改革開放使中國成為全球經濟大國

漢斯-保羅·博克納(Hans-Paul Burkner)

從中國過去40多年改革開放的歷史進程來看，最關鍵的一點是，中國需要承認自己不再是一個貧窮的發展中國家，而是一個全球經濟大國。我們都知道，上海與倫敦或紐約已經沒有多少區別。這一點對于貿易談判或改革的推進至關重要。

當然，長達40多年的改革，每一次改變，都會遇到挑戰。比如你想要削減煤炭、鋼鐵等行業的過剩產能，必然需要關閉一些企業，一部分員工可能將面臨失業，這是去產能不得不經歷的“陣痛”。盡管如此，我仍認為有必要關停一些老舊的火電廠，因為中國有更高效的火電廠和風力發電設備。這意味著有的人會成為受益者，而有的人會成為利益受損者。不僅中國如此，其他國家也都如此。因此，盡管當下可能會存在改革邊際收益遞減的問題，但總體來說，從中長期來看，效率的提高會帶來更多的收益，人們生活質量的提高也會帶來更高的社會效益。不過，改變最好有一個平穩過渡的過程，一部分人群的利益可能會受損，政府在推進改革時需要照顧到這些人，幫助他們進行調整。

中國在過去的改革中采取了摸著石頭過河、試錯等漸進式改革的方法。隨著改革進入深水區，這些方法現在依然奏效。改革總是循序漸進的，不可能畢其功于一役。有的改革需要2-3年時間，有的甚至需要5-10年，但肯定不會幾個月就結束。但是一般來說，人們都不喜歡改變，面對變化總會出現一些消極或悲觀的聲音。這就是為什么我認為漸進的方法是中國改革成功的一個重要因素。改革也必然意味著試錯。政府總是有一個明確的改革方案，但由于各種原因，結果不一定像預期那樣完美。試錯的重要意義就在于：政府為了實現特定目標出臺了特定政策，但政策實施起來不盡如人意，試錯可以為調整政策提供空間。即使是一個全能、全知的政府，也不可能只要“撥動開關”，事情就會發生改變。改革總是一個漫長的過程，同時也是試錯的過程。所以，如果有一天人們說某項改革措施不起作用，這是很正常的，再做出調整讓它更好地發揮作用就好了。

推動國有企業改革、建立現代企業制度是中國改革的一個重要內容。國有企業改革的關鍵問題是，如何在堅持公有制的基礎上讓國企更多地進行市場化運作。這項改革已經持續了很多年，但并不像一些人所說的國企改革放慢了步伐。因為國有企業改革需要從容地推進，如果出現國企大規模倒閉或員工大規模失業，改革就偏離了初衷。不過我想，在未來5-10年里，這是一個應該得到解決的問題。在一些壟斷行業或缺乏競爭的行業，國企還占有較大的份額，但對于其責任則沒有較為清晰的界定。真正的開放意味著國企必須改革，特別是在一些行政壟斷的行業，應該讓市場力量發揮更大作用。在管理框架上，政府可以通過國資委或其他平臺進行控股和管理，但企業本身的經營管理要遵循市場規律。我們最終關注的是效率，是勞動生產率和競爭。

當前，中國在人工智能、大數據等技術領域有很多前沿的發展，企業應該關注到數字化技術發展對自己的影響。數字化技術引領了最新的浪潮，企業借助數字化技術可以獲得極大地改進生產力的機會。另外，在數字化時代，企業的生產方式也將發生改變，過去我們常說的規模效應不再像以前那樣重要了。人工智能則又向前邁出了一步。不過，人工智能不是“魔法”，也不是“靈丹妙藥”，它只是數據、算法和訓練的結合。對于企業而言，關鍵在于如何使用這些工具。企業必須找到新的解決方案和更加適合的伙伴，以更好地利用數據和信息。在這個產業轉型的時代，各行各業都要行動起來。每一個企業和企業負責人都需要擁抱新技術，讓它發揮更好的效益，否則就會被其他企業拋在后面。

（吳思整理）