一切工作成敗的標準，使得國家的利益最終落實到人民群眾身上，充分彰顯人民群眾在建設過程中的作用。

2.以江澤民為代表的領導集體

以江澤民同志為代表的領導集體，結合于當時的時代特征，對黨的群眾路線進行接續發展，主要有以下幾點：首先，為解決好“政”與“民”的關系，提出“立黨為公、執政為民”的思想，為更好的實現為人民服務的目標。更好的做到為人民辦實事，腳踏實地的為人民謀利益，使得黨員干部手中的權利得到有效的發揮。其次，為更好的服務于廣大人民群眾，提出“三個代表”重要思想。切實保障好不同階層的利益，并且既要考慮到當前的利益，也要考慮到長遠的利益。最后，針對新形勢做好群眾觀工作。根本新的時代背景之下，面對新的利益訴求，提升黨群關系達到新的高度。黨和人民群眾的關系的好壞關系到黨的事業興衰成敗。努力克服黨員同志之中所存在的脫離群眾的現象，在實際工作之中做到與人民群眾的密切聯系，從而獲得人民群眾的擁護與愛戴。

3.以胡錦濤為代表的領導集體

隨著改革開放的深入推進，人民生活水平得到發展的同時，各種問題也層出不窮，以胡錦濤為代表的領導集體面對新形勢之下提出了科學發展觀，為貫徹群眾路線注入新的活力，主要有：首先，提出科學發展觀的核心是“以人為本”。以人為本的科學發展觀主要回答了為誰發展、靠誰發展、發展成果怎么公平分配問題，為群眾路線賦予更為豐富的時代涵養。其次，提出了“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的重要思想，把黨的執政觀和群眾路線緊密結合。最后，強調“憂患意識”、“公仆意識”、“節儉意識”。這三大意識對于各級領導干部堅持走群眾路線有著重要的意義，我們黨的最大優勢就是與人民群眾緊密的聯系在一起。“節儉意識”就是說各級領導干部要帶好頭，要勤儉節約，不鋪張浪費，為人民群眾做好榜樣的作用，堅決抵制不良風氣。

（三）習近平堅持“以人民為中心”的發展思想

從十八大以來，在習近平總書記的帶領下，群眾路線得到了新的豐富和發展，促使群眾路線產生新的飛躍。在新的時代背景之下，群眾工作有了新的目標：首先，新型黨群關系的建立和發展是群眾工作的根本任務。其次，化解復雜的人民內部矛盾就是群眾工作的核心。

新時代需要創新群眾路線的實現途徑，主要從以下幾個方面：

第一，堅持化解“四風”危機是解決主要問題的根本出路。良好的作風是筑牢黨的執政基礎的關鍵。十八大以來，黨中央積極推進八項規定，創建風朗氣清的工作氛圍。黨群關系得不到維護，我們黨的執政基礎就會失去支撐，同時我們要堅決抑制住四風問題的出現，保持主我們黨的先進性和純潔性。

第二，黨的群眾路線發展方向--“為民務實清廉”。三者相輔相成，互相作用，共同發揮作用，并為群眾路線注入新的生機活力。無論處于何種時代，為人民服務是我們必須一以貫之的思想，要時刻牢記人民群眾是我們國家事業接續發展的中堅力量。務實要求我們做到為人民做實事，黨員干部聽取群眾的意見和建議，更好的開展群眾工作。清廉這就要求黨員干部要做到清正廉潔，不能肆意橫行。我們黨作為執政黨需要做到的是建設為一支純潔、先進的隊伍。

第三，全面貫徹落實“三嚴三實”，堅持用權為民。在源頭上就處理好、規范好權力的實施，堅決抵制權力濫用的腐敗行為，加強對權力的制約，實行信息的公開化，來人民來進行對黨員干部的監督。

參考文獻

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[10]萬閩劼.十八大以來黨的群眾路線實踐創新研究[D].東華理工大學， 2016.

[11]李鴻.新時期黨的群眾路線理論的發展與實踐研究[D].云南大學， 2013.

注釋

①馬克思恩格斯全集：第18卷[M].北京：人民出版社，1965，P325

②吳輝.和諧社會構建中的群眾工作[M].湖南人民出版社，2007，P98.

③中共中央文件選集（1921-1925）[G].北京：中共中央黨校出版社，1989，

④鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1994，P382，

作者簡介

朱聞惠（1997--），女，漢族，浙江衢州市人，溫州大學馬克思主義學院研究生，主要研究方向黨建。