8月17日,國家發改委政研室副主任、新聞發言人孟瑋在國家發改委舉行的8月份新聞發布會上表示,要堅決糾正“運動式”減碳,同時也要遏制“兩高”項目盲目發展。
孟瑋表示,今年以來,各地區各部門積極推進碳達峰、碳中和相關工作,取得了一定的成效。但有些地方、行業、企業的工作著力點有所“跑偏”,采取的行動措施不符合實事求是、尊重規律、循序漸進、先立后破的要求。當前存在的問題主要有:一是目標設定過高、脫離實際。二是遏制“兩高”行動乏力。三是節能減排基礎不牢。
孟瑋表示,中央政治局會議明確要求,要統籌有序做好碳達峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,既要糾正“運動式”減碳,先立后破,也要堅決遏制“兩高”項目盲目發展。國家發改委承擔著碳達峰、碳中和工作領導小組辦公室職責,正在會同有關部門,抓緊制定完善碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。在下一步工作中,將樹立正確導向、細化政策要求、抓好工作落實、加大督導力度,及時發現并糾正相關問題,確保黨中央、國務院決策部署不跑偏、不走樣。
對于遏制“兩高”項目盲目發展,孟瑋介紹,近期,按照黨中央部署,國家發改委會同有關部門開展了專項檢查,督促各地壓減擬上馬的“兩高”項目350多個,減少新增用能需求2.7億噸標準煤,取得了初步成效。
孟瑋表示,下一步,國家發改委將進一步完善和強化能耗“雙控”制度,制定出臺三年工作方案,指導各地扎實有力有序做好工作,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。
為推進蘭州、洛陽、鄭州、濟南等沿黃城市和干流沿岸縣(以下簡稱“沿黃重點地區”)黃河流域生態環境治理和高質量發展,8月16日,國家發改委、工信部、生態環境部、水利部聯合發布《關于“十四五”推進沿黃重點地區工業項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求,要對現有各級各類工業園區進行全面梳理,全面清理規范擬建工業項目,嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目,穩妥推進園區外工業項目入園。
就具體梳理、清理工作,《通知》要求:
一要梳理規范相關工業園區。各有關地區要對現有各級各類工業園區進行全面梳理,對不符合安全、環保、用地、取水等規定或手續不齊全的園區,要按相關規定責令其限期進行整改。在相關園區整改到位前,不得再落地新的工業項目。工業園區的梳理規范于2021年10月底前全面完成。
二要全面清理規范擬建工業項目。各有關地區要堅持從嚴控制,對已備案但尚未開工的擬建工業項目,要指導督促和協調幫助企業將項目調整轉入合規工業園區內建設。對不符合產業政策、“三線一單”生態環境分區管控方案、規劃環評以及能耗、水耗等有關要求的工業項目,一律不得批準或備案。擬建工業項目清理規范工作于2021年12月底前全部完成。“十四五”時期沿黃重點地區擬建的工業項目,一律按要求進入合規工業園區。
三要嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目。各有關地區對現有已備案但尚未開工的擬建高污染、高耗水、高耗能項目(對高污染、高耗水、高耗能項目的界定,按照生態環境部、水利部、國家發展改革委相關規定執行)要一律重新進行評估,確有必要建設且符合相關行業要求的方可繼續推進。清理規范工作于2021年12月底前全部完成。
8月16日,在國務院新聞辦舉行的7月國民經濟運行情況發布會上,國家統計局新聞發言人付凌暉表示,今年以來,由于經濟持續恢復,國際大宗商品價格上漲對國內輸入性壓力加大。近兩個月工業生產者出廠價格指數(PPI)明顯上漲的態勢開始趨穩。5月份、6月份、7月份PPI同比分別上漲9%、8.8%、9%,所以價格漲勢在趨穩,說明在面對國際大宗商品價格輸入性壓力下,國內保供穩價不斷發力,價格開始走穩。
付凌暉表示,具體來看,PPI呈現以下兩個特點:一是生產資料價格上漲幅度比較大。二是上游行業價格漲幅比較高。采掘業、原材料業價格漲幅明顯高于加工業的漲幅。
付凌暉表示,從下階段看,工業品價格保持高位會持續一段時間。隨著國內經濟恢復,國際大宗商品價格上漲態勢會延續。面對價格上漲,國內政府出臺一系列保供穩價措施,促進價格趨于穩定。但由于上游價格上漲幅度比較大,對中下游行業企業生產經營造成不利影響,下階段要繼續按照中央部署,加大保供穩價力度,增加對下游行業、中小微企業的支持,保持物價總體穩定。
付凌暉進一步指出,國內大宗商品價格的變化和國際市場聯系非常緊密。總的來看,國際大宗商品價格高位運行還會持續一段時間。一是全球經濟整體上在復蘇,市場需求在增加。二是主要原材料生產國由于疫情等多方面因素影響,對大宗商品的供給偏緊,特別是國際航運的運力緊張,國際航運價格在上漲,也推動了相關商品價格保持高位。三是由于部分主要發達經濟體的財政刺激和貨幣流動性,財政刺激的力度比較大,市場流動性比較充裕,加大了大宗商品價格上漲壓力。