粵港澳大灣區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作融入科技創(chuàng)新思考

摘要：高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作融入粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展直接反映國(guó)家、區(qū)域、高校對(duì)人才、創(chuàng)新、發(fā)展“三要素”的認(rèn)知水平和管理能力，是一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略完善程度的重要標(biāo)志之一。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作促進(jìn)深化粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展，需從人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新、宣傳交流等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線;粵港澳大灣區(qū);科技創(chuàng)新;人才

為了限制我國(guó)科技的發(fā)展，西方國(guó)家早在幾十年前就簽訂了《瓦森堡協(xié)定》，禁止向我國(guó)出口高尖端技術(shù)。2020年9月，美國(guó)宣布高端芯片禁令，再次給我們?cè)陉P(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新敲響了警鐘。由此可見(jiàn)，凝心聚力創(chuàng)新科技發(fā)展已經(jīng)刻不容緩！

作為“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐，在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》文件中，明確提出粵港澳大灣區(qū)將建設(shè)成“全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。”[1]在粵港澳大灣區(qū)打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心背景下，大灣區(qū)高校應(yīng)著力培養(yǎng)科技人才，然而目前高校、科研院所、企業(yè)、市場(chǎng)協(xié)同創(chuàng)新融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的良好局面尚未形成，粵港澳大灣區(qū)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作融入科技創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制目前有待探索。

本文以統(tǒng)一戰(zhàn)線工作理論和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作、“人才、創(chuàng)新、發(fā)展”三者關(guān)系的重要論述為理論基礎(chǔ)，根據(jù)當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)高校在科技創(chuàng)新型人才的情況，將高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與大灣區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，并強(qiáng)化高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的主導(dǎo)作用，一定程度豐富和發(fā)展了大灣區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵和外延。

舊金山灣區(qū)的教育優(yōu)勢(shì)和人才儲(chǔ)備是其長(zhǎng)期保持為世界級(jí)科技創(chuàng)新中心的最核心要素之一。縱觀舊金山等國(guó)際科技創(chuàng)新中心，本地高等教育機(jī)構(gòu)對(duì)科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是其快速發(fā)展的重要因素。例如，在美國(guó)的舊金山灣區(qū)，擁有80多所國(guó)際知名大學(xué)和多個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室[2]。由此可見(jiàn)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和應(yīng)用。

高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門(mén)能夠有效凝聚黨外高知群體，并將其能量發(fā)揮到最大。在黨外高知群體中，不乏具有豐富知識(shí)技能的杰出人才，能在某個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新。通過(guò)高校為載體，匯集黨外高知分子參與到灣區(qū)建設(shè)中來(lái)，最大限度發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，為粵港澳大灣區(qū)科技發(fā)展做貢獻(xiàn)。

為了充分發(fā)揮高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和推進(jìn)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，可以從以下三個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)。

一是轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)理念。粵港澳大灣區(qū)高校應(yīng)根據(jù)“雙十”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求合理規(guī)劃各自?xún)?yōu)勢(shì)及學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色，鼓勵(lì)學(xué)生將科技創(chuàng)新基礎(chǔ)理論知識(shí)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)結(jié)合。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力量?jī)?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)際知名高校合作辦學(xué)，建立國(guó)際化、高質(zhì)量的大灣區(qū)高校集群，推進(jìn)以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為重點(diǎn)積極推進(jìn)教育綜合改革，著力培養(yǎng)一批國(guó)際化復(fù)合型創(chuàng)新型人才。此外，還要促進(jìn)粵港澳學(xué)術(shù)界與工商企業(yè)界、勞工界、專(zhuān)業(yè)服務(wù)界等建立聯(lián)系機(jī)制，擴(kuò)大大灣區(qū)建設(shè)中的公眾參與，充分發(fā)揮創(chuàng)新人才的優(yōu)勢(shì)。

二是完善體制機(jī)制保障，充分釋放粵港澳大灣區(qū)高校的科技創(chuàng)新可持續(xù)支撐力。健全高校統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)工作機(jī)制，加大保障黨外高知群體參與灣區(qū)建設(shè)力度，使粵港澳大灣區(qū)高校的科技創(chuàng)新支撐能力得到充分釋放，系統(tǒng)破解制約粵港澳三地之間高校合作辦學(xué)、人才流動(dòng)、科研合作、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律障礙，重點(diǎn)面向廣東省“雙十產(chǎn)業(yè)”，制定粵港澳大灣區(qū)的引才計(jì)劃，加快形成快捷、高效、便利的人才服務(wù)體系，探索出臺(tái)跨境使用科研經(jīng)費(fèi)的措施和與制度，促進(jìn)人才、智力、科技、市場(chǎng)等創(chuàng)新要素有機(jī)結(jié)合，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

三是加大宣傳交流，著力營(yíng)造建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的良好氛圍。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要廣泛借鑒國(guó)內(nèi)外區(qū)域高等教育科學(xué)發(fā)展、合作發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際不斷總結(jié)、提煉、創(chuàng)新、實(shí)踐，把理論與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，全面打破粵、港、澳三地高等教育在聯(lián)動(dòng)、合作、協(xié)調(diào)、交流過(guò)程中的體制壁壘，通過(guò)政府或高校官網(wǎng)宣傳，以及通過(guò)宣講會(huì)、學(xué)術(shù)論壇、暑期學(xué)校、講座、沙龍、新媒體等方式，宣傳服務(wù)灣區(qū)建設(shè)，吸引黨外高知分子更加積極參與灣區(qū)建設(shè)。黨外高知群體應(yīng)自覺(jué)提高思想覺(jué)悟，不斷提升服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)自身服務(wù)能力，自發(fā)為灣區(qū)服務(wù)隊(duì)伍代言，為灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)和對(duì)外開(kāi)放的重要舉措之一，對(duì)中國(guó)發(fā)展具有重要積極意義。面對(duì)科技創(chuàng)新的長(zhǎng)期性、艱巨性，高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要通過(guò)凝聚高校高級(jí)知識(shí)分子力量，緊密?chē)@“人才、創(chuàng)新、發(fā)展”三要素，通過(guò)轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)觀念和目標(biāo)、建立完善的體制機(jī)制、加大宣傳交流等路徑，為加快建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地提供強(qiáng)而有力的支撐。

參考文獻(xiàn)

[1]基于文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的廣東省科研管理研究狀況分析，梁志成，《中外交流期刊》，2019.

[2]粵港澳大灣區(qū)高校科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的探析——基于國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)目標(biāo)，劉勝，《廣東經(jīng)濟(jì)期刊》，2018

作者簡(jiǎn)介

邱英尤（1990—），男，漢族，廣東韶關(guān)人。碩士研究生，思政教育，廣東技術(shù)師范大學(xué)，廣東省廣州市，510630。