中國特色社會主義效率與公平的關系及啟示

王晨

摘 要：效率和公平作為兩大問題一直困擾著社會各個領域。效率決定著社會的經濟發展水平，公平影響著國家的和諧穩定程度，二者是既相互矛盾又內在統一的關系。隨著中國特色社會主義市場經濟的不斷發展，效率與公平的問題日益突出，如何對待和處理效率與公平的關系是解決經濟發展和社會和諧問題的關鍵所在。中國特色社會主義的實踐表明，社會主義市場經濟比資本主義市場經濟更有利于實現效率與公平的有機結合。另外，在對待和處理效率與公平的問題上，中國共產黨堅持了一切從實際出發的原則，體現了“以人民為中心”的思想，彰顯了中國特色社會主義制度的優越性。

關鍵詞：中國特色社會主義;市場經濟;效率;公平;啟示

中圖分類號：D616 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2021）19-0001-04

效率與公平一直是人類社會發展過程中的永恒話題，也是經濟增長過程中的難以解決的現實矛盾。當前，隨著市場經濟的高度發展，如何對待和處理效率與公平關系是解決經濟發展和社會和諧問題的關鍵所在。無論是在資本主義制度還是社會主義制度中，效率與公平問題一直影響著社會發展。由此，本文通過厘清效率與公平的含義以及二者的關系，梳理了效率與公平問題的演變歷程，從中我們可以看出，中國共產黨在對待和處理效率與公平問題上，堅持了一切從實際出發的原則，體現了“以人民為中心”的思想，彰顯了中國特色社會主義的制度優越性，這對我國今后的經濟發展具有重要的啟示意義。

一、效率與公平的含義及二者的關系

（一）效率的含義

馬克思在《資本論》認為，“勞動生產力的提高，在這里一般是指勞動過程中的這樣一種變化，這種變化能縮短生產某種商品的社會必需的勞動時間，從而使較小量的勞動獲得生產較大量使用價值的能力。”[1]從這一層面可以看出馬克思所認為的勞動生產力提高的過程，實質就是指勞動效率的提高，效率就是用最短的社會勞動時間創造最大的使用價值的商品的過程，但僅從勞動生產這一角度來理解效率還不夠全面。此外，阿瑟·奧肯認為，“效率意味著從既定的投入中獲得最大的產出。如果一個社會能在投入不變的情況下，尋求到一種能生產出更多產品的新方法并且不減少其他產品，那么它的效率就有所提高。”[2]效率在經濟學中一是指生產效率，即一定單位時間內投入與產出的比重。馬克思所提到的便是勞動生產率。勞動生產率的提高和資金利潤率的提高是生產高效率的重要表現。二是指經濟效率，或稱為配置效率，是指在一定投入和技術的條件下，對經濟資源進行最大程度上的利用。換言之，資源配置的有效利用決定了效率的水平，如果資源配置使用得當，效率就會提高;反之，則會降低效率。從經濟角度而言，經濟效率是效率的表現形態。但實際上，生產效率才是經濟效率的基礎，若無法提高生產效率就不會有經濟效率的產生。由此，在社會主義市場經濟中，我們不僅要提高各個部門的勞動生產效率，還需要不斷地注重經濟效率，也就是時時注意經濟資源是否得到了有效配置。

（二）公平的含義

公平的含義較為豐富，從不同的領域出發對公平都有不同的解釋。厘清公平的含義，需從平等的概念入手。從二者的詞義來看，公平既有“公”又有“平”的含義。“公”是指公正、正義、公道。“平”乃有平等、平衡之義。平等是指人們在社會上處于同等的地位，以及在各個方面享有同等的權利。公平并非等同于平等，而是公平包含著平等的關系。立足于當代社會主義市場經濟的背景，公平主要包括了經濟方面的公平和社會方面的公平。在經濟學中，經濟公平是一種經濟發展過程的公平，是指經濟主體合理分配經濟成果，主要體現在分配原則上。社會公平是社會成員合理且平等的分配政治利益和經濟利益等內容，其主要包括了權利的平等、機會的均等和司法的公正等。公平是促進社會進步的重要推動力，它有利于協調社會各方面的利益關系，緩和社會中存在的各種矛盾，減少社會的沖突和摩擦，為社會成員營造一個和諧穩定的社會環境，從而推動社會的可持續發展。

（三）效率和公平的辯證關系

1.效率與公平是互相矛盾的。效率與公平一直是人類社會發展過程中的永恒話題，也是經濟增長過程中的難以解決的現實矛盾。關乎效率與公平的關系問題，不能簡單、割裂地來看待，而應全面、客觀地深入分析二者的辯證關系。在社會主義市場經濟中，效率與公平表面上是相互矛盾的關系。正如阿瑟·奧肯所言：“為了效率就要犧牲某些平等，并且為了平等就要犧牲某些效率。”[2]概言之，兩者存在著相互排斥、相互制約的關系。效率與公平二者各自具有不同的內涵，因此二者在社會發展過程中發揮著不同的價值和作用。競爭使得效率日益提高，然而公平卻難以推進。效率是為了不斷提高生產力，促進社會經濟發展，它與收入分配的問題密不可分。然而，縮小收入差距的是公平的主要體現，若一味地追求效率，會造成社會成員之間的收入產生一定的差距，從而挫傷社會的生產積極性，導致生產效率降低，市場中的產品也會缺失，造成缺乏公平的物質基礎。反之，如果僅僅是堅持公平原則，在各個方面過分強調公平，雖然能夠逐步縮小人與人之間的差別，但也會使人們的生產積極性受挫，導致市場喪失經濟活力，最終使整個社會發展陷入停滯不前的境地。由此，效率與公平是相互矛盾的。

2.效率與公平是內在統一的。效率與公平表面上相互矛盾，實則并非完全對立的關系。無論是從社會的發展還是從歷史的發展來看效率與公平都是內在統一的。效率與公平在社會發展過程中相互作用、相互影響。一方面，效率是公平的物質基礎。實現社會公平的首要條件便是效率的提升，效率提升才會引發社會成員追求公平的情況出現。只有不斷提高效率，才能為社會成員提供更好的物質條件，才能在分配方式上實現真正的公平。另一方面，公平是提升效率的有利保證，完全脫離公平來談效率是不現實的。在社會主義市場經濟中，效率的提高離不開公平的實現，若達不到相對程度的公平，就難以維持穩定的社會秩序，效率也就失去了最基本的前提條件。公平的市場競爭規則和平等的法治環境有利于實現經濟發展成果的合理分配，促進資源配置的有效利用，提高社會成員的積極性和創造性，從而不斷提升社會效率。因此，效率與公平是內在統一的關系，二者相互影響、相互作用。