軌道交通建設管理現狀與發展趨勢

賈川,郭慧麗,賈玉,王光躍,劉曉龍

摘 要：本文主要針對軌道交通建設管理現狀與發展趨勢進行研究，首先對軌道交通建設管理工作的基本內容及主要特點進行了概述，然后討論了當前國內軌道交通建設管理過程中可能存在的一些問題，最后根據當前的基本現狀，對軌道交通建設管理的發展趨勢進行了分析和總結。

關鍵詞：軌道交通;建設;管理;現狀;趨勢

1 軌道交通建設管理的概述

1.1 軌道交通建設管理工作的基本內容

隨著近年來城市軌道交通發展速度的不斷加快，給人們的日常出行帶來了極大的方便，同時也為城市的發展帶來了更多的機遇。但與此同時，在實際的軌道交通建設過程中，仍存在建設質量、工程效益以及流程進度等多方面的問題，軌道交通建設管理工作的重要性也因此日益凸顯。就目前來看，當前城市軌道交通建設的管理模式可大致分為四種，其中應用范圍最廣的模式是在相關部門的主導下進行投資、運營以及管理，屬于國有國營管理模式。城市軌道交通建設管理工作的開展，進一步拉近了城市各個角落的出行距離，城市內部信息資源交流水平也在迅速提升，給城市發展帶來了極大的機遇。

1.2 軌道交通建設管理工作的主要特點

一般情況下，軌道交通建設管理工作的開展主要有以下幾點特征：首先，城市軌道交通工程建設規模相對都比較大，往往需要多方建設單位共同參與，具有一定的管理難度。其次，軌道交通工程的施工環境通常都比較復雜，大多都需要穿越一些建筑物密集的區域，同時，不同地區的水文地質情況也各不相同，施工單位需要面臨不同性質的土層、地下水等情況，具有一定的危險性。此外，軌道交通工程建設涉及了多種施工工藝，且車站區域往往結構形式比較復雜，具有較高的技術難度。

2 國內軌道交通建設管理的基本現狀

2.1 成本控制管理中存在的問題

成本控制工作貫穿了軌道交通建設的整個階段，科學的成本管理不僅能有效提升工程項目的建設質量，同時還能為相關企業帶來更多的經濟效益及社會效益。軌道交通建設工程項目規模龐大，各個施工環節都需要耗費大量的物力及人力，成本管理工作在其中發揮著重要的作用。然而就目前來看，部分建設企業管理人員并未意識到成本管控的重要性，在材料選購、人員分配等環節存在疏漏，從而導致材料質量不佳、人員素質參差不齊等問題的出現，既拖延了工程開展進度，又在一定程度上造成了資金資源的損失。因此，相關單位務必要及時做好工程成本的管控工作，全面實現資金的高效利用。

2.2 安全質量管理中存在的問題

安全質量管理工作是整個軌道交通建設管理過程中的重中之重，在實際施工過程中，施工單位需要嚴格按照相關法律規定來建立起安全質量管理體系，加大工程施工現場的監督管理力度，并通過定期開展質量檢查工作，進一步將安全質量管理工作落實到位。然而，當前國內仍存在某些施工單位，在工程建設過程中嚴重忽略了開展安全質量管理工作的意義，從而出現應付檢查、做表面功夫等一系列問題，從而導致工程建設質量及施工人員的作業安全無法得到應有的保障。與此同時，由于城市軌道交通工程施工現場多處于市區內，過往人員混雜，若未能及時做好安全管理工作，極有可能給過往行人的生命財產安全帶來威脅。

2.3 建設進度管理中存在的問題

通常情況下，軌道交通工程的路線比較長，工程整體規模宏大，施工過程復雜混亂，且涉及到了多道施工工序，整體的協調難度比較大。在實際作業過程中，若各施工單位之間的銜接工作未能做到位，各個施工環節無法得到協調，必然將給城市軌道交通帶來嚴重的負面影響。因此，在軌道交通工程建設過程中，管理人員需要及時做好計劃管理及目標管理，確保工程建設進度能夠保持在穩定水平，并在保證工程質量的同時，盡可能提高效率、縮短項目工期。就當前國內軌道交通工程的建設情況來看，部分施工單位仍未做到對工程建設進度的合理把控，某些管理人員未能提前做好詳盡準確的計劃，對工程材料、設備以及施工人員的進場情況處理不當，從而導致施工現場出現混亂，工程進度無法按照計劃目標按時達成，這也將給相關建設企業帶來極大的負面影響。除此之外，由于城市軌道交通整體線路較長，建設過程中極易遇到不同的地質條件，從而導致工程方案不得不進行變更，這也將會給工程后續推進帶來一定的負面影響。

2.4 工作人員綜合素質管理存在的問題

在工程建設過程中，工作人員往往起到了主導作用，因此，工作人員的綜合素質水平也將在一定程度上對工程建設水平產生影響。就國內目前的基本情況來看，在大部分軌道交通工程建設團隊中，工作人員的綜合素質水平往往參差不齊，且存在大量工作人員文化水平普遍偏低的情況，這一問題將給工程建設質量帶來極大的影響。與此同時，由于施工團隊人員的素質水平高低不一，也將給管理工作的開展帶來一定的挑戰。

3 軌道交通建設管理的發展趨勢分析

3.1 相關法律制度體系的不斷完善

完善的制度體系是確保軌道交通建設管理工作順利開展的基礎，也是確保項目能夠安全穩定運作的重要前提。因此，在不遠的將來，在工程建設管理工作中，有關部門將充分結合軌道交通建設的實際情況及整體發展規律，對工程建設的整體方向進行明確，并以此制定出有針對性的、強有力的法例條文。與此同時，相關的管理制度體系將不斷得到完善，激勵制度、責任制度等一系列規章制度將得到進一步的細化和落實，這也將進一步為軌道交通工程的建設提供絕對的保障，從而更好地推動國內軌道交通事業的長遠發展。

3.2 建立起更加科學的管理機制

軌道交通工程項目具有工程量巨多、投資高、規模大且建設周期長的特點，工程整體系統性極強。在軌道交通工程的實際建設過程中，只有通過建立更加科學的工程管理機制，將每位工程參與人員的責任和義務落實到位，才能有效提升工程建設過程的協調性，提高工程建設的安全性。與此同時，也只有依靠科學完善的管理機制，才能在工程正式投入使用之后，為交通軌道的后續運行提供最佳保障。因此，相關部門務必要及時建立起更加科學可靠的管理機制，為工程建設質量及工程建設過程的安全保證打下基礎。

3.3 資金資源投入的不斷擴大

隨著近年來國內城市化建設進程的不斷推進，城市軌道交通工程的數量也在逐漸增多。由于軌道交通項目具有一定的特殊性，作為一類重要的城市公共基礎設施，其建設可以給人們的日常工作生活帶來極大的便利，因此具有極強的社會效益。當然，城市軌道交通工程規模龐大，其工程造價往往數額較高，只有確保資金資源的穩定支持，才能保證工程建設的順利推進再無后顧之憂。就目前來看，城市軌道交通工程建設的資金投入基本都來自于相關部門的財務撥款，隨著建設規模的不斷增大，資金資源投入也必然呈現增長趨勢，這也進一步為城市軌道交通的建設及發展提供了絕對的保障。

4 結論

綜上所述，軌道交通建設管理工作的開展，能夠在一定程度上提高工程整體的建設質量，并為工程參與人員及廣大人民群眾的生命財產安全提供更高的保障。因此，有關單位務必積極開展工程建設管理工作，從根本上排除工程安全隱患，為人們提供更加安全可靠、方便快捷的出行體驗，同時也為城市自身的建設和發展提供強大的動力。

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