百萬擴招背景下高職教育構建學分銀行的路徑探析

黎瑛

摘要：在我國高職院校擴招100萬學生的發展大背景下，在教育體制改革中加強對學分銀行模式的理論研究與應用創新，加快學分銀行成熟經驗與模式的融入力度，有利于激發高職學生的學習激情，實現高職教育資源的優化配置，從而達到國家為高職院校設立的教育目標。本文通過對百萬擴招背景下學分銀行在高職教育中的應有作用和存在問題進行客觀分析，針對性地提出了具體的實現路徑，希望對推進高職院校學分銀行建設有所裨益。

關鍵詞：百萬擴招；高職教育；學分銀行

中圖分類號：G640文獻標識碼：A文章編號：1673-7164（2021）07-0009-02

基金項目院海南省教育科學規劃課題“百萬擴招背景下高職院?！畬W分銀行’的構建研究”（項目編號：QJY20191061）研究成果。

學分銀行是高職院校為了突破應試教育體制下僵硬的學分體制，隨著教育改革不斷推進，創新延展而成的模式。其目的在于對不同專業、不同學科、不同體系的教學成績、教育成果用統一的學分制度來進行客觀的評價，從而為高職院校之間搭建公平合理的教育教學溝通平臺，創造讓學生能夠跨院校、跨學科自由學習的機會，讓學生的學習成績能夠以社會公認的標準來得到普遍認可。學分制作為包含高職院校在內的高等教育最基本的學生學習成果評價體系，在學分銀行的推動下，有利于學生選擇自己感興趣的專業或學科，達到自由學習的效果，有利于學生在學習過程中不受學時的限制，構建終身學習的模式。

一、百萬擴招背景下學分銀行對高職教育的價值

學分銀行制度是教育現代化過程中，為了讓學生更加直接、高效、便利地獲取各類知識，消除各種教育限制的教學管理模式。學分銀行能夠針對學生學習的個性化、社會教育需求的差異化，以學分為統一標準，以專業學科、教學課程、培養方式、教學內容與方法的合理變革，來讓高職院校教學機制模式在百萬擴招的背景下能夠與時俱進，不斷創新升級，滿足教育群體的大眾化、學習方式的自主化的客觀需求。

改革開放40年以來，我國社會經濟取得了舉世矚目的成就，國民生產總值已經躍居世界第二，但是要清醒地認識到，我國經濟發展仍然存在諸多隱患，其中社會就業壓力大，勞動力素質普遍不高與企業用工荒，崗位人才要求與高校人才培育目標不匹配等成為影響社會和諧穩定，行業健康前行的重要原因。尤其是在“中國制造2025”產業戰略的推動下，我國高素質的技能型人才短缺，嚴重阻礙了制造產業的轉型升級[1]。而高職院校承擔著培育高質量技能型人才的教育重任，受到了黨和政府的高度重視，為此制定的百萬擴招計劃，為更多社會群體帶來自我提升，不斷精進的學習機會，以此實現通過人才專業技能和綜合素養的提升達到更好就業的目的，推動社會經濟建設的轉型升級，提質增效。

百萬擴招的教育新形勢，既是高職院校教育發展突飛猛進的戰略機遇，也對高職院校有限的教育資源、薄弱的教學條件帶來巨大壓力和挑戰。學分銀行這種創新教育模式，能夠實現高職院校之間通過統一的學習評價標準實現教育資源的優勢互補和強強聯合，基于學分制度的學習證明更有利于學生能力塑造，為將來就業做好充足的準備。

二、高職院校推行學分銀行模式的制約因素分析

對于學生而言，學分銀行能夠實現學習的個性化、自由化，讓接受高職教育的學習者不再限制在某個專業領域，固定在某個班級之中。學分銀行的實施會將傳統意義上的學習限制都解除，比如學生將沒有學校之分，沒有課堂內外之別，能夠跨時間、跨地域、跨專業自由選擇最適合自己職業愿景和目標規劃的課程，激發學生學習興趣，提高學生學習積極性與創造性。但同時，高職院校學分銀行的實施也受到很多因素的制約。

第一，無論是九年義務教育還是高等教育，都采取的是應試教育方式。教師的教學理念、學生的學習方式都已經在應試教育影響下根深蒂固，在短時間內很難有效轉變。學分銀行作為具有顛覆性的創新教育體系，在客觀現實面前也很難完全與應試教育脫離，故而其價值作用無法實現最大化。

第二，學分銀行作為具有動態特點的學習形式，能夠為學生的學習提供更多的資源、更大的空間、更自由的選擇，雖然有利于實現個性化自主化學習，但是也容易讓學生失去教師的有效引導而出現學而不精、不專、不透的情況。另外，學生與老師交流互動的時間將會更少，教師如何在有限的時間內實現更好的教學效果，這對其教學能力是一個巨大的考驗。一些教師已經習慣傳統的課堂教學模式，再加上自身處于繁重的教學任務的重壓之下，缺乏教學能力培訓學習的時間與精力，自身的教學綜合能力很難適應學分銀行模式，可能對學分銀行制度有抵觸心理。

第三，學分銀行自身功能制度的技術性、復雜性，導致操作起來具有一定的難度。學分銀行制度的核心是學分積累與學分通兌，學分銀行制度的特點是終身學習，無門檻跨校、跨專業學習，以及學分的無限制積累。但是能夠讓這些可行的前提條件是不同區域之間、學校之間的學分能夠在統一的學分計量標準下實現相互認可，這就需要有完善的相關輔助管理建設，并且得到教育主管部門在學籍管理、教學管理、就業管理上的支持。這是一項系統性的工程，目前很難徹底讓教育體制為學分銀行服務。

三、百萬擴招背景下高職院校開展學分銀行的路徑策略分析

（一）制定規范化、標準化的課程學習和考核標準

完善課程標準能夠讓學生在學分銀行學習中有的放矢，基于一定范圍要求內的課程自由選擇，能夠提高學生學習的專業針對性和匹配性；學校應完善考核標準，尤其是要規范學歷證書、學位證書、相關職稱評級等方面的要求條件，讓學生明白學分銀行不是絕對自由，而是帶著任務與要求的自主學習[2]。強有力的制度保障是學分銀行能夠在高職院校高質高效開展的前提條件。教育管理部門在制定課程標準時，要充分結合區域內高職院校的專業特點、教學實際情況和學習的特殊性，采取豐富多樣的課程標準，以不同的方式和渠道來實現人才綜合能力的培養，推動人才個性特長的塑造，比如，不僅要加強書本知識的教學，夯實學生的理論素養，還要舉辦專業領域內的職業技能大賽和創新創業活動，來增強學生的實踐精神和創新精神。

（二）構建科學合理、公平客觀的學分認證機構

學分認證是學分銀行制度能夠被各學校同行認可的基礎。學分認證機構的設立為其提供制度保障，而學分認證機構的具體功能設置可以向美國或韓國這些在學分銀行研究與應用成效顯著的國家學習。比如，美國的學分認證機構有地方性和國家性兩種模式，地方性的只對公立、非營利性的學校進行學分認證管理，國家性的只對營利性的、私立性的學校進行學分認證管理，這樣將學校區分開來，能夠推動學分銀行應用減少流程限制與阻礙，避免因不同教學模式混合而帶來的認證復雜性[3]。韓國的學分認證機構不僅具有統一的審查標準體系，而且還以法律的形式進行嚴格規定，同時還加強了認證機構的監督審查，從是否存在違規行為，認證服務效率高低，推動學生學習效果好壞等角度來進行優勝劣汰，讓認證機構時刻保持危機感和競爭性。我國高職院校的學分銀行建設可以在結合自身實際情況的前提下，吸收這兩個國家的先進經驗，達到融會貫通，推陳出新的效果。

（三）建設符合高職院校自身教育特色的學分銀行模式

高職院校與其他類型的院校具有自身獨有的教育特點，尤其是在百萬擴招背景下，如何利用現有的教學資源來提高高職學生教學質量？在建設學分銀行的過程中必須發揮高校自身的優勢與特點，以增強學生專業理論素養、崗位實踐能力，促進學生全面發展和更好就業為落腳點來進行，要在學分認定轉化中，充分結合學生在專業學習過程中需要參與的技能職業資格考核、校外實踐實習體驗、專業技能大賽活動、創新創業項目等方面的內容，用科學合理的學分換算標準來實現轉化[4]。

（四）鼓勵高職院校自主開展學分銀行建設探索

高職院校是學分銀行教育模式的參與主體，采取多種方式來鼓勵高職院校投身到學分銀行的探索創新過程之中，有利于高職院校轉變教育理念，在不斷的嘗試求變中尋找到最適合自身的學分銀行應用模式。比如，高職院校積極爭取教育部門鼓勵開展學分銀行試點推行的政策，通過舉辦與此相關的學術研討、主題宣傳教育和學院試點實踐等活動，集思廣益，總結經驗，不斷提升對學分銀行的認識[5]。

四、結語

雖然當前學分銀行在實施過程中還受到多種因素的影響，但是通過社會、學校、相關教育部門的共同努力，一定會逐漸攻克這些不利因素，讓學分銀行教育模式更順利地推行。同時開展學分銀行教育模式的路徑探索，也有利于高職院校人才培養目標的實現，為社會培養更多實用型的人才，有利于幫助高職院校學生畢業后順利走上工作崗位。因此，高職教育應該繼續采取以自主探索為主，學習借鑒為輔的研究模式，推動我國高職教育邁向新臺階。

參考文獻：

[1]朱保一，趙秋蘭，湯偉.高職教育構建學分銀行創新路徑的探討[J].教育現代化，2018，5（51）：35-36.

[2]郭巖，齊曉明.學分銀行在高等職業教育中的應用[J].記者觀察，2019，9（01）：6-7.

[3]張青.學分銀行視閾下職業教育課程建設探究[J].高等職業教育———天津職業大學學報，2020，29（01）：26-30.

[4]古光甫.百萬擴招背景下高職院校發展機遇，挑戰和應對策略[J].新疆職業教育研究，2020，11（01）：7-11.

[5]文芳.百萬擴招背景下高職學分制改革策略研究———基于SWOT分析[J].機械職業教育，2020（08）：10-13.

（責任編輯：淳潔）