港口與航道工程全過程造價管理

徐澤權

摘 要：隨著現代經濟社會的發展，各類工程建設行業迸發出蓬勃的發展生機。港口與航道工程建設也在這樣蓬勃的氛圍里，有了高效的發展。這其中，不乏有技術的升級換代，材料的質量提升，整個工程質量的提升。但是，在港口與航道工程的造價管理方面，卻還是沿用著相對傳統的管理方式。港口與航道工程造價管理的本意是通過對施工過程的組織進行科學人員崗位設置以及對施工全階段進行控制，以達到保證工程質量的同時降低工程造價的目的。但由于港口與航道工程造價還是保持傳統的管理方式，難以將高效科學的管理方式真正運用到實際的工程造價管理中。因此，本文針對港口與航道工程全過程的造價管理現狀進行分析，得出有效建議，以促進其發展。

關鍵詞：港口與航道工程;工程造價;管理模式

0 引言

國際全球化經濟貿易的大趨勢下，我國的經濟發展迎來了更大的機遇。在國際形勢帶來的大發展機遇下，也要求港口與航道工程建設要抓住機遇，加強對其造價工程管理的力度，將港口與航道工程建設的經濟效益發揮到最大。而要將其經濟效益發揮到最大，完善港口與航道工程全過程的造價管理模式，是非常重要的。這要求施工企業要不斷完善施工組織人員分配方案，制定更科學有效的控制策略，將控制造價實施到位，避免出現工程結算時超過合同定價的情況，提高港口與航道工程建設的經濟效益[1]。

1 工程造價管理內容

1.1 施工前的準備階段造價管理

這一階段的準備工作，主要是在報價前要做好充分的準備工作。通過對招標材料的仔細研究，了解各個層面的建設要求，在確定了解項目所有資料和要求的基礎下，通過模擬制定科學的施工方案，來預估施工大概價格。而在正式施工前，也要做好提前勘察情況，了解施工地的現狀，工程材料價格行情，做好采購方案和資金預算。同時，也要到施工現場去進行詳細了解，施工場地搭建所需要的材料、設備、水電等費用。在做到這些充分的準備工作之后，才能更有效地控制好成本，有效降低工程報價總金額，提高施工企業的競爭力。

1.2 施工階段的造價管理

1.2.1 人工費用管理

港口與航道工程是一項非常龐大的施工工程項目，在施工過程中，可能會涉及的層面很廣泛，所需的人工數量自然也非常多。施工企業通常會嚴格地對施工人員數量進行控制，避免出現施工人員過度飽和導致每人平均工作量過少，增加人工成本的現象。

1.2.2 材料費用管理

材料費用的管理是港口與航道工程建設過程中需要重點管理的一個模塊。因為在施工過程中，材料的消耗占用工程整體成本費用很大一部分，需要對材料的采買費用、使用情況進行嚴格監管以控制材料費用成本。

1.3 船機費用的管理

在港口與航道工程施工過程中，船機使用費用也占據力量造價成本的重要部分，這一部分費用的管理控制水平會直接影響到項目盈利與否。施工企業會在工程項目進入施工階段后，對機船的使用進行嚴格的把控，如機船的數量、使用時長、用油情況等，全方位把控住機船費用以達到降低造價成本的目的。

1.4 其它額外費用的管理

除了以上基礎大模塊的費用管理之外，還有一些瑣碎的、次要的成本費用，也是需要引起重視，加強管控的。如施工現場的場地搭建費用，通過控制設備的使用情況，避免出現設備損壞帶來的額外補償費用消耗。一些在施工過程中的交接費用和各種項目稅金，也需要進行嚴格的管理，以達到控制造價成本的目的[2]。

2 港口與航道工程全過程造價管理現狀

2.1 工程造價的管理力度不足

因為港口與航道工程的整體施工量龐大，項目涉及層面廣，管理難度很大，因此在施工過程中，工程造價的管理力度不足是普遍存在的現象。尤其是近幾年，隨著各種工程建設的需求，人工和材料的報價都在不停地波動，也在很大程度上的影響了工程造價的管理。同時，在港口與航道工程的施工企業中，很多施工現場的基層工人甚至管理者，文化水平不高，管理和實際施工操作都缺乏專業性和科學性，管理經驗更是薄弱，因此無法使工程造價管理有效地開展，施工成本控制的難度也更加大。

2.2 工程新增單價分析能力不足

工程新增單價分析能力，即在施工的過程中因為出現的各種問題會需要對原有的設計進行變更，而變更之后所用的新工藝方案則需要進行重新的單價分析。在實際的港口與航道工程施工隊伍里，工程新增單價分析人才過少且大部分專業度不高，導致工程的造價管理能力難以得到有效提高。

2.3 工程造價管理不夠重視

港口和航道工程的實際施工場地中，大部分施工人員都是文化水平不高的農民，施工的管理人員在工作過程中，也很少形成良好的管理意識，因而對工程造價管理并沒有非常重視。比如，在施工過程中，監管力度薄弱，對施工過程沒有嚴格而全面的監管或者分析，導致在實際施工過程中出現偏差，增加了工程造價的管理難度。在港口施工管理中，施工隊伍更加看重工人的技術、而對管理人員和管理決策則相對沒有那么重視，且港口與航道工程建設是先做后結算的方式，更加嚴重地阻礙了項目了造價管控[3]。

3 港口與航道工程的造價管理建議

針對以上管理內容和現狀的分析，總結出了幾點切實可行的建議，以供參考。

3.1 優化工程造價準備階段的管理

在港口與航道工程的準備階段，需要做好模擬方案。通過將造價的不同環節進行提前的預測，積極管控其造價成本，真正將港航工程的造價控制在合理范圍。在準備階段的各個決策對后面工程的實施是有著非常重要的影響作用的，所以需要加強對決策的重視程度，對工程造價費用實施精準測量和計算。

3.2 項目施工過程中需控制人工成本

港口與航道工程建設設計層面廣，施工隊伍龐大，因此人工費用本身就是一筆非常重要的開支，需要進行嚴格管控。在造價管理負責人應該在施工前通過對項目施工地的實地考察，工人報價進行科學合理地分析，給出一套切實可行的施工組織人員分配方案，確保每個工人的工作量飽和，避免出現施工組織冗余，工作量不飽和甚至人員空閑的情況。同時要加強對施工工人的工作監督，確保他們的工作效率，嚴格控制時間成本，以此達到項目整體開展的成本掌控。

3.3 實現合同范圍的有效擬定

為了降低項目投資風險，港口與航道工程的施工企業需要完善合同內容。在施工過程中，項目設計方案變更是難以避免的普遍現象。變更原因也有施工現場自然條件原因、招標文件內容不全導致變更以及項目設計方案存在缺陷致使施工無法推進導致的變更。這些變更內容需要施工企業提前在合同中將相關條例進行細節填充，完善變更索賠相關程序，以此達到對工程造價嚴格管控的目的[4]。

4 結束語

綜上所述，港口與航道工程全過程造價管理是一項非常復雜且龐大的管理工程，涉及面廣泛而細碎。這對造價工程管理負責人的專業能力要求很高，需要施工企業不斷加強造價工程人才隊伍建設，同時也要重視起工程造價的管理，加強工程造價成本的管理把控力度。通過對工程造價成本的嚴格管理和把控，降低施工成本，從而達到提高企業經濟效益的目的。

參考文獻：

[1]胡艷芳，汪旭，徐蓉.港口與航道工程全過程造價管理[J].珠江水運，2019（7）：43-44.

[2]陳昊.芻議港口與航道工程造價存在問題分析與解決對策[J].價值工程，2020，39（14）：82-83.

[3]何鵬飛.港口與航道工程的全過程造價管理研究[J]. 工程建設與設計，2020（10）：229-230.

[4]王楓霖，李永濤.港口與航道工程的全過程造價管理研究[J].珠江水運，2020（19）：76-77.