高職高專院校圖書館參與信息扶貧的現狀與發展*

李 林

（河南醫學高等?？茖W校圖書館，河南 鄭州 451191）

李克強總理在《2020年國務院政府工作報告》中提出“今明兩年職業技能培訓3 500萬人次以上，高職院校擴招200萬人”的任務。近年來，市場對職業教育的需求逐漸增加，這是由市場需求的導向和職業教育自身特點決定的。就業導向、服務導向是職業教育的辦學宗旨，這為職業院校圖書館參與扶貧工作提供了可能。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要堅決打贏脫貧攻堅戰，動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合[1]。信息扶貧是政府和社會通過推廣信息技術和開展信息活動來解決信息貧困問題的一種特殊扶貧方式，主要解決部分地區和人群信息貧乏和信息獲取能力不足的問題[2]。高職高專院校因其特殊的教育職能，其圖書館的職能也具有獨特性，將其作為信息扶貧的核心力量之一具有重要意義，其人才、資源和技術在培養貧困群眾信息素養方面存在天然優勢。

1 高職高專院校圖書館參與信息扶貧的優勢

1.1 有一定的信息環境基礎

在大數據時代，大部分高校都有自己的數字化圖書館。首先，圖書館資源數字化可以方便信息的采集和管理，最大化地實現資源的共享和利用，這不僅可以為扶貧對象提供所需的信息資源，也可以快速獲取扶貧對象的各種信息并進行數字化管理，有助于資源與幫助對象的高效對接。其次，目前較為成熟的互聯網+、云計算、大數據等技術為信息的獲取和分析提供了很大的幫助，有利于精準識別扶貧對象以及分析扶貧對象的個性化需求，有助于圖書館制定幫扶策略，提供基礎化的數據信息資源檢索渠道[3]。最后，圖書館以自身數字化資源建立信息化的服務平臺，有利于資源的開放獲取，方便用戶訪問，同時也方便圖書館借助平臺為信息貧困地區營造信息化扶貧環境和全面的信息人文環境。

1.2 資源優勢

一方面，高職高專院校圖書館的文獻資源建設是隨著學校專業特色和辦學特色而變化的，不斷適應高職高專類教育的特性，以此滿足專業型、技術型人才的培養要求。高職高專院校圖書館和一般社會性圖書館不同，和普通本科院校圖書館之間在人才培養的職能上也不同，用戶的需求也不同，更加貼合社會的實際需求。另一方面，在信息化時代，高校圖書館依托自身的資源優勢和技術優勢構建了數字化圖書館資源體系和信息化環境，能夠及時有效地實現信息資源的采集和共享，可以更加全面地搜集信息資源，根據貧困群眾的需求為之提供適應社會發展的信息和技術[4]。通過訪問圖書館，用戶可以獲取相應的信息資源，為圖書館參與信息扶貧營造了資源環境?？傊呗毟邔Ｔ盒D書館作為信息存儲和交流中心，能夠為精準信息扶貧奠定良好的資源基礎。

1.3 強有力的政策支持

近年來，國家重點關注扶貧工作，非常重視信息貧困問題，出臺了大量政策措施，不斷加大信息扶貧力度。我國從20世紀90年代中期開始逐步開展互聯網扶貧，尤其是2006年制定了《2006—2020年國家信息化發展戰略》，將數字鴻溝的治理作為國家信息扶貧的重要內容[5]。在 “科技興國”“科技興農”的大環境下，先后推出了“萬村書庫工程” “萬村信息扶貧工程” “希望工程” “全國文化信息資源共享工程” “文化扶貧工程” “科技文化衛生三下鄉”等一系列工程[6]。高校圖書館作為公共文化服務體系的重要組成部分，如何積極地參與信息扶貧工作成為大家較為關注的問題。2015年印發的《普通高等學校圖書館規程》[7]強調高校圖書館應開展社會化服務。這些政策為高職高專院校圖書館參與信息扶貧提供可能。高職高專院校圖書館需要“走出來”，利用自身優勢，積極參與到社會服務中，為扶貧提供助力。

1.4 人才優勢

一方面，高職高專院校的學生呈技術型、能動型特點，這要求館員具有一定的專業素養。高職高專院校利用自身資源優勢和學生的特點，根據用戶的需要開展針對性的信息扶貧計劃，既可以鼓勵學生參與到扶貧工作中，增加就業與實踐能力，也可以增加信息扶貧的多樣性。另一方面，圖書館館員的結構日趨完善，目前大多數高校圖書館要求館員具備一定的信息獲取能力和數據處理能力，可以貫穿整個信息扶貧的全過程，也可以與其他領域的專業人員合作，為用戶提供所需的技術信息、知識產品等[8]。總之，擁有一批專業化的、有組織的、經驗豐富、訓練有素的專業團隊，對扶貧工作的開展有著重要作用，這也是圖書館參與精準信息扶貧工作的優勢之一。

2 高職高專院校圖書館參與信息扶貧的困境

2.1 管理上存在漏洞

高校圖書館參與信息扶貧具有很強的優勢，但是如果沒有其他部門的支持，也是獨木難支。近幾年，國家大力扶持高職高專院校的發展，圖書館也陸續參與到學校對外扶貧發展計劃中，但是高職高專院校圖書館參與信息扶貧并沒有明確的管理體系，造成了資源的浪費。一方面，高校參與信息扶貧尚未構建起系統的體系，多數是利用人力、資源優勢進行傳統的信息扶貧，重復研究較多、創新性不足[9]。另一方面，高校圖書館參與對外信息扶貧與政府開展的扶貧計劃相互獨立，沒有合理的管理體系，雙方由于資源的限制，開展信息扶貧的力度都不夠。所以在開展信息扶貧時，缺乏協同合作的指導體系來統一規劃，使高職高專院校圖書館不能充分發揮自身的優勢積極參與到信息扶貧中。

2.2 服務模式的局限性

不同于傳統的扶貧，信息扶貧方式靈活多樣，但是目前大多數高校圖書館參與扶貧還采用傳統的方式，扶貧范圍主要集中在貧困鄉村地區，忽略其他地區的信息貧困者。扶貧方式主要是參與鄉村文化建設，如在參與文化扶貧時捐贈大量期刊雜志、書籍，幫忙建造文化室、農家書屋等；在缺少信息化人才時幫忙鋪設網絡，捐贈電腦耗材、多媒體設備等；對一些農村經濟作物或者產業進行技術指導等。由于忽略信息人才的培養，這種信息扶貧模式往往是隔靴搔癢，未能充分利用高職高專院校圖書館獨特的人才基礎、資源項目等對幫扶對象開展深入的、多樣化的信息扶貧。

2.3 缺少資金支持

近年來，高職高專院校在政策的扶持下快速發展，但是高職高專院校參與信息扶貧是需要資金保障的。雖然國家出臺了《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》 《中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金管理暫行辦法》等政策扶持扶貧工作的開展，但是其財政扶持撥款一般分配在貧困地區縣、鄉文化資源建設或者非物質文化遺產的保護上，很少通過高校圖書館來開展信息扶貧，高校圖書館也不在其他各級文化扶貧基金的下發范圍之內。此外，高校圖書館的經費歸高校負責，有限的經費大多用來維持學校的科研教育，很少用到圖書館對外信息扶貧上。由于缺少資金，高職高專院校圖書館在開展信息扶貧上心有余而力不足。

2.4 受眾不夠清晰

一提到扶貧大多數人想到的就是下鄉、偏遠山區等，但是這樣的目標受眾具有局限性，再加上沒有清晰的概念和劃分，不了解受眾的基本素養、民族屬性、地區環境、生活生產方式、文化信息需求等，無法對目標受眾進行清晰的定位并為之提供有效的信息服務。在脫貧攻堅的決勝時期，很多貧困并不是傳統意義上的貧困，更多的是文化貧困、信息貧困，不只在鄉村偏遠地區，在城市還有一些人缺乏基本的信息素養，跟不上社會的發展，無法在社會中給自己一個清晰的定位，這些人都是信息扶貧的受眾對象。因此，高職高專院校圖書館在參與信息扶貧時可以從多方面、多路徑開展信息扶貧。

3 高職高專院校圖書館參與信息扶貧的策略

3.1 精準識別扶貧對象

在進行信息扶貧時，大多數人只關注貧困地區的貧困人群，但是那些不具備信息能力的非貧困人群也應該是信息扶貧的對象。第65頁圖1為信息扶貧對象識別。

圖1 信息扶貧對象識別

從圖1可以看出，信息扶貧的對象主要包括貧困人群和非貧困人群兩類，這里都包含了文化程度高的人群和文化程度低的人群。貧困人群大多受經濟能力的限制，缺乏一定的信息環境，比如一些貧困地區沒有網絡和電子設備等，特別是一些文化程度低的人群更是不了解信息對于脫貧的重要性。一些文化程度高的人群受環境的影響，雖然對信息有一定的需求，但是缺乏信息獲取能力，周圍也沒有良好的信息環境。對于非貧困人群，更多的是不了解信息的重要性，缺乏信息獲取能力。因此在進行信息扶貧時需要對不同的人群進行區分，根據不同的需求提供差異化個體幫扶服務。

3.2 增強信息貧困者的信息意識

“扶貧先扶智”，必須讓貧困群眾有脫貧的意識和志氣。在信息化社會，人們的發展和信息息息相關，扶貧離不開信息，加強信息意識是信息扶貧的關鍵。首先，要幫助貧困者樹立信息意識，扭轉他們的信息觀念，對他們的精神進行重構，讓其意識到何為信息，信息對脫貧的重要性，如何獲取信息，如何甄別有用的信息并利用它們，通過信息拓寬受眾的眼界和脫貧思路。其次，高職高專院校圖書館要提供專業的信息服務，利用信息服務平臺，發布行業發展動態，根據受眾的需求及時調整，幫助他們樹立真正的“信息脫貧”意識。最后，鑒于高校的教育職能，高職高專院校圖書館可以開展信息服務教育，在校內外開展一系列教育活動，培養信息貧困者的信息意識，提高他們對信息的敏感度以及捕捉、分析、判斷和吸收信息的自覺程度。

3.3 發揮資源優勢

近年來的擴招對高職高專院校來說既是挑戰又是機遇。一方面，高職高專院?？梢越邮諒V大社會考生（農民工、下崗職工、退役軍人、農民等），這對于缺乏信息理念和能力的群眾來說是一個接受再教育和提升生存能力的好機會、好政策。圖書館可以根據學生的需求和職業特點開展宣傳和培訓，利用其信息化的資源優勢對學生進行專業信息素養教育和專業技能培訓。通過及時和教師、學生進行交流，對信息化資源進行共享，滿足在校師生的需求。另一方面，高職高專院校圖書館可以從多個角度出發，開展線上教學培訓，建立專門的知識共享平臺，充分利用信息化圖書館教育資源優勢，在滿足當前學生學習和發展的同時為社會人士提供信息服務，為信息不通暢的地區和信息貧乏的人群提供信息服務。

3.4 采取多樣化的信息扶貧方式

近年來，隨著經濟與技術的發展，扶貧工作呈現出主題多樣化、對象多元化、方式多樣化等特點，這要求在開展信息扶貧時不拘泥于形式，要創新方式方法[10]。隨著高職高專院校圖書館專業性和實踐性的不斷增強，在開展信息扶貧時可以圍繞扶貧對象的實際需求適當拓展和延伸服務內容。高校圖書館兼具信息教育職能和信息傳播職能，可以從校園內和校園外兩個方面開展信息扶貧工作。校園內，可以開展講座宣傳，開設選修課程、就業指導課程，提高學生的信息素養，也可以將一些有用的信息放在圖書館網站上，如招聘信息、考試信息等，方便大家瀏覽。校園外，目前大多數是開展信息和科技下鄉活動，可以以圖書館為中心，組織大學生下鄉演出、展覽，發揮職業院校學生的機動性，根據村民的需求精準服務，幫助村民解決信息技術上的問題。此外，可以由圖書館組織，由專業館員指導，將職業院校的專業性和扶貧工作結合起來開展一些項目，實現共贏[11]。

3.5 構建高校圖書館扶貧聯盟實現共建共享

“眾人拾柴火焰高”。扶貧不是某個高校的事業，消除貧困是全人類長期奮斗的目標。單個圖書館參與信息扶貧的力量和資金是有限的，圖書館聯盟可以使各個高校圖書館利用自身的人才優勢和資源優勢，協調各個部門，統籌為信息扶貧工作服務。高職高專院校圖書館也可以借鑒聯盟模式，整合各個高職高專院校、普通院校、公共圖書館開展的優秀信息扶貧案例，分析其成功經驗。另外，圖書館也可以聯合社會組織和企業，如出版集團、電信商等，為信息扶貧拓寬路徑，也可以與科研機構、培訓機構等合作，在精準扶貧的基礎上開展講座和培訓活動，提高扶貧對象的信息能力。開放的合作能使高職高專院校圖書館將自身的資源加以整合利用，也可以避免基礎設施和信息資源的重復建設，節省人力、物力，實現共商、共建、共享，為信息扶貧作出貢獻。

3.6 應用大數據和“互聯網+”助力扶貧產業發展

“授人以魚不如授人以漁”。大數據和互聯網本身就是信息技術發展的產物，大數據和互聯網技術的結合可以為圖書館精準扶貧提供真實可靠的信息環境，也可以追蹤貧困者的信息和分析他們的需求，為精準扶貧提供創新思路。首先，將大數據和互聯網技術結合可以實時追蹤扶貧的過程和動態。其次，扶貧對象可以通過集成信息平臺獲取所需信息，定制個性化服務。最后，扶貧者可以利用大數據和互聯網平臺幫助貧困者銷售他們的產品，這也是目前較為熱門的消費扶貧，通過扶持他們的產業，從根本上幫助他們脫貧?？傊?，圖書館應該充分利用大數據和互聯網技術簡單、快捷、共享的優勢，大力推進“互聯網+”戰略與本地區扶貧工作方向以及優勢經濟資源的組合，助力貧困地區社會管理及產業經濟的發展，從而真正地幫助扶貧幫扶對象實現經濟、文化脫貧的目標[12]。

4 結束語

高校圖書館參與信息扶貧是一個長期而艱巨的任務，但是目前并沒有系統的研究，還處于探索階段，主要是因為信息貧困受地域、人群等多種因素影響，還有各個高校圖書館的差異性等，目前信息扶貧更多的是一些建設性的意見和方案。但是高校圖書館參與社會建設已成為必然趨勢，隨著扶貧工作的不斷深入，相信高校圖書館能夠利用自身信息資源優勢積極應對挑戰，加強資源建設與服務創新，探索扶貧工作的新理念、新路徑、新方法，為社會主義建設貢獻力量。