城鄉人力資本配置失衡與經濟增長不平衡
——基于靜態與動態面板模型的比較

陳 健，張屹山，崔 曉

（1.吉林大學 商學院，吉林 長春 130012；2.吉林建筑大學a.博士科研工作站；b.經濟與管理學院，吉林 長春 130118）

一、引言

改革開放以來，我國經濟經歷了40 余年的快速增長，然而，長期以來以城市為中心的發展導向使得城鄉經濟增長差距成為經濟發展的非預期產出。與此同時，經濟總量的高速增長和結構的不斷失衡推動了社會主要矛盾的轉化［1］，黨的十九大報告正式提出“新時代中國的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發展之間的矛盾”。這意味著經濟增長奇跡的發生并未伴隨經濟領域的協調發展，亟須解決經濟快速增長伴生的城鄉經濟發展不平衡、不協調問題。我國是當今世界上最大的發展中經濟體，到目前為止的基本社會結構仍是城鄉二元結構［2］，我國城鄉經濟增長差距亦未表現出明顯的收斂趨勢。城鄉經濟增長不平衡不僅會對我國經濟長期的持續發展與包容性增長產生制約，還會對城鄉資源配置和收入分配產生消極影響。雖然近年來我國鄉村振興戰略的實施加快了農村經濟增長、增加了農民收入，使得以往割裂的城鄉關系也逐漸開始融合，但這一融合進程仍較為緩慢，城鄉經濟一體化的道路仍然任重道遠。

城鄉勞動生產率的趨同是城鄉經濟增長實現無差異的重要標志之一，而勞動生產率的提高離不開人力資本量的累積與質的提升。人力資本在城鄉的合理配置不僅是實現城鄉勞動生產率趨同的關鍵，而且也是緩解城鄉經濟增長不平衡的重要途徑。……