民俗傳統助力新時代鄉村治理

李國江

〔摘要〕我國鄉村治理場域存在著外部自上而下層級權力治理機制、內部橫向延展的文化傳統治理機制。其中，民俗傳統構成了鄉村治理的內生性力量，具有自主性、內向性、軟控性和穩定性等特征，其以直接而顯現、間接而隱約的形式參與鄉村治理。與新時代鄉村社會變遷相適應，民俗傳統助力鄉村治理，應注重正向創新，深入挖掘內在蘊含的治理智慧，推動居民自治；注重反向規避，消除民俗傳統對新時代鄉村治理產生的阻滯力，構建鄉村治理新體系。

〔關鍵詞〕鄉村社會；民俗傳統；鄉村治理；社會變遷

〔中圖分類號〕D422.6；K892〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2096-8442（2021）02-0025-04

黨的十九大報告提出“鄉村治理”概念，并將“治理有效”列入鄉村振興戰略實施的總要求之中，強調健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。鄉村作為基層的重要組成部分，處于特定的社會文化環境中，包含了特有的治理因素。其中，民俗作為鄉村民眾創造、享用、傳承的生活文化，是一種非剛性的治理手段，在滿足民眾需求和服務民眾生產生活的同時發揮著特定的社會功能。因此，以新時代鄉村治理為著眼點，分析民俗傳統參與鄉村治理的運行機制，對規范鄉村民眾行為，維護鄉村秩序穩定具有重要的意義。

一、民俗傳統是鄉村治理的內生性力量

在我國鄉村治理場域中存在著兩種維持鄉村社會運行的治理機制：一是源自鄉村社會外部自上而下層級權力治理機制；二是源自鄉村社會內部橫向延展的文化傳統治理機制。在這兩種治理機制中，以國家權力為經，民俗行為規范為緯，經、緯結合，維持著鄉村社會運行。人類學家羅伯特·芮德菲爾德在分析鄉村社會文化時，提出鄉村社會文化生活中存在“大傳統”和“小傳統”兩種不同層次的傳統，“其一是由一個為數很少的一些善于思考的人們創造出的一種大傳統，其二是由一個為數很大的、但基本上是不會思考的人們創造出的一種小傳統。大傳統是在學堂或廟堂之內培育出來的，而小傳統則是自發地萌發出來的”〔1〕95，相較于出自學堂或廟堂的由上層人士所代表的大傳統，小傳統則是誕生在鄉村社會中農民所代表的文化。從鄉村社會文化的大、小傳統來看，鄉村社會運行和發展中的“大傳統治理”是將國家權力伸入到鄉村社會中以實現治理目的；“小傳統治理”是利用鄉村社會內生性規范力量，維持鄉村社會良性運行的治理。維持“小傳統治理”的內生性規范力量在很大程度上源自民眾創造、傳承的生活文化及其傳統，即民俗傳統。社會學家愛德華·希爾斯分析，傳統就其最明顯、最基本的意義來看，它的涵義只是世代相傳的東西，即任何從過去延傳至今或相傳至今的東西〔2〕12。就此而言，民俗傳統是圍繞著鄉村民眾的不同活動領域，形成的代代相傳的行事方式及相關思想與生存習慣。從民俗部類看，民俗傳統大致分為物質民俗傳統、社會民俗傳統、精神民俗傳統和文藝民俗傳統。從治理角度看，不同類型的民俗傳統在鄉村民眾的生活中相互交織，編結形成了鄉村民眾賴以生活的民俗之網，為鄉民生活立了規矩、定了法則，對鄉民治理行為具有規范作用和道德感召。可見，民俗傳統構成了鄉村社會“小傳統治理”的力量之源，是鄉村治理的內生力量。

民俗傳統作為鄉村的內生性治理力量，具有四方面特性。一是自主性。自主性是鄉村治理內生性力量的基本屬性。從治理主體角度來看，以生活文化為基礎的鄉村治理權威，源于鄉村民眾群體生活需要。換言之，其產生于鄉村民眾在社會生活中的自主創造，其功能發揮較少受來自鄉村社會外部的干預。二是內向性。從治理過程看，基于民俗傳統的鄉村治理力量以特定民眾生活的鄉村社會空間為邊界，其治理權威源自特定鄉村場域，也止于該鄉村場域，即其治理效能既不能自下而上擴張至更高層級的鄉村外社會空間，也不能平面延展至超越該鄉村場域民眾生活的社會空間。治理對象均為該鄉村社會空間內部民眾群體，使治理具有鮮明的內指向性。三是軟控性。就治理手段而言，國家自上而下層級管理具有顯著的強制性，包含著國家的意志，而維持鄉村治理小傳統的治理手段卻與此不同。從社會學角度來看，“文化既然是人類在長期的共同生活中創造的，其中必然有一些為人類共同遵從的準則和標準，這些準則和標準就是文化控制手段”〔3〕46。民俗傳統作為鄉村治理內生力量，為鄉村社會成員提供了共同遵守的規范，并依此對鄉村社會群體每個成員的行為方式加以約束，從性質上講，這是一種村落共同體自我認同的文化控制手段。從民俗社會功能角度看，“民俗對人的控制，是一種‘軟控’，但卻是一種最有力的深層控制”〔4〕29。因此，作為文化控制手段的民俗傳統，其規范力量有別于剛性的政府層面意志力，具有鮮明的軟控性。四是穩定性。國家政令和法令在鄉村實際運行時，較容易因社會發展而發生變化，如其表現過于寬松或嚴厲，很大程度上會引發鄉村社會運行的變化，最終影響鄉村治理。民俗傳統有別于自上而下國家政令和法令的層級制管理力量，具有極強的穩定性。從我國傳統鄉村社會來看，長期穩定的社會結構使民俗在鄉村極少發生變異，人們長期生活在穩定民俗環境中，由民俗傳統發揮的治理功能也相應地較為穩定。

自主性、內向性、軟控性和穩定性是鄉村治理內生性力量的主要特征，自主性是根本，內向性是基礎，軟控性是關鍵，穩定性是保障，四種特性在鄉村治理中關聯密切、有機結合。

二、民俗傳統參與鄉村治理的機制

民俗傳統治理效能發揮的過程，是其對鄉民情感和行為產生的軟控力在鄉民日常生活中不斷自我內化的過程。德國社會學家諾貝特·埃利亞斯認為，文明進程的特色和機制是將外部強制“內化”為自我強制的過程〔5〕251。就此來看，鄉村治理可看作鄉村社會不斷有序發展的文明進程，而民俗傳統治理效能發揮的過程便是各種民俗傳統的規范被內化，不斷累積變成鄉民自我強制和自我控制的過程，這是一種自生自愿且集體認同的治理動力，這種動力系統一旦構建形成，將會持續穩定輸出，成為鄉村社會這臺“機器”運行的引擎。這種動力系統具有兩種表現形式，一是直接而顯現治理，二是間接而隱約治理。

民俗傳統直接而顯現治理，是指借由鄉村民俗有意識、有目的、直接地對民眾行為加以約束和規范。如村規民約、家族教育、社會組織規約等民俗傳統通過發揮規訓、勸誡的社會功能，規范了鄉民行為，對鄉村治理具有直接而顯現的效用。一是在傳統鄉村社會中，依據村規民約實現鄉村自治是鄉村治理的重要方式。村規民約的內容涉及社會公德、糾紛調解、安全保衛、祭祀、娛樂和鄉社福利等方面，在鄉村社會中發揮著直接治理的權威效能。二是傳統鄉村社會的鄉民一般聚族而居，宗族是基本的社會單位，也是構成村落的基本單位，宗族內部成規也是重要的治理方式。在我國傳統村落社會的構成類型中，部分村落是由家族擴大或延伸而來，即以居住很久的“坐地戶”為主而形成的村落，這類村落一般是由一個宗族世代聚居而組成的。部分村落是由家族聯合形成的，即以兩個或兩個以上的家族作為“坐地戶”形成的村落。宗族作為村落組成的基本單元，對穩定村落社會秩序具有不可或缺的作用。學者馮爾康認為，“宗族皆具有自治性。它管理其成員，成為聚居村落居民社會生活的組織者與管理者，對族人行施‘教化權’和‘自教養’”〔6〕201，宗族的自治很大程度上是借助家族教育具有的成規來規范家族成員行為，如家族族譜、家訓、家規等，使宗族的自治性管理可以有效維護鄉村社會秩序。

民俗傳統間接而隱約治理，是指借由潛蘊在鄉村民俗中的勸勉、扶助等教化功能間接、隱性地發揮治理權威的效能，其表現形式遍布于鄉村生活的各個領域，主要涉及傳統鄉村社會的鄉社互助習俗、社會交往習俗、村落居住民俗、傳統節日民俗、語言民俗、人生儀禮民俗，潛移默化地規范著鄉民生活禮數，融通鄉民間的感情，是鄉民須臾不可缺離的生活內容。在傳統鄉村社會的熟人社區中，鄉村民眾通過接續不斷的各種習俗活動，一次次強化著對鄉村社會的禮數認同，并不斷地內化為鄉民的自我認同。反之，將會受到來自村落民眾的輿論譴責，處于尷尬境地。總之，每一次習俗活動，都是對鄉民社會公德的強化，民俗傳統潛蘊的禮數規矩有助于強化鄉民社會公德，維護鄉村社會和諧。

三、民俗傳統助力新時代鄉村治理的著力點

我國傳統鄉村社會結構的穩定性，保障了民俗傳統的穩定傳承，進而鞏固了源自民俗傳統的鄉村內生性治理力量。進入新時代，民俗傳統要適應鄉村社會變遷，找準助力新時代鄉村治理的著力點，一是正向的創新著力點，二是反向的規避著力點。

從正向來看，創新著力點著重于深入挖掘民俗傳統蘊含的治理智慧，結合新時代鄉村治理需求，繼承創新，賦予民俗傳統新的時代內涵，充分發揮民俗傳統在鄉村治理中的作用。從廣義上講，人類活動不可能與傳統徹底隔絕而存在，鄉村各類民俗傳統在新時代鄉村治理場域都有可資借鑒并創新利用的治理智慧。一是要賦予鄉規民約、家訓族規以新的時代內涵，推動居民自治。2018年6月14日，習近平總書記到山東省濟南市章丘區雙山街道三澗溪村考察時指出，要通過鄉規民約，倡導移風易俗，給大家減負。為此，與時俱進挖掘優秀鄉規民約、家訓族規內涵，制定適應新時代鄉村發展要求且反映新時代鄉村發展內容的優秀鄉規民約和家訓族規，借助其規訓、勸誡功能，樹立鄉村新風尚。二是要重建鄉村精神傳統，加強鄉村精神文化建設。立足現代化強力沖擊鄉村熟人社會的實際，繼承弘揚包含精神信仰和道德倫理在內的鄉村精神文化傳統，創新鄉村共同體內部的精神維系紐帶，進一步增強鄉村共同體的內在凝聚力。三是要繁榮民間文藝，促進鄉村公共文化建設，滿足新時代鄉村民眾不斷增長的文化需求，推動鄉村文化振興。當前，應重視鄉村文化貧瘠、公共文化供給相對短缺的問題，要借助鄉村擁有的民間文藝形式，按照“講品味、講格調、講責任”原則，創新文藝形式和內容，既可以加強基層文化產品供給，又可以推進鄉村文化陣地建設和文化活動開展，培育一批鄉村文化人才，進而使富有時代氣息的鄉村民間文藝可以煥發出凝聚人心的感染力，助力鄉村治理。四是要創新性傳承傳統節慶、人生儀禮習俗。鄉村社會接續不斷的各種傳統節慶、人生儀禮，一次次強化著民眾之間的感情認同，是新時代鄉民之間溝通交往的“黏合劑”，要對其加以正向引導、利用，促進民眾之間溝通，鑄牢鄉村社區共同體意識，增強鄉村社會凝聚力，進而夯實新時代鄉村社會和諧基礎。五是要創新民俗傳統中蘊含的生態智慧，推廣鄉村生態治理經驗。民俗傳統蘊含著豐富的循環觀、資源倫理觀等生態治理智慧，要實現新時代鄉村振興“生態宜居”要求，就應該在鄉村建設中，對民俗傳統中蘊含的生態智慧進行創新利用，建設新時代鄉村生態文化。

從反向來看，規避著力點主要是指消除社會變遷中民俗傳統對新時代鄉村治理產生的阻滯力。美國社會學家威廉·菲爾丁·奧格本提出了“文化墮距”理論〔7〕106-107，認為處于社會變遷之中的文化，其組成部分變遷速度并不一致。一般說來，總是物質文化先于非物質文化發生變遷，“就非物質文化的變遷看，它的各部分的變化速度也不一致，一般說來總是制度首先變遷，或變遷速度較快，其次是風俗、民德變遷，最后才是價值觀念的變遷”〔3〕68。在我國鄉村社會變遷中，部分民俗觀念傳統變遷相對滯后，這在很大程度上成為阻滯鄉村治理中的因素和力量，應該成為新時代民俗傳統助力鄉村治理中需要規避的著力點。具體來講，當前需要著重規避的有四種類型：民俗異化型、治理羈絆型、社會公共危害型和沖突糾紛型。

民俗異化是指披著民俗外衣，將民俗作為謀取私利、傳播“低俗”的平臺。被異化的民俗常常會誘發不良風氣。其一是攀比之風。如鄉村婚嫁習俗中的高額彩禮、豪華婚禮。其二是腐敗之風。如利用節假日、紅白喜事之類民俗，變相收受“節日大禮包”，進行“工具性禮物饋贈”，滋生大量節日腐敗現象，影響社會風氣。其三是庸俗之風。如鄉村廟會充斥著賭博、算命、低俗演出等。治理羈絆是指民俗消極保守的一面對新時代鄉村治理產生不利影響，阻滯新時代鄉村治理進程。產生于傳統鄉村社會內部的部分觀念在現代社會傳承中沒能與時俱進，消極支配并指導著該地方民眾行為，成為大家遵從的負面性準則，阻滯新時代鄉村治理。如宗族惡勢力在鄉村中滋生“村霸”，宗族勢力干涉村委選舉。社會公共危害是指民俗文化在傳承過程中，隨著民俗環境變化，部分民俗活動造成對生態環境、人員財產等社會危害，加大了鄉村執法和治理成本。沖突糾紛是指在鄉村治理中，政府行政未能與民俗契合而引發的糾紛乃至沖突。如近年來多地出現因殯葬改革而導致的糾紛，很大程度上影響了政府與民眾的和諧關系，引起一些社會矛盾，影響社會穩定。為此，對上述四種類型著力進行規避，一方面要辨風正俗，扎牢鄉村治理內生力量的籬笆，阻止有悖治理的民俗傳統進入鄉村治理場域；另一方面要移風易俗，鼓勵民眾自覺抵制、摒棄不合時宜的習俗觀念，宣傳倡行新觀念，從根本上抑制鄉村民俗傳統滯后于社會變遷的治理負面功能。

四、結語

從治理角度來講，民俗作為非剛性的文化手段，因其對民眾具有“軟控力”而成為一種治理力量。民俗傳統是鄉村“小傳統治理”的內生力量，對維持鄉村治理發揮著重要作用。在鄉村“小傳統治理”中，民俗傳統是以民眾違背民俗在鄉村共同體中遭遇難堪、尷尬，通過直接而顯現的形式作為動力機制，與以間接而隱約形式持續穩定輸出治理動力，從鄉村社會內部維持鄉村社會運行。新時代民俗傳統在鄉村治理場域有效發揮治理效能，既要創新利用其蘊含的治理智慧，又要規避消除不合時宜阻滯治理的因素，使其始終迸發出與鄉村治理相向而進的治理力量，從而助力鄉村治理。

〔參考文獻〕

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〔2〕愛德華·希爾斯.論傳統〔M〕.傅鏗，呂樂，譯.上海：上海人民出版社，2014.

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〔5〕諾貝特·埃利亞斯.文明的進程文明的社會起源和心理起源的研究：第2卷〔M〕.袁志英，譯.北京：生活·讀書·新知三聯書店，1999.

〔6〕馮爾康.中國古代的宗族和祠堂〔M〕.北京：商務印書館，2013.

〔7〕威廉·菲爾丁·奧格本.社會變遷———關于文化和先天的本質〔M〕.王曉毅，陳育國，譯.杭州：浙江人民出版社，1989.

責任編輯梁昀