短視頻“暗廣”現象法律規制

摘要：近年來，短視頻的影響力越來越大，創作者也越來越多。其中，有一定影響力的創作者能夠與廣告商合作，在創作視頻的同時獲得經濟收益，但是，也有部分創作者與商家選擇“暗廣”合作，欺騙消費者。本文以短視頻“暗廣”現象為切入點，分析“暗廣”的問題，并結合當前法律對其的規制，提出完善相關法律規制的建議。

關鍵詞：短視頻廣告;廣告法;消費者權益保護;法律規制

短視頻廣告是指通過互聯網短視頻平臺，以視頻的形式直接或間接推銷商品或服務的商業廣告。當短視頻創作者的點擊量或粉絲數達到一定數量時，會有商家發出廣告合作邀請，借助短視頻創作者的影響力推廣其產品，但有些商家會為了提高商品推廣的可信度，邀請創作者進行“暗廣”合作，即不告知平臺和觀眾該條視頻為與商家合作的商品推廣，而是以“好物推薦”、“購物分享”等為由，向觀眾介紹產品，讓觀眾相信視頻內容是創作者真實體驗，產品也是真的如同創作者描述那般好，從而達到欺騙消費者消費、推廣產品的目的。

一、短視頻“暗廣”存在的問題

短視頻傳播范圍大，潛在觀眾數量多，短視頻廣告投放成本低，而“暗廣”在其優勢上又具有隱蔽性高的特點。因此，平臺監管者難以發現“暗廣”的存在，即使審核時懷疑也無明確標準將其認定為“暗廣”。而觀眾則極易受短視頻內容的影響進行盲目消費，即使消費者事后發現商品與短視頻描述不符，也因無相關證據而無可奈何。其次，商家的同行業競爭者苦于短視頻的影響力，也會選擇“暗廣”合作，與其“平等競爭”。

在此環境的影響下，更多創作者和商家會選擇“暗廣”合作，以此造成惡性循環，消費者的合法權益更難以維護、短視頻平臺監管難度更大、嚴重的甚至可能侵害國家稅收制度，影響正常經濟秩序。

二、“暗廣”問題法律規制現狀

《中華人民共和國廣告法》第十四條：“廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。通過大眾媒介發布的廣告應當顯著標明‘廣告，與其它非廣告信息相區別，不得使消費者產生誤解。”而“暗廣”不具有可識別性的特點，創作者對于廣告應標明“廣告”，因此，我國法律不允許創作者發布“暗廣”。

其次，許多平臺比如B站、YOTOBU等都有類似對于廣告有披露義務的規定。但是，相關的審核制度不健全。廣告審查分為事前、事后審查兩種方式，審查內容包括廣告主體資格、廣告內容與表現形式、相關證明文件等，廣告監督權主要屬于市場監督管理部門，由其負責統一對市場上已發布的各類廣告實施定期或不定期監管。短視頻審查則是由短視頻平臺依據國家新聞出版廣電總局發布的相關規定進行的，但與廣告審查的標準是不同的，容易忽略了廣告屬性。短視頻平臺不具有行政屬性，在廣告的認定上也不具有權威性、專業性。

最后，《消費者權益保護法》規定：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。”但消費者在上當受騙后，面臨的卻是取證難，找追責主體難，維權難的困境。

三、完善“暗廣”問題法律建議

1.完善短視頻審核制度

短視頻審核應由國家市場監督管理總局牽頭，國家新聞出版廣電總局進行配合，引導各大平臺完善審核制度、審核標準，對于短視頻廣告進一步明確其特征，尤其針對“暗廣”，讓平臺提高審核技術。短視頻平臺應當切實履行好《廣告法》規定的審查義務;當其僅作為互聯網信息服務提供者時，僅負有“明知、應知”的注意義務。對于短視頻內容中有商品推薦的，平臺可以在短視頻內標明“商品使用感受因人而異，理性消費”等提示，以提醒觀眾。對于發現“暗廣”內容的創作者應采取標明違規賬號、封號或拉入黑名單并公示等懲罰措施，情節嚴重的，平臺應配合相關部門調查。在收到消費者投訴或維權要求時，平臺應給予重視，積極配合取證。

2.相關部門加強監管

市場監管部門、稅務行政主管部門等加強對短視頻廣告的監管力度。一是對于創作者和廣告公司、商家“暗廣”合作行為依法處理;二是對于推廣產品本身進行調查，發現假冒偽劣產品的、虛假宣傳的依法處理;三是對于創作者、廣告公司、商家進行稅務調查，發現逃稅漏稅現象的依法處理。

3.消費者協會引領消費者維權

消費者協會與相關行業協會共同監督，及時發現問題，反映問題，并提供給消費者舉報違法途徑，必要時及時查封創作者賬號，避免損失擴大。此外，消費者協會還應督促、監督能最及時發現行業內部問題的行業協會進行自我監管、自我凈化。最后，在網絡購物的發展下，消費者與經營者之間的信息極度不對稱，消費者維權難度大，因此，消費者協會應聯合短視頻平臺幫助“暗廣”受害消費者取證、維權。

四、結語

短視頻的發展給許多人帶來了就業機會，讓更多人走上創業致富之路，但也有部分人存有僥幸心理，欺騙消費者和平臺選擇違法交易。相關部門、行業協會和短視頻平臺應加大監管力度，制定相關制度，讓違法者有法可管、有法可依;消費者協會也應最大發揮保護消費者權益的功能，向社會反映消費者的聲音，讓社會重視消費者的地位。各主體相互配合，共同推進短視頻廣告健康、有序的發展。

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作者簡介：袁瑚鴿，女，苗族，湖南邵陽，中國計量大學本科在讀，研究方向：廣告法