韓振勇
摘? ?要:為提高我國人民的健康水平,推進健康中國建設,中共中央、國務院于2016年10月25日印發并實施《“健康中國2030”規劃綱要》,明確身體健康是健康中國推進的重要方面。為了使《綱要》能更好落地,把各項措施落到實處,運用市場觀點對影響體育運動參與成本進行了分析。研究結果表明,閑暇時間不足、鍛煉場地數量有限及國內運動成本較高等幾方面的因素加大了體育運動參與成本。最后,提出針對性的建議,為健康中國戰略的實施提供借鑒。
關鍵詞:體育運動;參與成本;健康中國
中圖分類號:G80;F213? 文獻標志碼:A? ? ? ?文章編號:1673-291X(2021)23-0020-03
隨著社會經濟的發展和群眾健身意識的逐步增強,我國公民參與體育運動人口有大幅提高。但和西方發達國家人們把體育當做日常生活方式相比,我國體育運動參與人口仍然有相當大的差距。原因在于,相對于參與體育運動時的直接經濟投入,如體育裝備(服裝、運動鞋、運動器械等)、租用運動場地、健身教練費用是筆不小的財務開支而言,運動所需的閑暇時間也是一種無形的經濟投入。對于當前我國經濟發展水平而言,城市居民尤其是中青年人參與體育運動是一件奢侈的事。不是他們不知道體育運動的好處,也不是他們不愿意參與體育運動,經濟也不是主要因素,而沒有時間和缺乏運動場地則是制約他們參與體育運動的主要因素。所以,不考慮參與體育運動的這些成本因素就不能真正地把“健康中國”戰略落到實處。
一、我國大眾體育發展水平和發達國家相比有很大的差距
經濟的發展、物質生活水平的提高、生產生活方式的變化,以及個人健身意識的提升,為大眾體育的開展奠定了堅實的基礎。美國、澳大利亞、加拿大、德國、瑞士、日本等國家的國民運動參與意識非常好,普及率高。但在我國,人們體育參與度依然不高(見表1)。表1是2015年我國參加健身會員人數和英國、日本、美國和澳大利亞四國的對比,從中不難看出,我國總人口/會員數的比值為207.08,也就是說平均207個人才有1人是健身會員,英國是7.86,澳大利亞是8.34,美國是5.8,日本是27.5。另據衛生部8月17日發布的《“健康中國2020”戰略研究報告》可看出,全國83.8%成年人從不參加業余鍛煉,僅有11.9%的居民經常鍛煉[1]。經常參加體育鍛煉人數的調查顯示,20—39歲年齡人群中經常參加體育鍛煉的人數為13.7%,30—39歲年齡組僅為12.4%,40—49歲是14.9%,50—59歲組是18.0%,60—69歲組是18.2%[2]。
二、《“健康中國2030”規劃綱要》為全民健身規劃了宏偉藍圖和行動綱領
2016年8月26日,中共中央政治局召開會議,審議通過《健康中國2030”規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)。《綱要》是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、保障人民健康的重大舉措,對全面建成小康社會具有重大意義。從全方位、多角度對人民健康提出了目標、措施、保障。號召全社會要增強責任感、使命感,全力推進健康中國建設,為實現中華民族偉大復興和推動人類文明進步作出更大貢獻。
(一)《綱要》目標一
用15年的時間讓經常參加體育鍛煉人數從2015年3.6億人,到2020年增加到4.35億人,到2030年則增加到5.3億人(見圖1)。
(二)《綱要》目標二
2015—2030年城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例(%)實現三級跳(見圖2)。
三、參與體育運動成本分析
對照現實和目標,任重而道遠。透過現象看本質是我們認識事物的根本方法,只有明確了制約人們參與體育運動的主要因素,才能針對性地解決問題,才能達成目標。從管理經濟學的角度來看,人們有選擇參與或不參與體育運動的決策權。決策是最優行為的需要,而成本支出或者費用則是決策的重要依據。
(一)參與體育運動直接經濟成本
主要指人們直接參與體育活動的個人消費支出行為,如看體育比賽的門票支出、購置運動器材支出、運動服裝和體育培訓的學費支出等,是人們參與體育活動的前提和保證。目前,我國國民對體育運動直接經濟成本主要體現在運動服裝、運動裝備等體育有形產品的消費上,消費結構單一,且水平規模偏小,而對觀賞體育比賽門票等觀賞性體育活動參與的投入偏少。體育實物消費占整個家庭體育消費金額的81.2%,體育勞務消費僅占18.8%。在各種家庭體育消費中,消費均值最大的是購買運動裝及鞋襪,家庭平均花費204.37,排在第二位、第三位的分別是購買體育器材和去場館參加健身娛樂,而人們觀看體育比賽門票的消費最少,花費僅17.85元[3]。我國居民體育實物消費比例偏高、體育服務消費比例偏低的結構現狀主要是由我國經濟發展水平決定的。據報道,美國人平均每月花費在健身房、私人教練、膳食計劃、營養品和健身器材上的費用為155美元。
近年來,隨著物質文化水平提高,人們對健康的關注度也逐年上升。根據某產業研究院數據顯示,經常參加鍛煉的人口數量逐年遞增。從健身人群特征來看,女性參與占比達67.7%,遠高于男性;年齡分布是30歲以下過半;經濟實力上大部分健身人群眾為中高收入及以上水平,說明經濟實力決定著人們的健身與否的選擇。某理財機構的大數據統計顯示,2017年上海市以年均支出3 493元高居榜首,排2—5名的城市依次是北京2 886元、杭州2 143元、深圳1 660元、廣州1 655元。這些數據說明,當前我國的體育消費行為受制于經濟水平和個人收入水平。
此外,國內運動成本相對比國外更高。根據IHRSA統計,2015年美國線下健身房市場規模258億元,會員5 531萬人,人均消費466元,占其人均收入水平不到1%。而與此相對應,我國目前商業健身房基本以年卡銷售作為主要收入來源,年卡價格基本在5 000元左右,占我國城鎮人均年工資水平約9%左右。可見美國人均健身支出/人均收入更小,進行健身消費成本更低[4]。