孫瑞英,馬曉偉
智庫是國家軟實力的重要體現,更是國家治理體系中不可或缺的組成部分。2014年教育部印發(fā)《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》,要求推進中國特色新型高校智庫建設,為黨和政府科學決策提供高水平智力支持。其后中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》,把中國特色新型智庫建設提升到國家戰(zhàn)略層面。此后學者對智庫的研究逐步展開,主要包括對智庫的建設途徑探究、中外智庫建設對比研究、智庫影響力評價與比較探析以及智庫參與決策咨詢的方式與途徑等方面[1],以及部分圖書情報領域學者開展的智庫研究[2-5]。2017 年“情報學與情報工作發(fā)展論壇”針對情報學發(fā)展與情報工作面臨的挑戰(zhàn)與機遇達成《南京共識》,認為應當將情報學發(fā)展為具有智庫功能的學科,這表明智庫的建設已然成為情報學發(fā)展的新機遇[6]。
僅就情報在決策中發(fā)揮“耳目、尖兵、參謀”的作用與智庫為政策制定者提供決策支持、發(fā)揮咨政建言的作用來看,圖書情報機構與智庫在職能定位上具有一定的相似性,但這并不意味著所有的圖書情報機構都可以轉型成為智庫。實際上國內學者對圖書情報機構與智庫的關系存在三種觀點:第一種觀點認為圖書情報機構應當完全轉型成為智庫,充分發(fā)揮其“參謀”的角色作用[7]。第二種觀點認為圖書情報機構應當具備智庫職能,提供智庫服務,可以將其部分組織轉化為智庫,發(fā)揮智庫功能[8]?!?br>