稅務改革對于農業經濟管理的影響

孔維龍 朱朝仙 陳瓊麗 李啟澤 茍紅燕

摘要：隨著我鎮經濟的不斷發展，農業稅收也進行了相應的改革，這實質上是一種相對比較高的農業稅賦，能夠在一定程度上降低稅收公平的原則，也能夠進一步降低自身的競爭力，徹底對農業稅收制度進行改革，也能夠更好的滿足農業經濟的發展需求。本文先分析我鎮當前農業經濟管理現狀，接著提出稅務改革對于農業經濟管理的影響策略，以此更好的促進樂業鎮農業經濟的持續健康發展。

關鍵詞：稅務改革;農業經濟管理;問題;策略

隨著市場經濟的發展，需要對當前農業稅收的制度進行改革，盡可能的消除不合理的城鄉二元稅收制度，以此更好地構建符合社會主義市場經濟發展要求，對農業經濟進行改革，以此更好的促進農業經濟的發展。

一、當前農業稅制度存在的現狀

（一）農業稅實質不能滿足其需求

在當前市場經濟條件下規范的稅收制度或者是商品流轉作為征稅的動力，以生產經營作為征稅，當前的稅收制度并不能滿足農業經濟發展的需求，更不是針對農民自有的財產進行征收的財產稅，它主要是針對農業生產用地以及農民所從事的生產經營活動，確定的農業稅并不是自有的財產稅，它主要是針對于農業生產用地，無論是農民所從事的一切經營活動，要能夠考慮到商品效率，不論它的生產效益如何都必須使用相關的財產稅，而且財產稅是不再扣除農業投入成本也得不到相應的賠償。按照憲法的相關規定，當前農村土地集體所有地應該是一種地租式的稅收制度。在當前能夠單獨對農民開征農業稅并不是十分的罕見，實際上這種稅收制度的實施是對農民制度的一種歧視，甚至會阻擋社會資源的不斷發展，當前農業發展由傳統向現代農業進行轉變，這也是拉開居民收入差距的一種重要的原因。

（二）稅負過高

從流轉稅進行比較，稅費改革的試點要能夠有統一的規定，要能夠以市場發展為導向。另外，隨著商品增值稅的起征點越來越高，一些不能達到起征點的，可以不繳納增值稅，通過這個標準做好農業稅務制度。通過對當前的稅負進行比較，如果農業產品的收入過高，可以根據稅務扣除生產資料以及提供成本的凈收入。大多數農民沒有應稅收，則是不需要進行納稅的。如果從個人所得稅務進行比較，很多農民所獲得的經營收入并沒有達到稅收的標準，很多農民則是不需要納稅的。但是農民卻必須納稅，由此，可以看出稅負過高并不利于農業經濟的發展。

（三）農民收入有待增加

隨著當前經濟一體化的發展，相互之間的競爭力也日益激烈，在政策方面也努力爭取獲得相關的政策，以此對農民進行保護，并將農產品難易作為補貼的一項重要內容。但是在當前我鎮農業經濟的發展中，不斷將農業向高價進行轉化，這也就在無形之中降低農民的收入，給市場競爭帶來障礙。

二、稅務改革對于農業經濟管理的影響

（一）深化稅費改革，減輕負擔

隨著時代的發展，稅務改革的主要任務就是要注重減輕農民的稅負水平，要能夠在鞏固當前稅務改革的基礎上，進一步減輕農民稅收層面的負擔，要注重對稅收制度進行規范，稅收制度的規范就是要能夠實施法制化以及規范化的形式，徹底的改變之前的農民發展負擔，將傳統的費、稅為主，轉化為稅收為主，也可以是少量或者沒有收費的相關模式，以便明確農民在稅收中的主體地位。隨著經濟的不斷提升，注重取消農民不應該擔負的稅費項目，也要保證不受其他方面因素的影響。通過對稅務制度進行改革，基于農業發展的實際，促進農業經濟各項制度得以順利的實施，以此發揮稅務作用，推進農業經濟的發展。

（二）做好政策傾斜，減免稅負長度

當前農業經濟管理中稅收作為財力的一種保障制度，在經濟建設中具有極為重要的作用，隨著經濟的不斷發展，稅收在不斷的穩步發展，農業稅在整個的稅收制度中所占到的比例逐年的下降。另外隨著鎮級財力的不斷增加，一些任務制度也不斷的完善。鎮級財力以及相關的政策需要不斷向農民進行靠攏、傾斜，要盡可能的減免稅收的條件，以此更好的促進農業經濟管理的持續健康發展。要能夠做好相關的政策傾斜，這樣才能夠為稅務制度的實施提供一定的保障，從而更好的推進農業經濟的發展。在政策方面的制定中，除了要給予一定的財富支撐之外，還要能夠提供更多的便利，以此讓農業的各項措施能夠得以落實，讓廣大農民能夠得到更多福利，促進農業經濟的發展。

（三）深化體制改革，推進農業經濟發展

農業經濟管理發展中要注重深化相關的管理體制，要能夠制定相關的配套措施，對管理體制進行改革。首先，要能夠對工作人員進行精簡，降低所使用的費用，以此促進農業經濟的發展。要注重構建相對完善的財政體系，增加對農業經濟發展的支撐力度，要能夠按照相關的原則推進農業稅收制度的改革，確保農民負擔不反彈，取消一些農民不應該承擔的稅費項目。以此從根本上增加農民的收入，使得農民能夠得以休養生息，以此促進稅務制度的改革。通過做好相關的稅收體制，深入農業發展實際，制定的農業稅收制度以滿足農業經濟發展為主。基于農業發展實際對體制進行深化改革，發揮財務制度作用，讓廣大農民能夠體驗稅收制度帶來的便利。

結語

總之，稅務改革的制定能夠推進農業經濟管理的持續健康發展，要注重對稅收制度進行規范，稅收制度的規范就是要能夠實施法制化以及規范化的形式，徹底的改變之前的農民發展負擔。鎮級財力以及相關的政策需要不斷向農民進行靠攏、傾斜，要盡可能的減免稅收的條件。除了要給予一定的財富支撐之外，還要能夠提供更多的便利，以此讓農業的各項措施能夠得以落實。在農業經濟管理發展中還要不斷探索相關的稅收制度，以此促進農業經濟的持續健康發展。

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