荀妍妍 孫志君 張琦
摘要:電子信息、新材料、生命科學(xué)等各項(xiàng)高新技術(shù)在當(dāng)前得到快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),同時(shí)也建立了更大規(guī)模的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū),相應(yīng)地這些開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)統(tǒng)計(jì)管理的需求也不同于往日。因此,探索更新更有效的統(tǒng)計(jì)管理方式已經(jīng)成為目前高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)得到長(zhǎng)期良性發(fā)展的前提。本文將對(duì)高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)管理模式目前所存在的不足之處,提出發(fā)展意見(jiàn),為日后高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)管理工作的發(fā)展提供借鑒。
關(guān)鍵詞:高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);統(tǒng)計(jì)管理;模式
改革開(kāi)放為國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)寶貴的契機(jī),尤其使高新技術(shù)得到迅猛發(fā)展,其產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)在以沿海地區(qū)為代表的發(fā)達(dá)城市如雨后春筍不斷建立起來(lái)。這種資金密集或知識(shí)密集型的城市,為高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大形成有力支持[1]。除了完備的知識(shí)理論、先進(jìn)的技術(shù)和合理的體制機(jī)制,完善的統(tǒng)計(jì)管理模式也是高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)得到良性運(yùn)作的基礎(chǔ),它有利于開(kāi)發(fā)區(qū)制定科學(xué)規(guī)劃,確保發(fā)展路徑多元化,發(fā)展動(dòng)力更加充足。
1高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)管理模式存在的問(wèn)題
1.1服務(wù)方向單一
現(xiàn)階段對(duì)于高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)計(jì)管理,一般以政府相關(guān)部門(mén)為主體,行業(yè)管理部門(mén)參與較多。統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容主要圍繞生產(chǎn)方面,范圍比較窄,統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容有限,在這種基礎(chǔ)之上形成的管理模式與開(kāi)發(fā)區(qū)在目前的需求難以匹配。另外,管理人員對(duì)統(tǒng)計(jì)管理這項(xiàng)工作的重視不夠,在基層工作及硬件軟件研發(fā)、管理等各種方面投入不足導(dǎo)致開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)管理體系無(wú)法對(duì)實(shí)際管理產(chǎn)生充分的效能[2]。這樣一來(lái)會(huì)使開(kāi)發(fā)區(qū)難以進(jìn)行高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)管理,相應(yīng)的發(fā)展要求長(zhǎng)期得不到滿足。
1.2信息技術(shù)滯后
當(dāng)前黑龍江省大部分經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)使用的統(tǒng)計(jì)方法仍以傳統(tǒng)的報(bào)表形式為主,逐層上傳遞交。少部分經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)實(shí)行將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直接填報(bào),但對(duì)于先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方式仍缺乏充分的了解與運(yùn)用。在高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)信息上傳共享的過(guò)程中,因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)平臺(tái),無(wú)法使信息數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接平臺(tái)高效的傳輸,從而信息共享交流,這也影響了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),使信息數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。
1.3人員素質(zhì)不高
目前高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)工作人員聘用要求較低,通常會(huì)有財(cái)會(huì)人員及其他人員兼職處理,這種情況會(huì)導(dǎo)致高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)管理工作無(wú)法高效進(jìn)行[3]。參差不齊的非專(zhuān)業(yè)人員對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及分析方式無(wú)法準(zhǔn)確了解、熟練應(yīng)用,這導(dǎo)致高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在信息化發(fā)展過(guò)程中受到極大阻礙。
2高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)管理模式改進(jìn)的建議
2.1實(shí)行統(tǒng)計(jì)規(guī)范管理模式
要想提高高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)管理質(zhì)量,就一定要從制度方面入手,通過(guò)建立精準(zhǔn)合理的統(tǒng)計(jì)體系,以達(dá)到統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、科學(xué)化。各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)可探索設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理工作,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)能力過(guò)硬的人才承擔(dān)這項(xiàng)職責(zé),健全相關(guān)制度規(guī)范,提高整個(gè)管理體系的科學(xué)性,提升開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)管理工作的質(zhì)量水平。
2.2實(shí)行統(tǒng)計(jì)信息化管理模式
在未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)中,統(tǒng)計(jì)管理工作必然會(huì)向著信息化方式邁進(jìn),所以高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)從軟件,硬件各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)管理信息化進(jìn)行升級(jí)改造。相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)充分考慮到區(qū)域發(fā)展需求,利用現(xiàn)有人才建設(shè)一套合理的應(yīng)用統(tǒng)計(jì)軟件及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)[4]。與此同時(shí),應(yīng)完善相關(guān)管理制度,確保統(tǒng)計(jì)人員能夠科學(xué)統(tǒng)一的運(yùn)用數(shù)據(jù)軟件,將獲得的數(shù)據(jù)資料及時(shí)上傳給向管理部門(mén),不斷提高開(kāi)發(fā)區(qū)管理工作的信息化水平。
2.3實(shí)行統(tǒng)計(jì)素質(zhì)管理模式
要想提高高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)人員管理水平,還需要制定合理的統(tǒng)計(jì)人才管理戰(zhàn)略。開(kāi)發(fā)區(qū)針對(duì)現(xiàn)有人才,應(yīng)積極幫助其提高業(yè)務(wù)能力,拓展專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),不斷向其滲透經(jīng)濟(jì)法治意識(shí),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員按照規(guī)范進(jìn)行操作的意識(shí),提高他們的綜合素質(zhì)能力,更好地滿足開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際需要。只有統(tǒng)計(jì)管理人員綜合能力充足,才可以幫助經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展過(guò)程中規(guī)避各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)調(diào)整發(fā)展政策,保障經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)可持續(xù)性發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),不斷健全完善高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)管理工作的模式體系,培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才,能夠使高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)管理工作水平大大提升,為開(kāi)發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展形成關(guān)鍵助力,最終推動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技水平的進(jìn)步。
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