顧菲菲
案例背景
為推動2020年業務工作水平整體提升,助力民營企業復工復產,深化比學趕超思想,加強全員營銷思維模式,鞏固市場份額,提高盈利能力,某農商銀行制定“搶業績、搶市場、比擔當、比貢獻”的業務考核辦法。旨在通過突出存款有效組織、貸款精準投放、客戶分類維護,做到進一步夯實客戶信息和業務基礎。但由于競爭激烈,部分營銷人員投機取巧,致使虛假業務時有發生。
審計過程與方法
(一)業務指標比對,疑點線索初現
2020年5月,審計組向業務部門調取農商行考核期全行各類業務指標,包括各支行、各支行員工目標任務數、完成任務數及1月至4月每月完成情況明細表,其中業務指標包括個人核心客戶、個人用信客戶、小微企業貸款等。
經數據比對分析,由于新型冠狀病毒肺炎疫情的影響,2020年2月全行任務指標完成率明顯低于其他月份,在3月至4月復工復產后,完成率才逐步提高。但在排查個人核心客戶指標中發現,A支行連續四月完成率均排名第一,尤其在2月考核期,全行業績相對慘淡,全縣為做好疫情防控工作,大多進行居家隔離,在人員流動相對較少的情況下,A支行新增客戶近500人,遠超第二名230人,如此高的新增量,引發了審計人員的深思。
根據現有審計數據,審計人員通過問詢,初步了解到支行完成個人核心客戶的過程,客戶只需開立定活兩便存款賬戶,達到1萬元存120天或者20萬元存6天的標準,便可滿足積數120萬元的業務考核要求。審計人員通過抽取一筆A支行2月新增個人核心客戶開立存單的數據,運用OCR影像發現該筆流水前后均為連續開立存單,共8位客戶,赫然發現8位客戶均在個人核心客戶新增數名單中,8筆流水分別配鈔,8位客戶存單開立金額合計165萬元,與前一筆行內員工配偶賬戶取現金額完全等同,但客戶簽名欄簽字均為存單賬戶名,又因監控的保管時效不超過1個月,故不能進一步查證。為何連續開立8張存單,取出金額和存入金額一樣,這引起了審計人員的懷疑并立即展開調查。
此外,在數據比對分析中,2月份仍有部分客戶經理負責的小微企業貸款戶數、個人用信客戶數保持較高的增長量,這為審計組下一步數據建模提供了思路。
(二)數據建模分析,主要問題現形
計算機審計人員根據個人核心客戶指標分析,新建“某網點一天開立大量定活兩便賬戶”“大額定期核心客戶真實性”“多筆定期核心客戶真實性”模型,在“某網點一天開立大量定活兩便賬戶”模型中,通過VLOOKUP函數等技術手段匹配定活兩便開戶時間、銷戶時間、辦理業務開銷戶柜員等數據,判斷是否存在虛增個人核心客戶的現象;審計人員利用自寫模型“個人用信客戶數”,篩選2020年1月至4月末貸款放款天數小于等于15天數據,通過插入貸款積數、4個月內放款次數,篩選貸款積數為12萬元且放款次數為1次的客戶,根據客戶經理集中度分析,判斷是否存在虛增用信客戶的現象;另外,計算機審計人員根據業務指標自寫“小微企業新增戶數統計表”“小微企業貸款明細”等模型,用于排查是否存在虛增小微企業貸款的情況。
分析結果發現A支行開立存單開戶、銷戶均存在流水連續的現象,系為批量辦理,其他支行個別客戶經理存在對應較高的個人用信客戶新增戶數,且放貸金額只稍高于任務數的情況。通過運用計算機輔助審計技術,對審計范圍的劃定更加準確,提高了審計效率,為進一步分析、查明問題奠定基礎。
(三)審計直覺助力,真相昭然若揭
內審人員的職業判斷能力是計算機輔助審計取得成效的保障。由于2月、3月份的監控無法查看,審計人員本著“大膽揣測、小心求證”的理念,猜測4月份的業務操作大概率會保持之前幾個月的習慣。通過甄別出疑點數據,按照時點調閱監控,發現多張存單開、銷戶業務均由員工本人持多張身份證,在柜面分別代簽代辦,同時通過核心系統和OCR影像系統等查詢,發現開戶資金來源為內部員工。為進一步擴大審計成果,審計人員進行延伸審計,查出除A支行外其他幾家支行均存在員工或保安代客戶開、銷戶存單的現象,且開戶金額來源于員工或員工關系人。根據審計結果來看,存在較大的操作風險。
此外,根據審計抽樣調查,用集中度分析方法,篩選出個人用信客戶模型的疑點數據,通過賬戶貸款資金流向追蹤,發現貸款資金賬戶一直未使用。審計人員立刻開展調查,一是電話問詢,原形畢露。結合電話問詢方式,進一步驗證其客戶為經客戶經理要求放貸而非自主需求放貸,實為虛增個人信用。二是借用技術,辨明真偽。通過“天眼查”“企查查”等信用信息查詢平臺,查出小微企業貸款戶提供的經營資料與實際不符,或無法提供原件,存在虛增小微企業貸款現象。
審計成果
(一)及時匯報,積極落實審計整改
審計問題查實確認后,得到了被審計單位領導充分關注及高度重視。一是全行積極開展業務自查,查找類似問題,亡羊補牢。二是通過駐勤、會議等形式對全員開展警示教育,提高全員風險意識。三是加大處罰力度,針對此次審計發現,經總行開會討論,決定取消A支行競賽考核資格,并對9位員工給予降級處分,27位員工給予經濟處罰,合計金額89,300元,并進行全行通報批評。
(二)分析原因,健全風險監控機制
究其原因,主要存在以下兩方面的疏漏:一是部分員工合規經營意識薄弱,缺乏打持久戰的思想準備,片面追求短、平、快的短期行為;二是職能部門監督力度薄弱,業務考核期間未制訂有效方案進行業務監督,如小微企業貸款標識可由各員工自行更改,不需審核其資質等條件,導致弄虛作假、“以次充好”的行為源源不斷。
針對上述情況,審計部出具了完善的管理建議書,建議相關部門改進監測技術,提升風險監控威懾力,同時修訂處罰文件,加大對弄虛作假行為的處罰力度。
案例啟示
(一)創新審計方法,深挖問題成因
一是保持職業敏感性,善用邏輯判斷,對問題抽絲剝繭,查明真相。二是緊跟業務發展的步伐,不斷創新審計方法,深挖疑點背后的原因。三是總結經驗,舉一反三,完善和細化相關審計流程。如本案例中對于個人核心客戶的審計,因監控保管不超過一個月,導致部分審計資料中斷,審計人員應更改審計模式,加大審計頻率,有效結合事中審計,及時追蹤審計證據,做到早發現、早杜絕。
(二)巧借審計數據,助力審計查證
巧借審計數據,在數據分析中發現端倪。一是通過計算機審計軟件和非現場審計系統的不斷完善,使內部審計人員實時發現業務違規操作問題。二是總結經驗,不斷優化審計模型,提高審計效率。如利用“個人用信客戶”數據模型和“個人核心客戶”數據模型,通過函數等技術手段的運用,加入積數、放款次數和考核期間客戶的各項存款日均數等數列,方便審計人員判斷是否滿足個人用信客戶、個人核心客戶的條件。
(三)加強教育監管,提升員工職業素養
銀行在高速發展、大力拓展業務、完成指標的同時,也要時刻關注員工行為。完善員工行為管理機制,規范員工行為,營造合規文化,防范員工行為風險,是銀行安全、穩健、高質量發展的前提和保障。部分員工行為底線意識模糊,對職業操守和相關的制度學習不夠,缺乏自我管理。正如本案例中,存在部分員工急功近利,為達目的弄虛作假的行為,同時損害了銀行、客戶和自身利益。全行應積極倡導合規經營的理念,筑牢合規防線,持續加強監督管理,注重實效、實事求是。
(四)部室緊密合作,推動內控高效執行
一方面,加強總部管理部門之間的信息交流和資源共享,通力合作,形成統一戰線,推動內部控制更高效執行。另一方面,充分發揮科技的支撐作用,利用信息資源,發揮在風險防范和控制中的作用。比如依靠計算機審計系統,功能嵌入相關業務系統,充分發揮非現場審計的預警作用,實現風險控制的前瞻性和預防性。
(作者單位:浙江仙居農村商業銀行股份有限公司,郵政編碼:317300,電子郵箱:787125749@qq.com)