高校“政產學研用”協同人才培養模式探究

馬瑜鴻 劉濤

摘要：智能經濟時代的到來，對食品行業人才培養提出了更高要求。當前正值深化新時代高等教育改革，“政產學研用”五位一體協同發展為實踐創新型人才培養提供了新的模式。文章以高校食品工程專業為例，通過分析當前“政產學研用”協同人才培養模式存在的問題，探索從人才培養目標、校企聯合培養、打造“雙師型”師資隊伍和加大政府引導力度四個方面強化“政產學研用”深度融合，以提升人才培養力度。

關鍵詞：政產學研用;人才培養;食品工程專業

食品產業在我國輕工業發展中一直占有重要地位，隨著信息化時代的到來，食品產業也逐步向智能化、數字化、信息化方向發展，傳統教育模式培養下的食品工程專業人才已難以適應現代食品產業發展的需要。深化新時代高等教育改革背景下，通過“政產學研用”協同人才培養模式，整合政府、企業、高校、科研院所和用人單位多元主體的優勢資源，充分發揮其協同作用，對于培養現代化食品工程人才，推進食品健康安全現代化發展具有重要意義。

一、“政產學研用”協同人才培養模式的發展由來及必要性分析

二十世紀末，我國引入“產學研”合作教育模式，通過將企業生產環節、高校教學研究和科研院所科研實踐環節相結合，貫穿于大學生培養全過程，達到培養創新型人才的目的。隨著時代技術的更迭和教育改革的逐步深入，“產學研”合作教育模式逐步發展成為“政產學研用”協同教育模式。它是在傳統“產學研”合作教育模式基礎上，以提升大學生應用能力和綜合素質為目標，更加突出政府和用人單位的地位和作用，實現政府、生產企業、高校、科研院所和用人單位的共生，將內部資源得到最大程度整合，更好地促進知識資源向實際生產力轉化，發揮人才培養、科學研究及工業發展間協同創新作用。是對傳統“產學研”合作教育模式的深化。

二、食品工程專業“政產學研用”協同人才培養模式存在的困境

（一）教學目標理念區分度不高，人才培養存在同質化傾向

大學教育的根本目的是培養與行業對接緊密、服務于社會生產的應用型、復合型、創新型人才。當前，不少高校受傳統辦學理念影響，在專業育人目標理念上存在同質化傾向，不利于專業人才實現自身行業價值。在培養目標定位上，部分高校偏重考慮人才培養的通用性，忽略行業用人單位需求導向，以致不同專業的畢業生“千人一面”，在人才培養類型、層次和規格上缺少一定的區分度。在課程設置上，“知識本位型”高校熱衷“大”“全”“泛”，在公共課程和專業課程內容設置上，普遍存在一定的交叉重復現象。有些學生為了盡快完成學分任務，在修完專業課程后，重復性選修內容相近的公共課程，并未將所學知識融會貫通。

（二）校企合作協同機制不健全，學生實踐創新能力提升弱

校企合作下的實踐教育基地建設是“政產學研用”協同育人模式的主要組成部分，也是提升學生實踐創新能力的重要途徑之一。然而，多年來高校、企業追求的價值目標不一致，成為了校企協同發展的重要障礙。企業在校企合作中，更多追求的是獲得自身經濟效益和實現市場價值，在科技成果轉化中，首要考慮的是風險問題和成本高低。高校作為培養人才的搖籃，參與校企合作是為了培養符合社會、企業生產需要的應用型、創新型人才。兩者間的認知差異使企業在校企合作中的優勢無法得到充分體現，認為提供學生實踐基地場所即是任務，沒有擔起人才培養的實際責任。

（三）師資結構過于單一，“雙師”型教師隊伍建設緩慢

“雙師型”教師是指既具備高尚的師德、較強的教學和科研能力，同時擁有豐富實踐經驗的教師。結構合理、相對穩定的“雙師型”教師隊伍是食品工程專業人才培養的根本保證。調查顯示，目前“雙師型”教師隊伍情況不容樂觀，全日制“雙師型”教師的占比僅為20.1%，其中具有行業背景的比例僅為 12.1%，可見高校食品工程專業師資結構簡單。當前師資主要來源于高等院校畢業的博士畢業生，青年教師歷經多年學科型人才培養模式后，雖具備扎實的理論水平，但因缺少工作實踐經歷，無法將實踐活動的成果反饋于教學，應用性教學能力存在不足，不利于創新型人才的培養。在教學內容和方法上，部分教師沒有在理論與實踐連結上“下足功夫”，講堂上照本宣科，未結合當下行業熱點難點問題展開透徹分析，既缺乏行業前瞻性，也缺少主動挖掘專業課程中思政元素的積極意識。

（四）政策法規不夠完善，政府引導激勵功能未有效發揮

近年來，隨著國家對“政產學研用”協同人才培養的高度重視，關于規范校企合作育人方面的政策法規也逐漸變多，如《中華人民共和國高等教育法》規范了高等院校參與“政產學研用”人才培養的行為;在企業、科研院所參與產學研合作方面，主要有《財政部國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》《財政部國家稅務總局關于企業技術創新有關企業所得稅優惠政策的通知》等，內容涵蓋了對學生實習報酬等費用給予的優惠和對校企合作技術成果轉讓收入免征企業所得稅等。政府作為社會管理的主要責任主體，理應通過政策引導，協調引導“政產學研用”各方主體進行協調創新合作。但從出臺的各類政策規定文本來看，政府未從微觀角度對許多應盡事項進行明確規定，法律條文表述簡單，內容稍顯籠統。高校、企業、科研院所在實際合作中遇到意見分歧時，缺少一套行之有效的操作指導，造成參與度下降。

三、食品工程專業“政產學研用”協同人才培養模式完善的對策

（一）明確人才培養目標，突出人才專業核心能力培養

人才培養特色目標是人才培養的航向燈，在高校人才培養中起著重要作用。新時期，食品工程專業培養的人才不僅需要具備扎實的專業知識和專業技能，還應具有解決食品生產中復雜工程問題的實踐能力和極強的創新思維能力。高校食品工程專業若想加強人才專業核心能力的培養，提升就業競爭力，人才培養目標應在順應高等教育“普遍性”發展規律基礎上，改變傳統獨立辦學人才培養模式，堅決杜絕“拿來主義”，照搬其他專業的人才培養目標。要通過深入調研行業用人單位對食品專業人才的需求，聘請行業資深的企業家、工程技術專家共同論證、確立本專業人才培養特色目標，避免人才發展同質化，更好地服務于為食品行業現代化建設。

課程體系建設方面，高校應圍繞食品工程專業人才特色培養目標，以用人單位為中心，契合行業人才發展需求為目標，科學合理進行學科建設和課程體系設置。其一，鼓勵構建跨學科教學內容，促進多學科間的優勢互補。其二，剔除教材中的陳舊案例，引入當下最前沿的食品智能化、綠色化等行業發展內容，將公共課、專業基礎課與專業核心課程進行有機結合，更加注重課程間的“錯位發展”，避免出現相同知識點的不斷重疊和交叉，使學生既能拓寬學術視野，又能將所學知識融會貫通。其三，食品工程專業還應將思政教育納入課程體系，貫穿人才培養全過程，加強對學生的思政教育，對于提升其職業道德、強化社會責任擔當都具有積極意義。

（二）加強校企聯合培養，提升實踐科研創新能力

食品工程專業傳統實踐教學模式主要以校內實驗課程為主，學生在專業教師指導下，按部就班完成課本中的操作練習即可。這種實踐教學模式雖能加深學生對理論知識的理解，但對于提升實踐科研創新能力未起到實效，校企聯合培養可以彌補這方面的缺陷。

高校和企業通過協商制定適合學生的實習培養方案，改進實踐教學體系，讓學生真正走進企業內部，參與企業的生產全過程，了解學習食品行業最新研究成果，提高學生實踐能力的實效性，切實保障實踐教學任務的完成。

與此同時，高校和企業還應積極拓寬聯合培養的形式，除了積極搭建實踐教育基地平臺外，還可建立聯合實驗研發中心，鼓勵專業教師帶領學生參與生產技術類課題研究工作，為企業產品研發提供理論支撐，從而提升食品工程專業學生科研創新能力。

（三）優化教師隊伍結構，打造“雙師型”師資隊伍

“雙師型”教師隊伍建設是培養食品工程專業人才的基本需要。優化教師隊伍結構，打造“雙師型”教師隊伍，需要做好以下幾點。第一，拓寬人才引進渠道范圍。高校在引進教師人才時，要改變唯學歷、唯科研論的觀點，在考察個人道德品行基礎上，加大對人才行業實踐背景的考察。第二，強化實踐技能培訓。一方面，高校可聘請行業資深企業家或技術專家來學校擔任“客座教授”，通過“請進來”，深入分享行業一線的實踐經歷，增加青年教師在課堂中的授課案例，提升學生參與課堂興趣度。另一方面，鼓勵年輕教師“走出去”，前往基層企業進行掛職鍛煉，豐富自身行業經歷，了解企業真正需要和難題，從而帶領學生參與橫向課題研究，為企業解決難題的同時，增強學生科研創新能力。第三，建立激勵評價機制。高校要積極引導年輕教師向“雙師型”隊伍看齊，在對教師進行年終考核、評獎評優、職稱評選時，加大政策支持力度，不斷激勵教師向“雙師型”教師目標邁進。

（四）加大政府引導力度，推進“政產學研用”縱深發展

“政產學研用”協同發展機制能否實現深度融合，直接關系到人才培養質量的高低。現實中“政產學研用”主體們因各自追求的利益不同，導致參與動力不足，未能充分發揮對人才培養的助推力。為打破“政產學研用”協同人才培養存在的弊端，推進合作向縱深發展，政府需進一步強化引導、宣傳、協調服務意識，立足高校、科研院所和企業的本質需求，建立起利益共享機制，促進“政產學研用”深度融合。一方面，加快完善相關政策法規內容，為企業、高校、科研院所制定詳實細致、行之有效的產學研合作規劃，營造良好的政策環境，真正起到全方位指導。另一方面，加大政策法規宣傳力度，使“政產學研用”主體對政策法規條例熟知、理解并能快速享受到政府提供的各項政策優惠和資金保障。只有這樣，才能從根本上解決企業、高校、科研院所因追求利益分歧而產生的融合度不高的問題，激發多元主體在“政產學研用”協同人才培養中的內生動力，促進各個主體間建立良好平等的合作交流關系，使人才培養得到更為深入長久的發展。

結語

深化新時代高等教育改革背景下，“政產學研用”協同培養模式對人才質量提升具有重要意義。政府、行業、高校、科研院所、用人單位只有做到“心往一處想，勁往一處使”，相互協作、通力配合，才能使“政產學研用”協同人才培養模式得到充分發揮，釋放出的巨大“能量”才能對食品工程人才起到真正培養的作用。

基金項目：

南京財經大學2020年度高等教育及改革發展課題“科教融合背景下人才培養模式研究”研究成果（GJGF202009）;南京財經大學2019年度黨建思想政治工作課題“新媒體視域下高校意識形態話語權實現路徑研究”研究成果（DJ201919）。

作者簡介：

馬瑜鴻（1991-），女，江蘇鎮江人，南京財經大學改革發展辦公室科員，碩士，研究方向為高等教育;

劉濤（1983-），男，江蘇南京人，南京財經大學改革發展辦公室科長，碩士，研究方向為高等教育。