電力工程建設項目管理的幾點思考

王歷

摘 要：電力工程建設項目管理主要是對項目的安全、質量、工期、投資的管理。電力工程建設項目管理是一項復雜的系統工程，它點多面廣，不但需要決策層的重視和支持，而且需要系統內相關部門、設計單位、施工單位、設備廠家和政府的相關部門的積極配合、協調。本文根據多年工作經驗，對電力工程建設項目管理進行了闡述，并提出相關見解，僅供同行參考。

關鍵詞：電力工程;安全;質量;經濟效益

一、安全管理是電建項目管理的基礎

我國的安全生產方針是“安全第一，預防為主。”安全工作是企業的生命，也是家庭美滿的保證，更是電建項目管理成功與否的基礎。沒有這個基礎，將一無所成。

①業主要求施工企業加強安全管理。電力建設項目施工是一項綜合性的大型施工，其施工內容涉及面很廣，不但有土建施工、安裝施工和調試等，其中還有煙囪、廠房等大型構筑物施工，施工人員亦很復雜，包括了焊工、起重、駕駛、管理、檢測等等人員，而且，電力建設施工工期較長。業主（電廠的建設方，下同）為保證整個工程的進程，維護其社會形象，勢必要求施工企業加大安全投入，確保工程進度的安全有序的進行。

②只有確保安全的基礎地位，項目才有可能贏利。在電力建設項目中，安全作為基礎地位并不是有誰決定，而是工程建設的必要條件。

首先，沒有安全就沒有企業。一個企業不加強安全管理，經常出現安全事故，其安全生產許可證將被吊銷，（安全生產法第八十條、第八十一條明確規定：生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金;生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的;逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓）。沒有了安全生產許可證，企業將不能參加任何項目的施工，不但項目無法正常施工下去，就連企業的生存都將產生問題，更別談其他發展。為此，各施工企業都將安全作為基礎工作來抓，只有把安全工作做細、做實，企業才能生存，才有發展的空間。

其次，沒有安全就沒有市場。一個項目如經常發生問題，不但會嚴重影響施工進度，打擊施工人員的工作信心，而且還要受到業主、監理及上級部門的處罰，也就無法順利進行項目建設。失去項目的企業，也將失去市場。

再次，沒有安全就沒有贏利。隨著國家相關法律法規的不斷完善，目前對事故補償的費用越來越高，一個施工項目，一旦出現安全施工，它將承擔一大筆補償費用，這將直接影響項目的贏利，如果安全管理工作不到位，事故、事件不斷，項目不但沒有贏利，而且還將受到業主單位和社會的壓力，其后果將影響項目工作的正常開展，也就無法實現項目的經濟目標。

綜上所述，電建項目的安全處于最基礎、最重要的地位。因此，安全管理必須從工程前期策劃，過程實施，過程總結、改進到工程結束，貫穿整個工程的過程，惟有保證安全，電建項目管理才有意義，才能保證項目的經濟利益。

二、質量管理是電建項目管理的保證

項目質量管理包括保證項目能滿足原先規定的各項要求所需要的過程，并通過諸如質量規劃、質量保證、質量控制、質量改進等手段在質量體系內加以實施。電廠是龐大的生產系統，它的整體質量要求較高，這就給施工單位特別是項目管理提出了更高的標準和要求。

①加強質量管理，提升產品質量，這是業主對項目管理的要求。隨著施工工藝的進步，為保證機組運行的安全可靠，業主要求也逐漸提高，從施工質量滿足最基本的國家和行業的標準外，提升到要創優奪杯，甚至提出要求獲建筑業最高獎項——魯班獎。如某600MW燃煤機組合同中就明確規定，本工程質量目標：杜絕重大質量事故;實現高標準“達標投產”;確保省部級優質工程，爭創“魯班獎”。作為施工企業必須滿足業主方的合理要求，這給項目管理提出了新的要求，必須將質量管理放到重要位置，并納入項目目標管理，以滿足業主的要求，為今后的市場打下基礎。

②沒有質量，就沒有項目效益。質量與項目效益是直接掛鉤的，一個工作因不能滿足質量要求，或者用戶的要求，勢必進行返修或返工，造成重復施工，從而給項目帶來人力、物力的極大浪費，而且還影響項目的聲譽。沒有了質量保證的工程，不但無法實現原設計的功能和要求，也就無法實現項目的經濟利益。

③為保證項目質量滿足用戶的要求，在項目中應推行全面質量管理。項目的任何產品或服務的質量，都有一個產生、形成的過程，每個過程是由多個相互聯系、相互影響的環節所組成的，每個環節都或輕或重地影響著最終的質量。為了保證和提高項目產品的質量，就必須把影響項目質量的所有環節和因素都控制起來。這就要求項目在管理前要有一個良好的質量策劃，進行全面質量管理并在過程中加以實施，確保質量目標的實現。

三、成本管理是電建項目管理的核心

成本管理是經濟管理的中心，項目部又是企業的利潤中心，所以項目管理必須采取各項措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。唯有抓住這個核心，電建項目管理才能體現效益。

①組建精干、高效的項目領導班子是項目贏利首要條件。項目要達到優質高效、實現最大限度的盈利目標，關鍵是要有一個懂經營、會管理、盡職盡責的優秀項目領導班子。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶。”項目領導班子就是項目部的火車頭，只有在項目領導正確的、有效的指揮下，合理的安排生產和控制施工成本，才能確保項目經濟效益得于實現。

②建立有效的激勵、約束機制。在工程開工前，由公司總經理與項目經理簽訂《項目管理目標責任書》，把工期、質量、安全、產值利潤、直接費、間接費及外分包費用等指標以協議的形式寫進責任書。

③建立健全目標成本管理制度。為確保目標成本管理工作的有效運行，必須建立健全施工項目成本管理體系，包括建立各級組織機構、設計成本管理流程和運行程序、明確各級各崗的成本職責和考核辦法，用成本管理體系文件的形式予以表達。

通過項目管理實踐，我們充分認識到，項目管理是施工企業經營管理的核心工作，成本控制是項目管理的主要內容。選擇好的項目班子，建立行之有效的監控機制是確保實現成本目標的必要條件。強化全員的成本核算意識是實現項目經營目標的基礎和保證。

四、以人為本、營造良好的企業文化是電建項目管理的發展方向

現在參與電建項目施工的人員較多且復雜，為降低施工成本，各項目引進各類專業施工隊伍，這就需要營造一個良好的企業文化，進入項目后，能有一個積極向上的良好環境，同時又處處以人為本，才能保證企業的可持續發展。企業在體現以人為本、建設企業文化的同時，應將和諧社會與之相結合。企業也是社會的組成之一，要使企業保持可持續發展，只有和建設社會主義和諧社會相適應，構建企業良好文化氛圍，真正關心員工疾苦，把員工的心都聚到一起，才能使企業得到不斷的發展。

五、結束語

電力建設是一項復雜的系統性的工作，電力施工企業項目管理，要根據自己的施工特點，人員結構，本著安全、優質、高效的原則，制定符合本項目的管理方法和嚴謹有效的切實可行的規章制度，并切實貫徹執行。在項目管理中從抓安全、抓質量著手，加強成本控制，建立有效的激勵機制，同時充分調動和發揮人的主觀能動性和創造性，創造良好的企業文化氛圍，促進電力施工企業的健康發展，創出企業的品牌，使企業立于不敗之地。

參考文獻：

[1]陳為立.探討電力項目管理[J].城市建設理論研究，2020（8）

[2]姜粒.電力基建工程項目進度管理[J].建筑與發展，2019（12）