趙長軼
如何實現高質量發展是當前我國制造業發展面臨的最緊迫的問題。由于發達國家制造業回流和后發國家的快速追趕,我國制造業轉型升級困難重重,而新冠肺炎疫情的影響在很大程度上會改寫全球制造業發展的基本規則,供應鏈安全和產業生態困境為我國制造業帶來了前所未有的挑戰。黨的十九大報告明確提出,構建和培育若干世界級先進制造業集群是推動我國制造業高質量發展的必然選擇(1)習近平:《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告(2017年10月18日)》,《黨建》2017年第11期。,這為我國制造業邁向全球價值鏈中高端提出了明確的方向。從本質上看,構建世界級先進制造業集群的核心問題就是提升制造業的創新能力。與其他產業相比,制造業創新具有高風險、復雜化、網絡化的特征(2)劉志彪:《攀升全球價值鏈與培育世界級先進制造業集群——學習十九大報告關于加快建設制造強國的體會》,《南京社會科學》2018年第1期。。創新合作與知識外溢已經成為制造業競爭新優勢的來源。(3)馮德連:《加快培育中國世界級先進制造業集群研究》,《學術界》2019年第5期。創新合作與知識外溢來源的多樣性決定了制造業獲取競爭新優勢需要實現各創新主體間的競合共生、有機耦合與價值共創(4)趙璐、趙作權:《培育世界級先進制造業集群要以組織變革為核心》,《國家治理》2018年第25期。……