尹麗棠,李星光,陳 敏,劉 爽,何柳瑩
近年各地公共圖書館探索出不同模式的總分館制,主要包括:(1)松散型總分館模式,是指總館與分館行政隸屬、人事、財政關系不變,通過圖書館行業內部的合作建立以資源共享為中心的模式,可概括為多元投入、協同管理;(2)集約型總分館模式,是指總館與分館行政隸屬、人事、財政關系不變,總館進行文獻信息資源的采購、編目、加工等,在業務上指導分館閱讀推廣、讀者服務等,總館與分館之間進行圖書通借通還,總館與分館都是由政府主導,各級政府共同出資,可以概括為多級投入、集中管理,實現總分館建設主體的局部上移,各級政府參與總分館的建設過程;(3)緊密型總分館模式,是指總館統一編制經費預算和會計核算,各分館購書經費撥付給總館;工作人員統一管理,由總館派出;業務管理統一,分館服務內容和標準由總館統一制定并開展;統一文獻資源建設,實現資源共享;建立總分館體系評估和考核制度,可以概括為全權委托、統一管理;(4)多元型總分館模式,是根據各個館規模,按照市、縣(區)一級,縣(區)、鄉鎮(街道)一級,兩層四級方式建成綜合性總分館模式,每個層級內部有不同的總分館模式,可以概括為多層投入、合作管理[1]。這些模式各有優劣。
為實現高質量發展,深圳市鹽田區圖書館根據本地情況,借鑒上述模式經驗,探索單一投入、統一管理的總分館垂直一體管理模式,整合全區公共圖書館及社會資源參與共建的圖書館,開展垂直一體總分館管理,使基層圖書館的建設、管理實現統一標準和規范,在經費支出和人員配置上實現全面保障,整體服務效能獲得提升,成為圖書館總分館新型模式。……