以滿弓之勢發(fā)力
——北安分公司深化改革釋放企業(yè)新活力工作紀(jì)實(shí)

撰文/供圖 王靜 杜鴻雁

北安分公司以滿弓勁發(fā)之力，努力向前奔跑，帶來領(lǐng)跑之勢。2021年第一季度經(jīng)營業(yè)績位列北大荒集團(tuán)第一名，在18項(xiàng)指標(biāo)中有16項(xiàng)名列前三。在新冠肺炎疫情侵襲的背景下，主要經(jīng)營指標(biāo)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)基礎(chǔ)上的穩(wěn)增長，成績的背后體現(xiàn)了北安分公司黨委統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，體現(xiàn)了深入推進(jìn)企業(yè)化改革的顯著成果。

“改”出發(fā)展新氣象

春天是播種的季節(jié)，可這個(gè)春天對(duì)于北安分公司黨委工作部劉金玉來說卻是收獲的季節(jié)。“北安分公司企業(yè)化改革后，完善了人才引進(jìn)和培養(yǎng)制度，建立了一整套明晰的崗位體系，上崗條件一視同仁，考核指標(biāo)公開透明，對(duì)我們新入職的員工來說工作更有奔頭了。”劉金玉說，他剛剛通過公開招聘考試收獲了心儀的工作崗位，更收獲了廣闊的職業(yè)前景。

改革創(chuàng)新是北安分公司全力奔跑的縮影。分公司把握發(fā)展“金鑰匙”，率先健全企業(yè)法人治理架構(gòu)、完善“三會(huì)一層”決策機(jī)制，進(jìn)一步深化國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)改革，形成“黨委核心領(lǐng)導(dǎo)、董事會(huì)戰(zhàn)略決策、經(jīng)理層執(zhí)行落實(shí)、監(jiān)事會(huì)依法監(jiān)督”的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制，確保決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范，有力推動(dòng)了分公司各項(xiàng)戰(zhàn)略決策的部署落實(shí)。

用工結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人員配置合理、收入分配科學(xué)是增強(qiáng)企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的前提和保障。北安分公司按照國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革要求，以趙光農(nóng)場有限公司為改革試點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配制度改革，完善優(yōu)化“1+7+N”配套制度，即：建立1個(gè)符合實(shí)際和特點(diǎn)的實(shí)施方案；完善“三定”、競爭上崗、公開招聘、績效考核、薪酬管理等7個(gè)主體制度；制定崗位職責(zé)說明書、勞動(dòng)合同管理辦法、員工培訓(xùn)管理辦法等“N”項(xiàng)制度。北安分公司和農(nóng)場有限公司共建立“1+7”主體制度144個(gè)，建立勞動(dòng)合同管理辦法、員工培訓(xùn)管理辦法等“N”項(xiàng)制度145個(gè)；制定分子公司員工崗位說明書2380項(xiàng)、內(nèi)控管理制度1567項(xiàng)、業(yè)務(wù)流程1201項(xiàng)，全面完善了內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。還搭建“關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（KPI）+重點(diǎn)工作（GS）”績效考核體系，推進(jìn)了“工作量與報(bào)酬相適宜、考核與管理并重”的用工機(jī)制，逐步建立起科學(xué)高效的招聘體系，全覆蓋、多維度的考核體系，以及與績效緊密聯(lián)動(dòng)的薪酬體系，不斷深化“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的機(jī)制建設(shè)。

機(jī)制管控、人才管控、薪酬管控……科學(xué)高效的體制機(jī)制就如一針“強(qiáng)心劑”，讓北安分公司團(tuán)隊(duì)的向心力、凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力全面提升，企業(yè)競爭力和活力明顯增強(qiáng)。

“管”出提質(zhì)增效精氣神

長水河農(nóng)場有限公司在北大荒集團(tuán)第一季度經(jīng)營業(yè)績考評(píng)中排第10名，比2020年底上升了39名，企業(yè)脫困實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，看到這樣的“成績單”，長水河農(nóng)場有限公司黨委書記、董事長朱坤芝終于松了一口氣。多年來，長水河農(nóng)場有限公司存在城鎮(zhèn)化建設(shè)投入過大、歷史負(fù)債沉重、經(jīng)營性資源資產(chǎn)流失、資產(chǎn)負(fù)債率居高不下等突出問題，虧損企業(yè)的帽子壓得黨委班子成員喘不過氣來。為了扭虧脫困，長水河農(nóng)場有限公司從提振干部職工信心入手，黨委成立了由公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、20個(gè)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的企業(yè)扭虧脫困工作專班，廣泛開展大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，組織召開企業(yè)脫困、改革發(fā)展、財(cái)務(wù)管理、土地資源清查等專項(xiàng)研討工作會(huì)議，進(jìn)行了“看優(yōu)勢、看潛力、看標(biāo)桿、看自己”的大討論，教育引導(dǎo)廣大干部職工認(rèn)清形勢、理清優(yōu)勢，堅(jiān)定信心、集聚合力，創(chuàng)新創(chuàng)效、對(duì)標(biāo)提升。

人心齊泰山移。上下一心的長水河樹立起“過緊日子”思想，2021年第一季度“六費(fèi)”支出同比下降30萬元，生產(chǎn)、運(yùn)營、人員管理等費(fèi)用比上年同期下降17.2%，第一季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入6801萬元，同比增長138.6%；實(shí)現(xiàn)利潤總額2136萬元，同比增長132.8%。

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龍鎮(zhèn)農(nóng)場有限公司發(fā)揮科技服務(wù)中心的作用，在春播生產(chǎn)期間，做到播種、鎮(zhèn)壓、土壤處理一條龍作業(yè)，環(huán)環(huán)緊扣不放松，實(shí)現(xiàn)一次播種保全苗

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管理提升是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。2021年第一季度北安分公司核減企業(yè)經(jīng)費(fèi)性支出4907萬元、基本建設(shè)支出7154萬元；積極推進(jìn)控債化債工作，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)65%，比年初下降2.7%；收回以前年度超賬期應(yīng)收款2550萬元，完成集團(tuán)下達(dá)清欠指標(biāo)的七成多。

“挖”出發(fā)展新活力

遜克農(nóng)場有限公司第七管理區(qū)種植戶高志建來到科技服務(wù)中心了解土地托管政策，打算把自家承包經(jīng)營的3000畝耕地交給管理區(qū)種植。高志建說：“2020年跟他家玉米地相鄰的地塊采取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程托管，雖然每畝地種植成本高出了140多元，可糧食產(chǎn)量卻增產(chǎn)167公斤，到秋一算帳，種地不用操心不說，一畝地還多收入120多元。”科技賦能讓種植戶看到農(nóng)業(yè)增收的廣闊空間。

“耕地資源是農(nóng)場有限公司的戰(zhàn)略核心資產(chǎn)，我們要在耕地增產(chǎn)增收上做文章”，遜克農(nóng)場黨委書記、董事長單建軍介紹說。2020年開始，遜克農(nóng)場有限公司創(chuàng)新經(jīng)營模式，采取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的方式將企業(yè)與職工聯(lián)結(jié)成“共同經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的經(jīng)營關(guān)系，農(nóng)業(yè)投入品費(fèi)用由企業(yè)統(tǒng)一墊付，解決了種植戶融資難題，降低了貸款成本，而且規(guī)模化采購可以提前付款鎖定價(jià)格，降低了種植戶的生產(chǎn)成本。遜克農(nóng)場有限公司依據(jù)種地面積、還款情況等指標(biāo)，建立了個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系，農(nóng)商行、建行等金融機(jī)構(gòu)將全企業(yè)涉農(nóng)貸款利率平均降低了1.2%。單建軍算了一筆帳，按照4.2億元的貸款規(guī)模測算，種植戶可節(jié)約融資成本500多萬元。采取階梯地價(jià)的方式收取地租，還對(duì)到期的耕地實(shí)行競價(jià)發(fā)包，增收達(dá)2300多萬元，企業(yè)盈利能力全面提升。

除了深挖耕地資源潛力，北安分公司的各農(nóng)場有限公司還將目標(biāo)放在清理、活化閑置資產(chǎn)上，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底排查，尤其是加快可利用閑置的林地、草原、水面、塘壩、房屋、大棚、曬場、庫房等資產(chǎn)的盤活進(jìn)度，積極盤活閑置低效資產(chǎn)，讓“死”資產(chǎn)變成“活”資本，實(shí)現(xiàn)多渠道增收。

“下一步要在利潤總額增長率、資產(chǎn)負(fù)債率、研發(fā)投入等方面持續(xù)發(fā)力，真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，才能積蓄起高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁勢能”，北安分公司黨委副書記、總經(jīng)理李炳剛說。