秦星
摘要:隨著互聯網技術的飛速發展,共享經濟應運而生,許多行業也迅速轉變自身商業經營模式,確保其自身能夠時刻緊追時代熱潮,其中作為最具代表性的共享單車行業已經迅速席卷了整個市場。本文通過對蚌埠大學城共享單車進行研究,發現蚌埠大學城共享單車發展迅速的同時,存在停放無序、便利性低,損壞率高、單車變為私用、投放量過大、成本高、監管不當、信息有誤等問題。基于此,根據蚌埠市大學城的實際情況對問題展開具體分析,并結合其他城市共享單車的發展經驗,提出從政府層面要完善相關政策、加強監管;企業層面要科學運營、提高服務質量;公眾層面遵守社會公德、積極監督等改善建議,以期為社會平穩發展提供微薄助力。
關鍵詞:共享經濟;共享單車;發展困境
作為一種新型的商業模式,共享單車低碳、便捷的出行理念日益深入人心,并依托互聯網與即時信息通信技術,迅速席卷蚌埠市大街小巷。蚌埠市共享單車的快速發展,改善了城市交通系統,緩解了城市的短途出行難題,給城市居民帶來很大的便利。在蚌埠大學城區域,共享單車的投放量越來越大,有效解決了蚌埠大學城3公里內的出行問題。但是,由于共享單車在蚌埠大學城發展過于迅速,造成了單車損壞、浪費社會資源、盈利過于單一等問題。因此,根據蚌埠市大學城的實際情況,對存在的問題進行分析并提出建設性意見,對共享單車未來在該地區的發展具有重大意義。
一、文獻回顧
近年來,共享經濟的快速發展有效促進了我國經濟的發展。大眾媒體和公眾經常能夠看到“共享經濟”一詞,甚至還在政府的工作報告和文件中經常出現。實際上,共享經濟不是新創的概念,早在 1978年美國社會學教授馬科斯·費爾遜(Marcus Felson)和瓊·斯潘思教授(Joel Spaeth)在發表的論文中就提到了該概念[1]。對共享單車方向的研究,國外的方向主要是對公共自行車交通系統的推行和商業模式的摸索。我國的學者對共享單車行業也有許多不同的見解。李雨馨、居亞紅(2019)根據共享單車從興起到衰落的時間,將共享單車的發展總結為以下幾個階段,分別是創始期、成長期、巔峰期和衰弱期[2]。莫英、瞿天易(2019)認為要把資金池盤活起來。根據調查的數據發現,2017年共享單車用戶增長率達到了623.1%,之后幾年依然保持穩定增長[3]。郝麗華,曹永勝(2018)從相關的法律法規方面入手,認為網絡金融安全依然存在問題,面臨巨大的考驗[4]。陳莎莎(2019)分析了政府規制促進共享單車的發展[5]。我國學者從管理學、法學等多個學科視角出發進行研究,分別提出各自對于共享單車的見解。
二、共享單車發展現狀
2007年,我國從國外引進有樁共享單車,并不斷推進其發展。隨著互聯網和共享經濟的快速發展,2016年無樁共享單車在國內大量出現,主要以ofo和摩拜單車為首[6]。隨后大量共享單車企業涌入市場,如悟空單車、哈羅單車、町町單車、小白單車、小鳴單車等,截至2016年底就有 27 家共享單車企業。經過短短兩年時間,就已有上百家企業進入這個新興行業。2018年,美團收購了摩拜單車,ofo 出現了資金池難題,經過猛烈的廝殺后,行業重新洗牌,大部分共享單車企業已經出局,共享單車行業只有美團摩拜單車、滴滴青桔單車、阿里哈羅單車還在瓜分這個市場。經過行業洗牌后市場競爭趨于理性,單車企業不再為獲得用戶打價格戰,而是把重心放在精細化的運營和提高用戶的體驗感方面。
三、共享單車發展存在的問題
(一)停放無序、便利性低
由于蚌埠市政府沒有重視共享單車在大學城的發展,初期城市建設中沒有在大學城設置足夠的單車停放區域,導致企業投放和用戶投放沒有合理的區域,有些地區停放多,有些地方停放少,這就減少了便利性。在蚌埠大學城,共享單車的用戶主要以大學生為主,而蚌埠大學城共有五所高校,需求量很大,每天從市中心往大學城輸入的共享單車極多,但是卻沒有大量合理的停放區域,導致共享單車的停放雜亂無序。雖然共享單車相較于公共自行車的優勢就是其靈活、便捷。但是,這種優勢卻造成了消費者的亂停亂放,反而減少了便利性。這不僅擾亂了交通秩序,更是影響了該地區居民的生活。同時,共享單車在蚌埠并沒有實現企業和高校的合作,單車并不能進入校園,這給高校學生帶來了很大的不便。
(二)損壞率高、單車變為私用
共享單車入駐蚌埠大學城后,就出現了各種人為破壞的現象,單車被偷、毀壞二維碼、損壞零部件等等。主要有以下原因:共享單車的入駐影響了一些人的利益,比如出租車司機;單車的隨意停放也影響了商業活動;共享單車的零件和GPS系統等可以賣出不菲的價錢;使用者騎行的方式不正確。此外,天氣對共享單車也有一定的影響。同時,部分消費者利用共享單車技術上的漏洞,通過一些手段逃避租賃費用,這侵犯了共享單車企業的財產權。甚至,有些消費者通過私自換鎖的方式,將GPS拆下,把共享單車變為私用。
(三)投放量過大、成本高
共享單車的品牌眾多,目前蚌埠市的共享單車企業共有4 家,分別是 ofo、摩拜、哈啰和青桔。蚌埠大學城主要是哈啰和青桔占據大量的市場份額,但由于大學城內對于共享單車的需求量大,其他品牌的共享單車也想分一杯羹。因此,行業競爭激烈導致盲目的投放單車,企業在進行大量投放的同時,并沒有考慮到大學城內的容納量,從而帶來了一系列的“副作用”和“后遺癥”。過度投放提高了經濟成本,給企業帶來了巨大的經濟負擔。同時,也增加了社會成本,政府如果不進行監管,企業將會不顧城市公共空間利益,過度投放;而大量的僵尸車和廢棄車不僅僅浪費了社會資源,而且給蚌埠市大學城的公共交通造成不利的影響。
(四)監管不當、信息有誤
政府、企業和用戶對共享單車的監管起到了不同的作用。政府方面,政府監管滯后,政府和企業獲得的信息不同,企業對單車的運行措施,在實施之前是屬于商業機密,而政府并不了解這些信息,因此在監管方面出現了嚴重的滯后性;政府監管缺位,用戶使用共享單車的時候遇到的問題,并不能有效地解決[7]。政府主要是引導,企業才是最關鍵的。企業方面,在共享單車運營管理中,共享單車從根本上注重的是自身的資本收益,從而并沒有過多地考慮到企業的行為是否會給社會帶來不利影響;對于共享單車運營過程中出現的“亂停車”“共享單車墳場”等現象,正是由于企業沒有合理的運營和監管所造成的。用戶方面,用戶與企業的溝通太少,導致用戶在監管中并沒有起到一定的作用。
四、共享單車發展問題的治理對策
(一)政府:完善相關政策、加強監管
第一,健全相關的法律法規。目前,在蚌埠市主要依靠各種管理政策對共享單車進行治理,共享單車治理主體的多元化,需要一個更加公平、公正的立法環境,出臺相關的法律法規,可以更好地推動共享單車的發展。第二,完善長期監管機制。在加強推動“第三方機構考核+軟件技術”監管模式的同時,拓展公眾可以參與的監管機制,探索“共建共享共商”多元化的主體參與機制,這有利于共享單車的長期可持續發展。第三,加強相關的配套設施建設。一方面,充分利用大數據,加快建設蚌埠市慢行交通系統,提高非機動車道的通行能力;同時,在有條件的區域特別是蚌埠市大學城附近規劃自行車專用道,保障慢行交通效率。另一方面,加強對非機動車的停車管理,根據大數據平臺,合理劃分非機動車停放區域。第四,共享騎行大數據。騎行大數據使政府能夠對共享單車進行更全面、更有效的監控,并實現“無停車位”和“停車位”設置的準確性。
(二)企業:科學運營、提高服務質量
第一,加強對單車的監管,清理受損車輛。第二,增強共享單車在空間上的運行和維護能力。第三,使企業技術上的優勢得到充分發揮,設置停車空間,使停車管理標準化。第四,為了提高共享單車管理的準確度,與政府共享騎行大數據。第五,建立信用評價體系,對用戶的行為進行補償和懲罰,對信用低的人進行處罰,并禁止其使用蚌埠市所有共享單車。與此同時,共享單車信用體系已整合到政府信用體系中,為共享單車的發展建立的良好信用基礎。第六,實現預約單車功能,消費者可以提前預約單車,提高時效性。
(三)公眾:遵守社會公德、積極監督
享受共享單車服務的公眾必須遵守蚌埠市的規則,合法、合理地使用共享單車。同時,通過政府和企業交換信息的方式,監測共享單車的運營、技術和維護等方面,發現政府和企業監管的差距,提高共享單車的管理水平,增強技術上的開發。在“互聯網+”的今天,治理結構的其他所有的主體并無可以解決全部問題的能力和資本。同時,公眾也要積極地配合企業的一些相關措施,比如問卷調查,意見反饋等等,這樣才能讓共享單車更符合公眾的訴求。因此,資源的整合及構建政府、企業和個人三位一體的治理體系,有利于推動共享單車在蚌埠市的可持續發展。
五、結束語
在共享經濟的大背景下,共享單車的發展潛力巨大。但是作為時代的新產物,在發展的過程中總會伴隨著一系列問題。期待共享單車的進一步完善,完成其便民、利民的使命。
參考文獻:
[1]Petropoulos G.An economic review of the collaborative economy[J].Policy Contributions,2017.
[2]李雨馨,居亞紅.從速起速落產業中探尋可持續性發展的商業模式——以ofo與摩拜共享單車為例[J].中國商論,2019(14):156-157.
[3]莫英,瞿天易.共享單車可持續發展路徑探討[J].經營與管理,2019(12):37-40.
[4]郝麗華,曹永勝.供給側視域下共享經濟的發展前景分析[J].經濟問題,2018(12):21-25.
[5]陳莎莎.共享單車行業的政府規制研究[D].南京:南京大學,2019.
[6]劉永賢,牛占文.共享單車造成的城市治理問題研究[J].城市發展研究,2021,28(05):135-140.
[7]王麗.共享單車發展中存在的問題與對策研究[D].濟南:山東師范大學,2019.