公路工程電子招投標的工作策略探析

趙鵬程

摘 要：電子招投標作為近幾年發展的一種現代化招投標模式，具有廣泛的發展前景。對于電子招投標來說，具有應用效率高、工作效率強、成本投放少等優勢，可以維護市場公正性和公平性，創建良好招投標環境，讓企業招投標更加便捷。電子招投標優勢比較明顯，得到了社會各界的關注和認可。本文就結合電子招投標基本概述，重點分析公路工程電子招投標存在的問題，根據分析結果，提出公路工程電子招投標的工作策略，具體內容如下。

關鍵詞：公路工程;電子招投標;工作策略

近幾年，隨著互聯網時代的來臨，計算機網絡技術及信息技術得到了快速發展，在這種情況下，使得我國各個行業原有的經營發展模式發生變化。例如，在建筑行業中，公路工程項目招投標過程中，為了保證招投標的公開性和透明性，一種全新的招投標模式出現，也就是電子招投標。即便電子招投標給招投標工作開展提供便利條件，但是因為其正處于起步發展階段，相關內容不完善，存在諸多問題，需要在今后使用中一一處理，以更好促進電子招投標的穩定發展。

1 電子招投標基本概述

電子招投標屬于一種特殊性經濟行為，其需要在信息技術作用下運行，具有固定業務流程。在使用電子招投標過程中，不同招投標主體可以在網絡作用下實現在線項目洽談、項目操作及項目管理。通過使用電子招投標，能夠有效提升工程招投標工作效率，在工程行業中應用廣泛。電子招投標具有公開、透明的交易平臺，評標委員會組成成員通過登錄電子招投標交易平臺實現評標[1]。電子招投標交易平臺作為一個雙向互動平臺，可以幫助企業與個人充分交流，提供有效處理問題的方法。

2 公路工程電子招投標存在的問題

2.1 缺少統一建設標準

結合現階段電子招投標應用情況來說，因為其正處于起步發展階段，整體應用水平比較低下，在這種情況下，導致電子招投標在發展中將會面臨技術、管理、業務水平差異問題，在招投標系統建設、安全認證、操作流程等方面缺少統一標準。例如，各個區域和行業之間所應用的數字證書、認證機構各不相同，且對于不同項目，認證流程也會存在一定差異;電子招投標實施中將會產生大量電子文件和數據，這些文件和數據在格式上各不相同，使得電子招投標不能統一落實。除此之外，建設標準不統一，并且缺少完善的協調體制，導致各平臺和系統無法兼容，從而產生新的區域屏障和技術壁壘，使得在電子招投標過程中出現資源大量消耗的狀況。

2.2 在線監督力度有待提高

在使用電子招投標過程中，需要在網絡設備作用下進行操作，在對招投標監督上，一般只能利用遠程監督的形式進行，即便這種方法能夠減少串標等狀況出現，防止招投標人員私下交流，保證招投標的公開性和公平性[2]。但是，因為遠程監督模式在應用范疇上受到限制，如果相關電子監督系統遭受人為損壞，監督活動將無法順利進行，影響監督效果。

2.3 招投標體制不健全

在進行公路工程電子招投標時，相關法律體系不完善，即便國家相關部門已經發布對應的法律制度，但是依然會面臨法律體系不全面的狀況，諸多電子招投標，不能起到法律保護的效果，導致在公路工程電子招投標中面臨一些風險，不能保證招投標結果的規范性和專業性。在開展電子招投標管理工作時，做好招投標企業資質審核工作是非常必要的，通過資質審核，能夠判斷招投標主體是否具有參與招投標的資格。但是，因為我國電子招投標體系不完善，導致資質產生比較容易，一般集中在報名階段對招投標主體檢查，并且審查工作以人工形式為主，工作效率低，并且容易產生各種問題。例如，找資質審核中，如果受到主觀意識影響，將會給其招標參與權帶來影響，無法保證招投標的專業性。總之，即便我國在電子招投標方面獲取一定成果，但是其依然會受到法律等體制影響。

3 公路工程電子招投標的工作策略

3.1 建立全國統一的全過程電子招投標平臺

因為我國經濟體系具有特殊性質，我國對電子招投標監督管理法律要求相關部門應嚴格按照政府及相關行業發布的規章制度要求建立國家級地方兩級電子招投標管理平臺，要求兩級管理平臺能夠做到信息公開和傳遞，避免發生不良競爭。統一招投標平臺可以有效避免平臺之間功能不統一、系統不兼容等問題，可以給招標人員、投標人員及評標人員工作開展提供數據支持，讓招投標流程更加規范，形成一個統一的監管平臺，真正做到信息傳遞和共享，便于市場公平競爭體系的形成[3]。

3.2 強化遠程在線監督

針對電子招投標工作來說，為了保證其工作的公開性和公平性，通常需要采取遠程在線監督的形式。和常規監督模式比較，遠程監督具有實時性優勢，能夠對招投標整個過程進行有效監督管理，讓招投標結果更加專業和公正。為了將遠程監督價值全面發揮，相關部門應加強遠程監督管理力度，建立完善的電子招投標管理體系，完善相應的法律制度，給電子招投標活動順利進行提供良好條件，讓所有招投標活動都可以得到有效監管，保證招投標過程的公開性和透明性。除此之外，因為電子招投標出現是基于互聯網技術發展的基礎上，所以，在實際應用中，相關部門應構建完善的公共服務平臺資源共享機制，讓在電子招投標中，可以實現各種招投標信息傳遞和共享，完善平臺功能。在具體操作中，需要在電子招投標系統中，建立誠信會員庫、評標專家庫等，加強信息化建設，整合系統功能。并且，在電子招投標系統建設中，平臺設計工作人員應根據公路工程現場情況，保證系統設計的規范性和專業性，讓系統能夠對招投標信息進行統一管理，保證系統運行安全性。在共享平臺建設過程中，相關人員應提高信息資源傳遞共享力度，實現招投標信息的高效使用。

3.3 建立健全電子招投標制度

在公路工程電子招投標過程中，要想保證應用效果，相關部門在日常工作中，結合公路工程招投標實施要求和具體情況，構建完善的電子招投標工作機制，完善相應的法律體系，讓整個招投標過程都嚴格按照國家法律要求進行，保證公路工程招投標的合理性和合法性。在具體操作中，應該按照以下要求進行。首先，構建專業的法律體系，結合招投標工作要求和存在的風險問題，保證招投標過程的專業性。相關部門應整合各項制度，形成一套比較實用的電子招投標工作機制，防止在電子招投標中發生體系標準不統一的現象[4]。其次，加強電子招投標過程監督與管理，適當擴充相關部門工作職責和權限，讓電子招投標工作在實施過程中，各個部門人員都能明確自身的職責，防止發生操作不規范的現象，對圍標、串標等行為嚴肅處理。最后，加強對地方部門約束，利用現有的法律體系，對招投標過程進行規范管理，防止地方保護主義等給招投標活動開展帶來不良影響。

4 結束語

總而言之，電子招投標工作實施作為現階段建筑行業建設發展中重要形式，和傳統招投標形式比較，電子招投標更具公開性和透明性，在某種程度上能夠節約招投標成本，讓招投標方法更加專業和規范，促進招投標事業穩定發展。但是，在應用電子招投標方法時，受到各種因素影響，導致公路工程招投標問題頻繁出現，影響電子招投標價值的發揮。所以，相關部門應結合實際情況，對電子招投標中存在的問題具體分析，根據分析結果采取相應處理對策，提高公路工程電子招投標水平，減少不必要招投標問題出現，發揮電子招投標應有價值，給我國電子招投標工作發展奠定扎實的基礎。

參考文獻：

[1]曾智鴻.電子招投標系統在公路工程項目的應用[J].黑龍江交通科技，2020，43（4）：247-248.

[2]楊一威.公路工程電子招投標應用及管理探討[J].交通世界，2020（9）：110-111.

[3]徐波，崔冰.電子招投標系統在公路工程項目中的應用分析[J].山西建筑，2019，45（14）：179-180.

[4]黃麗.公路工程電子招投標策略探析[J].交通世界，2018（22）：144-145.