安全是我們共同的責任

楊浩｜文

安全生產工作只有起點，沒有終點，西北有色地質礦業(yè)集團始終努力構建規(guī)范完善的地質災害監(jiān)測及防治體系，大力推動綠色發(fā)展格局，嚴守生態(tài)保護紅線，全面提升安全環(huán)保綜合管理水平，堅決杜絕生產安全事故和環(huán)境影響事件的發(fā)生。

6月30日是2021年安全生產月最后一天，看到一篇標題為“最慘安全月、事故頻發(fā)，都是血的教訓”的文章,安全月內連發(fā)多起重大事故，令人心痛,安全生產是立業(yè)之本，沒有了安全就談不上企業(yè)的穩(wěn)定生產。現如今安全生產工作不同于以往，明天也不會等同于今天。西北有色地質礦業(yè)集團有限公司（以下簡稱“集團”）成立于1957年，經過多年發(fā)展，形成了集勘、采、選、冶、造、購、銷、研于一體的全產業(yè)鏈格局，下設17個二級單位，金屬礦山19座，尾礦庫24座。幾年前，集團也曾發(fā)生過生產安全事故，當時每個人都明白安全的重要性，但是不少人認為，集團所屬產業(yè)多、分布廣、環(huán)境艱苦、流動性大、高危行業(yè)多、監(jiān)管任務重、難度大等諸多困難，出事是正常的，然而血的教訓，一次次給我們的安全生產工作敲響了警鐘，在集團的領導下，各級人員痛定思痛，在哀思中反思，在反思中牢記這些用生命換來的教訓，通過一系列有效舉措，扭轉了集團近年來安全生產、環(huán)境保護和消防安全的形勢，再未發(fā)生生產安全事故和環(huán)境影響事件，現就集團近年來安全、環(huán)保管理所做的一些工作，借《中國有色金屬》雜志社提供機會和平臺，與各位安全人相互總結教訓、交流經驗、分享成果，共同學習進步。

集團黨委開展學黨史主題教育活動

尾礦庫應急救援演練

加強安全措施 健全責任意識

針對安全事故的現狀，我們認真總結、梳理、分析存在的問題，吸取教訓，從幾個重點環(huán)節(jié)著手，強化安全管理，安排部署了安全環(huán)保年主題活動，活動從七個方面著手，采取“七化”措施：一是全員責任網絡化，提高企業(yè)責任落實能力。二是日常管理規(guī)范化，提高企業(yè)基礎管理水平。三是宣傳教育培訓標準化，提高企業(yè)全員安全素質和安全意識。四是安全生產投入制度化，人才專業(yè)化，提高企業(yè)本質安全水平。五是安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制常態(tài)化，提高生產現場管理水平。六是應急管理實體化，提高生產安全事故、突發(fā)環(huán)境事件應急處置能力。七是外包單位管理嚴格化，督促提高外包單位防控風險能力。活動覆蓋全年，并將“七化”責任措施逐級落實，層層夯實，成效顯著。

全面健全責任網絡體系，提高企業(yè)責任落實能力，集團完善了安全生產委員會，成立安全管理監(jiān)督委員會，并督導各級工會成立安全管理監(jiān)督委員會，明確各級安全生產委員會、安全管理監(jiān)督委員會及相關成員職責，按季度定期召開各級安委會會議，分析、總結安全生產現狀，安排、部署下一階段工作。推行權屬單位領導分片包抓礦山企業(yè)安全管理，主要領導必須對其主管范圍內工作負總責，做好安全風險管控、隱患排查治理等相關工作。與此同時，集團大力督導各級企業(yè)加強安全管理隊伍建設，按照專業(yè)類型配備各級安全管理人員和現場安全員，激勵鼓勵各級安全管理人員考取注冊安全工程師，設立安全總監(jiān)，負責企業(yè)安全生產管理工作，有效提高了安全管理的專業(yè)性。

尾礦庫汛期演練

礦山設備

重點加強對二級企業(yè)的安全、環(huán)保管理力度，督導二級企業(yè)強化對其下屬企業(yè)和外包施工單位做好監(jiān)督管理工作，嚴格教育培訓，加大考核獎懲力度。并健全全員安全生產責任制、承諾制等相關制度，完成各級管理班子協(xié)同推進，充分調動全體員工參與安全生產工作，逐步形成“一級抓一級、一級對一級負責”的安全生產責任體系。定期對管理人員進行技術、安全管理技能培訓，通過培訓考核，不斷提升管理人員理論、技術和管理水平，打造一支懂安全、懂技術、懂生產、懂組織的綜合管理團隊，為集團安全生產夯實基礎。

加大安全生產投入 強化教育培訓

督促、指導各級企業(yè)年初制定詳細的教育培訓計劃，通過推行各級單位“中層及以上領導干部講安全課”活動，進一步提高了各級對安全工作的重視程度，增強了員工的安全意識和操作技能。同時，規(guī)范教育培訓記錄檔案，做到每個員工培訓教育檔案齊全，內容完整、達標。為解決地勘單位人員分散、點多面廣等問題，通過APP、網站、釘釘、微信等程序開展云培訓，特別適合野外項目和外出人員，小程序學習時間自由，考試次數不限，直到合格為止，最終的培訓效果、考核結果生成報表便于統(tǒng)計。

在加大安全投入的同時，大力倡導“科技興安”戰(zhàn)略，淘汰落后的安全技術裝備，推行機械化、自動化設施設備，提升安全生產保障能力。全面推進“機械化減人、智能化換人”策略，引進和應用無線遙控鏟運機，有效改變了以往鏟運機人員暴露于采場或采空區(qū)等危險作業(yè)區(qū)域的局面，實現本質安全；投用鑿巖臺車，改進和提升掘進過程本質安全水平和作業(yè)效率；選用銑挖機掘進代替?zhèn)鹘y(tǒng)爆破掘進采礦，保證了巷道穩(wěn)定性，提高作業(yè)人員安全性；采用自動化加藥、取樣工作，減少作業(yè)人員接觸，降低安全風險；布置地壓監(jiān)測設備，對井下整體地壓及時掌控，并能根據應力變化開展相應的支護和卸壓工作，保障礦山安全。利用各項新技術、新設備的推廣應用，逐步改善了作業(yè)環(huán)境，提升了礦山生產安全性和可控性，為建設數字化、智慧化生產企業(yè)打下了堅實的基礎。

持續(xù)加大督導檢查力度。按照風險分級結果，突出重點企業(yè)，重點部位，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，制定具體計劃，分階段由主要領導帶隊，安委會成員參與，抽調各專業(yè)技術人員組成檢查組，開展季度安全生產大檢查，專項督導檢查等、聘請第三方專業(yè)機構檢查和各單位交叉檢查等多次、多形式的隱患排查治理工作。權屬二、三級企業(yè)由主要領導帶隊開展的專項排查及自查自糾，督查檢查力度相比以往成倍加強。通過企業(yè)間安全生產交叉檢查工作，各企業(yè)互相學習和借鑒安全管理工作中的先進經驗和良好做法，實現取長補短的良好效果。每次檢查結束后，各企業(yè)均能嚴格按期整改到位，同時，每次集中檢查后集團都會認真統(tǒng)計、分析、研判檢查情況，下發(fā)檢查工作情況通報，對下一步工作進行要求，督促、指導各企業(yè)做好安全生產工作。

井下自動化設備

近年來，通過推動安全生產標準化創(chuàng)建達標升級和雙重預防機制建設，集團1家礦山企業(yè)被列為國家級“雙重預防機制”建設試點單位，3家被列為省級“示范企業(yè)”。通過試點、示范企業(yè)引領，集團權屬各地勘單位、礦山企業(yè)形成了翔實的地質勘探、非煤礦山防范和遏制重特大事故工作流程、方法、標準、制度等。大力倡導以班組、一線員工作業(yè)崗位為主的全員風險辨識，切實做到“評估標準到位、風險辨識評估到位、防控措施到位、過程控制到位和公開監(jiān)督到位”，真正做到了風險管控“層層負責、人人有責、各負其責”。倡導全體員工參與隨手拍隱患活動，通過定期考核雙重預防機制運行情況，做好總結、改進和提升工作，針對體系運行中遇到的現實問題，及時作出調整，實現雙重預防機制按照“PDCA”模式不斷循環(huán)上升、改進完善，基本實現“雙預防體系”常態(tài)化運行。

集團組織開展礦山企業(yè)地質災害監(jiān)測及防治試點工作，提高防災減災能力。地質災害一直是礦山企業(yè)的防范重點，為做好礦山企業(yè)生產、生活區(qū)域及其周邊地質災害隱患排查、監(jiān)測、治理工作，全面掌握地質災害隱患，前移防治關口，建立地質災害防治長效機制，建立地質災害防治長效機制，增強各礦山企業(yè)的防災減災能力，確保生命財產安全。大部分礦山已購入無人機開展無人機測量，完成對邊坡，尾礦庫及人力無法達到的區(qū)域進行測量，提高安全性和測量效率。

集團深入貫徹落實“兩山”理論，充分認識綠色勘查、綠色礦山的重大意義，堅持生態(tài)環(huán)境保護第一原則，持續(xù)做好環(huán)境保護工作。督導、組織權屬礦山企業(yè)依據最新政策、標準要求，精心策劃，科學合理制定綠色礦山建設任務，全面開展綠色礦山建設工作。目前，權屬4家礦山企業(yè)已成功進入國家級綠色礦山遴選庫，4家礦山企業(yè)已成功進入省級綠色礦山遴選庫，其他礦山企業(yè)均已編制《綠色礦山建設方案》。集團堅持已試點先行、經驗共享，引領帶動傳統(tǒng)礦業(yè)轉型升級，提升礦業(yè)發(fā)展質量和效益，全面構建綠色可持續(xù)發(fā)展格局。

安全生產工作只有起點，沒有終點，任重道遠又如履薄冰，集團將繼續(xù)深入學習貫徹落實中央、省及上級部門關于安全生產工作的重要部署和指示精神，嚴格落實主體責任，強化全員崗位責任制、承諾制落實，加大安全生產投入，強化教育培訓，持續(xù)推進安全生產標準化和雙重預防機制有效融合，深入開展隱患排查治理和安全生產三年行動專項整治，努力構建規(guī)范完善的地質災害監(jiān)測及防治體系，大力推動綠色發(fā)展格局，嚴守生態(tài)保護紅線，全面提升安全環(huán)保綜合管理水平，堅決杜絕生產安全事故和環(huán)境影響事件的發(fā)生。