新形勢下公路工程管理模式的創新與應用

趙建飛

摘要：公路工程是基礎交通建設的重要組成部分，在我國的交通建設中占據重要地位。現如今，經濟形勢的轉變改變了人們的出行方式，人們出行更加便捷。相應的對公路的建設質量提出了更高的要求。公路工程建設包含若干環節，需要有效的管理保證公路的正常運行。因此，公路工程的管理模式也只有隨之變化，才能緊跟社會的步伐，滿足人們的出行需求，為人們的精神需求奠定堅實的基礎。

關鍵詞：公路工程;管理模式;創新應用

1新形勢下公路工程管理模式出現的問題

1.1公路工程管理存在碎片化、孤島化的現象

在幾十年的社會經濟中，公路工程建設逐漸形成了一套系統化的管理模式，但是實踐與理論并不是緊密結合，相互適應的。實踐中的公路工程建設面臨著錯綜復雜的環境，在長期的修建、后期養護等管理過程中出現了許許多多的問題，且隨著社會經濟環境的變化，以往不曾出現的問題紛紛出現，公路工程的管理模式難以顧及整體，勘察、設計、測量、施工、養護、管理等工作時常出現問題。同時，公路工程實際修建中包含各個環節，需要工作人員走完各種程序，再進行實際的修建。在當前這個競爭加劇的大環境下，一旦落后，就面臨著消亡的后果，為了自己的存續，一些企業可能采取不正當的手段招標投標，違反法律規定。而在進行公路工程建設管理中，公路工程的正式施工之前需要經過勘察地理自然環境、測量修建公路的長度數據，制作設計圖紙等環節，施工后還要進行養護管理，而這些環節呈現出各自為政的局面，在實際工作中，勘察、測量、設計等工作環節均由自己進行管理，呈現出孤島化的趨勢，公路工程缺乏整體上的把握，前面環節出現的問題難以及時反饋，實踐中經常出現各種問題，延誤工期，既影響公路的正式運行，又制約著公路質量的提升。

1.2分段式管理模式的問題

分段式管理是目前我國開展公路工程管理工作經常用到的一種管理方法，換言之，公路工程不同板塊的工作是由不同的管理團隊來完成的，即公路工程的決策、設計以及交付等各項工序都有相應的責任團隊，而且不同板塊之間的管理工作是相互獨立的。這種分段式的管理模式目前面臨的最大問題就是每個板塊只負責自己范圍內的工作，很難將每一環節的工作有序連接起來，從而影響到整個公路工程的建設周期。此外，各參建方在完成自己板塊的工作內容之后，不配合其他板塊的建設進程，這種只顧自己的行為很容易在整個公路工程建設過程中面臨各種各樣的問題。再加上一旦公路工程的建設出現問題，各個參建方之間就會相互推諉，認為自己所負責的板塊沒有問題，其他問題則與自己無關，從而不管不問，無法實現統一管理。

1.3工程管理系統不夠先進

先進的、信息化的項目管理系統，是我國公路工程管理的關鍵技術。在工程施工過程中，在分階段的管理模式下，更要利用信息化的管理系統去整合工程施工相關的信息，才能做好管理工作，但是當前對于信息化管理系統的開發與應用依然處于探索階段，技術依然存在滯后性，則很難滿足管理需求。

2新形勢下公路工程管理模式的創新與應用

2.1注重施工安全

安全是社會十分重視的一個問題，了解現行公路工程施工的安全性，成為公路工程管理的重點。而要解決公路施工中的安全問題，要讓工人樹立正確的安全觀，養成安全意識。同時，公路施工方要合理選材、選擇符合標準的施工機器，確保工人安全的同時又能提高公路的質量，而安全問題的解決又能節省資金，保證工程的經濟效益。

2.2大力推廣并行應用管理模式

公路管理工作中的并行應用管理模式，也就是使用集成并行模式來設計施工過程中的系統方法以及施工產品，這種并行運用模式能夠將公路工程管理工作作為一個系統性的項目，并且對其實施管理，這樣一來就能夠改變我國分階段管理過程中難以有效聯系各個項目的缺點，并行應用模式的使用，主要強調的是業主在工程設計以及管理工作中的作用，基于業主以及管理項目人員的監督，確保整個施工過程中的建設方案都緊緊圍繞業務的實際需求進行，并且借助這些模式加大設計過程中的管理工作，充分保障工程設計人員以及制造人員的思想自由。新時期，這種管理模式通過實踐已經逐漸轉變成了目前公路管理工作中的一項重要模式，在推動國內公路工程快速發展方面發揮了非常關鍵的作用。

2.3不斷完善管理信息

工程各方面相關信息，包括合同、人員檔案等等，是開展工程管理工作的基礎，是各方溝通工作的基礎。在新形勢下，為了做好工程管理，更要做好信息額收集、整合與處理，加強溝通，才能確保施工過程順利完成。在工程大體系下，各個分部、分項工程，都要通過充分的溝通、信息的交換去完成管理交接。在這些信息當中，有幾類信息是至關重要的。其一是施工過程中的諸多問題，在處理過程中都要有詳實的書面資料為基礎。其二是所有的工程會議都應當有正式的記錄，作為備案。其三是要保證說明信息充分，工程相關備忘錄、分發文件等等都要有詳盡的說明，闡明責任，明確處理措施。其四是要做好往來信件以及聯系人抄送信息等信息的存檔。其五是要不斷完善檔案，做好檔案信息的分類。

2.4公路工程要做好監管工作

做好監管是保證工程正常運行，避免貪污，浪費材料，保證工程質量的重要手段。要做好監管工作，就要建立合適的監管體系，提前建立標準化的公路施工制度，在公路工程建設中根據相應法律制度及協調制定的公路建設制度進行監管，處理問題。

2.5加強管理責任監管與獎懲機制

對公路工程管理模式的創新，需要將該項工作的責任落實到每個管理人員身上，確保其嚴格按照責任機制開展工作，使參與到建設過程中的工作人員都能夠更加積極地投入到工程項目的建設中。目前，由于責任落實不到位而引發的問題比較常見，從而對公路工程的建設產生了極為嚴重的影響，因此，需要進一步加強公路工程的責任監督工作。不僅要監督參與工作的建設人員，確保其在施工過程中積極完成各項工作，同時，在面臨部分工作人員存在工作懈怠現象的時候，還應該充分發揮出監督作用，將責任落實到個人，并且對其進行相應的懲處，為確保該項工作的順利開展奠定良好的基礎。

2.6建立信息化的高效管理系統

信息化系統在我國工程領域當前是不可缺少的基礎系統，利用信息化的、先進的管理手段，才能夠保證工程管理的效率得以提升，同時保證管理決策的精準性。隨著工程管理體系愈發復雜，必須要進一步完善信息化管理系統，要根據分部分項工程建立詳盡的子系統。同時要建立財務管理系統、成本核算系統、計劃控制系統、決策支持系統、合同、物資管理系統等等，從多方面支持管理工作，才能夠確保管理效果更加理想。

結論

總而言之，國內公路工程管理模式仍然存在著很多問題，但其從總體上來說依然呈現著上升的發展趨勢。如今，公路工程管理工作中的分階段管理模式，不僅影響了公路工程的建設工期，同時它很難起到優化公路工程運營目標的作用，對整個公路工程的發展影響較大。因此，相關單位以及部門應該大力推廣并行應用管理模式，建立健全信息管理系統，以此來推動公路工程事業的健康發展。

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