百年大黨民生思想的理論創新和歷史經驗

楊麗娟 陳陽芳

[摘 要] 民生思想是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，貫穿于中國共產黨百年偉大實踐中。中國共產黨自成立以來，始終將民生問題擺在重要位置，在長期的革命探索中逐漸凝聚成中國共產黨的民生思想。中國共產黨百年的探索實踐，生動反映了不同階段的民生變化，推動了黨的民生思想不斷發展創新，科學回答和深化了“什么是民生，實現什么樣的民生，怎樣實現民生”的重大問題，積累了具有中國風格和時代特色的寶貴經驗，為中國特色社會主義理論體系之民生思想的發展提供了重要理論和實踐的指導，助力全面建設社會主義現代化強國，為民族復興的實現凝魂聚力。

[關鍵詞] 中國共產黨民生思想;理論創新;歷史經驗

[中圖分類號]D261 [文獻標志碼]A

扎實推進共同富裕，推動“民生福祉達到新水平，改善人民生活，提高社會建設水平”是十九屆五中全會對新時代黨的民生工作的新要求。保障和改善民生始終是中國共產黨不懈奮斗的永恒發展主題。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，首次提出“民生連著民心，民心關系國運”，把民生發展提到一個前所未有發展高度，與國家前途命運緊密相連，告誡中國共產黨人“始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作?！盵1]302回首眺望，中國共產黨百年的奮斗歷史，一定程度上可以說是中國民生大業的發展史、奮斗史的縮影，歷代中國共產黨人均為民生發展作出了不可磨滅的貢獻。新時代的當下，我國正處于百年未有之大變局的時代發展進程，恰逢建黨一百周年，對百年大黨民生思想進行探微，推動民生改善和發展，是大步邁向全面建設社會主義現代化國家新征程，致力于實現民族復興的應有之意。

一、黨的民生思想貫穿中國共產黨百年發展歷程

民生是一個動態發展的概念，中國共產黨的民生思想是黨在各個歷史時期一切工作中的出發點，它的形成是一個不斷豐富的歷史過程?？v觀中國共產黨百年的發展歷程，探尋民生思想的理論深度，可以總結出黨保障和改善民生的四個發展階段。

（一）新民主主義革命時期黨的民生思想的早期探索

建黨初期，中國共產黨就已經開始意識到了民生的重要性，并把爭取真正的民主、自由作為自己的奮斗目標。新民主主義革命時期，中國共產黨開啟了對民生思想的早期探索，提出了“為人民謀解放”“人民翻身做主”“全心全意為人民服務”等民生理論。黨的二大宣言指出：“我們既然是為無產群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去要組織一個大的‘群眾黨。”[2]162這一重要的民生論述貫穿于新民主主義革命始終，表明了中國共產黨對人民的新認識，開啟了初步探索的偉大歷程。革命伊始，我們黨就高度重視民生，尤其是農民賴以生存的土地問題。為此，以毛澤東同志為核心的領導集體將民生問題與革命發展相融合，堅持為人民謀幸福，把保障和改善根據地的群眾生活放在首要位置，切實解決群眾的生活問題，創立工農民主政權，開展土地革命，調動了農民參與生產和投身革命的積極性。抗日戰爭時期，中國共產黨在面對嚴峻的形勢仍然加強民生建設，在土地使用、政治權利、醫療衛生等方面取得了重要成果。1945年，毛澤東在《論聯合政府》中，一針見血的指出人民的利益必須置于至高無上的地位，經過理論和實踐的充分準備，將“全心全意為人民服務”作為黨的宗旨。這就迫切要求全黨在思想上和行動上保持高度一致。在中國共產黨和人民28年的奮戰下，以長遠的戰略眼光把民生思想應用于各項工作中，實現了人民當家做主。

（二）社會主義革命建設時期黨的民生思想的曲折延伸

中國共產黨民生思想的發展在這一階段并不是一帆風順的，而是具有曲折性和層次性的。新中國的誕生表明中國人民從此站起來，黨所處的歷史方位發生了巨大轉變，黨的民生工作重心開始轉移到生產生活方面，逐漸把民生提高到了政治高度，民生事業的框架基本建立。隨著革命的推進，黨堅持全心全意為人民服務的理念，將民生思想貫穿到教育、就業、分配、社會保障等方面的實際工作中，這些具有指導性的舉措使人民的生產和發展得以保障。黨的八大，制定了新時期的政治路線，提出新方針、新政策和新舉措，人民生活水平得以提高，但民生工作前進的道路并非完全順利。1966至1976年，黨內“左”傾錯誤思想并沒有從根本上消除，逐漸偏離了民生為本的核心要義，“文化大革命”也影響了民生保障的進程。

（三）改革開放時期黨的民生思想的完善創新

改革開放時期，中國共產黨的民生思想主要轉移到民生建設，以鄧小平同志為代表的中國共產黨人堅持解放思想、實事求是的思想路線，推進共同富裕，大力發展生產力，堅持發展是硬道理，保障和改善民生。隨著生產力的不斷發展，黨的民生工作有序開展。鄧小平同志認為解決民生要分步走，提出了“分三步走”理論，每一步都彰顯了黨對民生的高度重視，為民生問題的解決提供了重要指導和切實可行的具體步驟，使人民的生活水平逐步提高。在此基礎上，其又創造性地提出“三個有利于”判斷標準，指明了民生工作質量的評價標準，最大限度地滿足人民群眾的生活需要。這一路走來，黨堅定不移的走中國特色社會主義道路，把民生推向了一個嶄新的發展階段，創造性的提出民生發展新的“三步走”戰略。江澤民同志堅持“三個代表”重要思想，始終從人民的立場去保障民生。十六大以來，黨中央緊扣民生發展總趨勢，提出科學發展觀，將民生發展與中國特色社會主義和諧社會的構建有機統一，致力于民生的改善和發展。在十七大明確指出：“堅持以人為本，就是要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點”[3]874。胡錦濤同志也堅持把保障和改善民生置于更為突出的位置，他強調：“群眾利益無小事。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦?！盵4]58這些都是新形勢下民生理念的完善發展。

（四）新時代黨的民生思想的全面深化

十八大以來，習總書記站在新的歷史方位，把民生提高到第一要務的高度，多次強調民生的戰略地位，要求共產黨人要堅持“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造偉業?！盵1]25-26伴隨著中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發生深層次的轉變，習近平緊扣“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”等民生重要話題，提出了一系列民生思想，推出一系列行之有效的舉措改善民生。他堅持可持續發展，構建綠色民生，認為“以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節”[5]224，這為保障和改善民生提供了行動指南。在發展的過程中，落實“四個全面”戰略布局，以全面建成小康社會為民生突破口，依托全面深化改革，全面推進依法治國、從嚴治黨，最根本的是把人民放在心中最高的位置，高度重視人民群眾的需求，恪守為人民謀幸福的初心。十九屆五中全會更是提出扎實推進共同富裕，全面建設社會主義現代化國家，促進千百年來中國人民“民亦勞止，汔可小康”夙愿的實現，黨中央積極回應群眾的期待，人民需要什么，就解決什么，讓人民群眾有更多的獲得感，在創造美好生活的實踐中彰顯以人民為中心的思想理念，科學回答了在新時代“為誰發展”和“為什么發展”的重大問題，實現了黨的民生思想的深化發展。

二、百年間中國共產黨民生思想的理論創新

習總書記在吉林調研時強調，經濟社會發展工作做好與否，民生才是“指南針”。十八大以來黨和國家治理體系有了重大變革，中國共產黨在新的歷史時期，民生思想更加突出人民的主體地位，更加側重民生保障，致力于多維度民生結構體系的構建，鍛造了21世紀馬克思主義民生思想的理論大廈。

（一）思想內涵日漸豐富

任何一種思想理論體系的誕生，均離不開特定的時代環境、理論淵源和思想底蘊，無一不是在繼承前人優秀研究成果的基礎上，依托一定的時代條件，對新的時代問題所作出的回應。中國共產黨百年民生思想的形成亦如此，在時代變幻中不斷發展，思想內涵日趨豐富。

建黨伊始，由于對國情未能完全把握，黨的民生思想并未形成系統，直至黨的七大，毛澤東思想被確立為黨的指導思想并寫入黨章，作為馬克思主義與中國實際融合共生的產物，成為全軍、全黨乃至全國的指導思想，作為靈魂的“全心全意為人民服務”的民生思想才一躍成為改善民生的思想保障。進入改革開放時期，鄧小平同志基于國際形勢和國內實情，秉持共同富裕的民生思想，注重民生建設的構建，但受到貧窮落后局面的桎梏，其所倡導的中國特色社會主義理論之民生思想更多注重通過增強國民經濟分好“大蛋糕”。江澤民同志所堅持的“三個代表”重要思想、胡錦濤同志主張的科學發展觀的思想底蘊也在逐步夯實。這都為系統的馬克思主義民生思想的提出提供了理論基礎。

進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央在繼承前人成果的基礎上，創新了馬克思主義民生思想?；谥袊裆鷨栴}現狀和發展趨勢的深度把握，習總書記提出了保障和改善民生的一系列新思想、新方略和新舉措。他堅持“以人民為中心”的新發展理念，致力于實現人民對美好生活的希冀與向往，對以往以經濟建設為中心的指導思想進行有效調整，從根源上是對“為了誰”的問題進行正面回答?！氨Ｕ吓c改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。”[6]362他始終強調共同富裕是我國特色社會主義必走之路，亦以新時代的站位，為其賦予了“共商共建共享共治”的時代內涵。更是在十九大報告中，將“堅持在發展中保障和改善民生”放置新時代國家發展的14條基本方略之一的政治站位，指出實現全體人民共同富裕發展道路的長期性和持續性。百年的櫛風沐雨，黨的民生思想始終在順應時代而砥礪前行，使得中國共產黨民生思想的理論底蘊得以夯實，完成了新世紀的馬克思主義民生思想大廈的理論構建，為新時代民生問題的解決提供理論武器，推動中國特色社會主義理論體系中民生觀實現質的飛躍，更為“兩個一百年”奮斗目標的實現增強了理論積淀。

（二）核心表述創新發展

中國共產黨在建黨以來的保障民生實踐探索中，始終堅持立黨為公，執政為民。百年征程中，通過全黨自上而下的努力，黨的民生思想的核心表述——民生為本不斷創新。

中國共產黨一問世便以坦蕩的胸襟向世人宣告：代表中國最廣大人民的根本利益，“民生為本”在黨的根本宗旨中得以充分展示。毛澤東指出：“組織革命戰爭，改良群眾生活，這是我們的兩大任務?！盵7]139毛澤東同志審時度勢，以人民亟需解決的現實問題為出發點，堅持大力發展生產力改善人民生活，秉持民生為本核心要義，提出了“全心全意為人民服務”的民生觀。民生為本，人民利益高于一切，改善民生是黨為人民謀幸福的重中之重，這是中國共產黨人的一生追求。中國共產黨人致力于實現共同富裕，保障民生。鄧小平同志認為，社會主義制度最基本的工作就是改善民生，提出著名的“三步走”戰略思想。他堅持民生為本這一核心要義，全力推動共同富裕實行改革開放，堅持將民生這個“大蛋糕”分配好，叮囑全黨要“把人民的利益放在首位，在處理生產建設與人民生活的關系時，首先要保障人民的基本生活需要，”[8]339無論何時都要保持為人民謀福祉的初心，在發展和改善民生的道路上砥礪前行。黨的十四大以來，應時代發展需要，江澤民同志將“民生為本”直接上升為“三個代表”重要思想，強調維護和發展人民根本利益的民生要義，從人民、文化和經濟的角度闡明黨的民生工作。而民生為本的核心表述在黨的十六大以來得到前所未有的重視。胡錦濤同志所倡導的科學發展觀，將為民發展和科學發展融合，在十七大報告中首次使用“民生”二字，切實體現了人們群眾在國家發展的政治核心地位。

進入十八大至今，我國開啟了中國特色社會主義的新時代。身處百年未有之大變局，以習近平同志為核心的黨中央，在以往黨中央的民生思想基礎上，圍繞民生建設，對“民生為本”這一核心要義賦予了新的時代內涵，提出了“以人民為中心”的民生觀。習總書記強調，以人民為中心的發展思想，要在經濟、文化、政治、社會發展等各個環節得以深度體現。他提出“五位一體”的總體布局和“四個全面”戰略布局，為民生發展提供了一份莊重的政治承諾。習總書記強調，我們黨要跨越中等收入陷阱，堅持在發展中保障民生，重點關注生態民生，致力于脫貧攻堅，增強和創新社會治理，構建新發展格局，以新發展理念引領民生建設，切實增強人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。在十九屆五中全會中更是連續23次提到“人民”，擘畫了新時代民生工作發展的美好藍圖。這些最新論述繼承了黨中央歷代領導人對“民生為本”的核心思想，闡明了“民生為本”的核心要義，為其增添了時代色彩，更從理論上促使黨的民生思想得以升華，期許在其引領下實現人民對美好生活的希冀。

（三）中國式民生話語建設愈發突出

思想見諸于話語，中國共產黨民生話語是其民生思想最突出、最熱情的表現方式之一。在黨的民生思想百年探索的征程中，中國共產黨具有中國風格的民生話語深刻彰顯了黨致力于推動社會主義現代建設進程中的民生思想。

自改革開放以來，“民生”二字逐步成為中國社會的主流話語。從毛澤東同志的“全心全意為人民服務”，鄧小平同志的“三個有利于”及“三步走”戰略，江澤民同志的“一切工作以人為本”，胡錦濤同志的構建社會主義和諧社會，到習近平同志的實現民族復興中國夢的民生愿景話語、“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的民生理念話語以及空談誤國、實干興邦的民生方法話語，均一一展現了中國共產黨在百年征程中，融合中國時代特質，致力打造具有中國特色、中國風格的民生話語建設，推動民生改善和發展實現新飛躍。

習總書記強調“要加強話語體系建設， 著力打造融通中外的新概念新范疇新表述， 講好中國故事， 傳播好中國聲音。”[9]156一個國家想要什么樣的民生，不能脫離本國的經濟發展水平和歷史文化傳統，更要避免照搬他國的民生模式，唯有深深植根于本國的土壤，同本國具體實際情況相結合，建立屬于自己的話語體系，才為上策。作為中國特色社會主義話語體系的重要組成部分，中國共產黨民生話語從政治上看，中國共產黨民生話語已然成為一種政治動員，不僅幫助我們黨在思想上動員、實踐上號召全國人民奮發有為投身到民生建設這一偉大事業中去，更在一定程度上，成為一種政治資源，推動我們黨團結中華兒女，勠力同心共筑民族復興中國夢。我國的民生是動態發展的民生，我們黨的民生思想也是持續發展的。在新時代新形勢下，黨更要積極穩妥的開拓創新，繼續構建中國式的民生話語體系，這是黨和人民群眾深化感情的生動寫照，更是構筑黨與人民群眾血肉聯系的橋梁。

（四）檢驗標準持續深化

我國以民為本，社稷為民而立。黨的百年實踐中，無時無刻不在為解決民生問題而奮斗，其檢驗民生得以改善和發展的標準內容也在時代更迭中日漸清晰。時至今日，民生工作的評判主體依舊是人民群眾，但評判標準內容發生了巨大變化。

改革開放前，以滿足人民溫飽為民生建設的目標之一。直至1992年，鄧小平同志對中國的發展前景有了清醒的認識，在南方談話提出了具有戰略高度的“三個有利于”標準，這就明確了民生工作成效的評價標準，為之后黨開創民生建設新天地指引方向。他指出，社會經濟政策的正確與否，終究要看生產力的發展程度，要看人民收入是否增加。江澤民同志則將“是否維護好、發展好人民群眾根本利益”作為民生工作的檢驗標準，他認為“黨的一切工作，必須要將人民群眾的根本利益作為最高標準”。胡錦濤同志亦于以人為本的政治站位，緊扣經濟建設這一標準，在十七大報告中強調“必須在經濟發展的基礎上高度重視社會建設，著力保障和改善民生，”在發展中國特色社會主義偉大事業中始終堅持人民的主體地位不動搖，并將之作為檢驗民生工作的標準推動民生建設。

從2012年至今，習總書記認識到時代發展的大趨勢，站在黨和國家的戰略高度，在十九大報告中首次提出了“民生三感”——獲得感、幸福感和安全感，這是黨對民生工作評價標準更為具體的論述。習總書記始終相信，發展民生最根本的就是要嚴抓人民所關注的問題?！懊裆小钡奶岢?，從溫飽問題的解決到美好生活的需要，真正實現了從“有沒有”到“好不好”的巨大轉變，由滿足溫飽轉向健康發展層面。習總書記指明，時代是出卷人，黨是答卷人，人民是閱卷人，民生不應該僅僅停留于數字上，更應該體現在人民群眾的真實感受中。新時代下，民生工作落實得好不好，人民群眾最有發言權?！懊裆小笔切聲r代黨的民生思想的最大亮點，完成了給予到感受的轉換，是“三個有利于”標準的豐富和發展，為黨的民生建設工作是否具有成效提出了新標準，既順應了人民對美好生活的向往，又反映了黨對人民群眾的期待做出的時代回應，為中國特色社會主義民生建設提供了可貴的參考標準。

三、中國共產黨百年民生思想建設的歷史經驗

知史達變、鑒往識來。百年櫛風沐雨，中國共產黨審時度勢地對民生思想進行了豐富和完善，始終將民生思想貫穿于黨的實踐，經歷了從不成熟到成熟的成長過程。黨的民生思想的建設不是一帆風順的，既有成功的喜悅也有曲折和教訓，這對新時代黨解決民生問題提供了歷史經驗借鑒，推動民生思想縱深發展，助推新時代民生工作穩步向前。

（一）根本保證：堅持黨的集中統一領導

十九屆五中全會強調，我們要“加強黨的集中統一領導，推進全面實現社會主義現代化?！盵10]65誠然，中國特色社會主義最本質的特征、中國特色社會主義制度最大的優勢均在于中國共產黨的領導。新中國成立七十多年以來取得的輝煌成就，無一不歸功于黨的科學領導，更是民生思想的百年實踐。中國共產黨是以全心全意為人民服務為宗旨的執政黨，是與民生思想相互契合的。始終堅持黨的集中統一領導，是中國共產黨民生思想的根本保證。實踐和歷史證明，中國共產黨的領導是歷史的選擇，是人民的選擇。只有堅持黨的領導，才能順應時代潮流和人民意愿，確立正確的民生思想，做出符合實際的民生舉措。正如鄧小平同志指出，“像中國這樣一個大國，假設沒有中國共產黨來領導，許多事情很難辦，首要的吃飯問題就無法解決，”[11]242沒有共產黨的領導，民生狀況就難以根本改變。就黨的百年征程而言，無論是在新民主主義革命時期還是改革開放時期，我國始終堅持在黨的集中統一領導下，致力于民生思想的建設和民生問題的解決。尤其是十八大以來，中國共產黨緊扣民族復興的目標，堅持全面推進從嚴治黨，為民生建設提供強有力的領導核心。同時加強綠色發展，堅持可持續推動民生大業發展。

百年未有之大變局的當下，隨著我國社會主要矛盾的改變，我國肩負著全面建設社會主義現代化國家的歷史重任，面對民生問題的復雜性和長期性，對黨的領導提出了更高的要求。踏上改革開放再出發的新征程，我們必須將黨的集中統一領導一以貫之，始終作為發展民生的根本保障，秉持習總書記的“以人民為中心”的發展思想，將人民所希冀的美好生活訴求作為一切工作的出發點，以高度的政治責任感著力解決與人民利益息息相關的一應事項，包括就業服務、醫療衛生、國民教育等，切實關注人民群眾的新需求、實現人民群眾的新愿望，認真負責地做好民生保障工作，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

（二）內生立場：維護人民群眾的根本利益

維護人民群眾的根本利益是中國共產黨發展民生思想、推進民生建設的根本立場。維護人民群眾根本利益的動態性決定了中國共產黨民生思想的賡續發展，決定了民生發展道路的長期性。習總書記始終強調，民生發展要“堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行。”[9]156維護人民群眾的根本利益是黨的本質所在，更是黨贏得群眾信任、建設民生的基本經驗。

得民心者得天下，中國共產黨之所以能夠從局部執政到全國執政，最本質的就是始終維護人民群眾的根本利益。黨的歷代領導人，從毛澤東同志的全心全意為人民服務思想到習近平同志的以人民發展為中心的民生思想，均如是。江澤民同志正確判斷國內外形勢的情況下，依據時代特質，立足我國實際，創造性地提出了“中國共產黨始終代表廣大人民群眾根本利益”的民生思想，推動民生保障進入新的發展階段，為實現民生改善和發展奠定了理論基礎。胡錦濤同志的科學發展觀始終以人為本，實現了民生保障的“穩”與民生發展的“進”二者融合。進入實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯時期，以習近平同志為核心的黨中央更是將民生發展幾乎提升至與實現“中國夢”同等的政治高度，把全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國和民族復興相融共生，確定了黨的一切工作必須始終維護好人民群眾根本利益的民生發展方向。在黨的百年征程中，始終保持著這樣一個理念，民生不是一個抽象的概念，需要扎扎實實的圍繞人民出發。這不僅是對黨歷代領導人的民生思想的賡續，亦是新時代我國民生發展的新起點。這些重要論斷是黨在百年實踐中對民生思想探索的深度總結。在新的歷史時期，我國社會主要矛盾已發生根本轉變，人民需求也由物質滿足向精神富裕轉變，為人民而生、因人民而興的中國共產黨，必將繼續堅持人民至上的理念，把維護人民群眾的根本利益作為民生工作的出發點和落腳點，真正做到“我將無我，不負人民”！

（三）重要基礎：解放和發展生產力

解決民生問題的關鍵是解放和發展生產力，滿足人民的經濟需要是保障和改善民生的第一要義。要想真正做到改善和保障民生，滿足人民群眾對美好生活的需要和追求，仍需以解放和發展生產力為重要基礎，以期推動民生福祉達到新水平，實現民族復興。新中國成立后，毛澤東同志深知經濟發展的重要性，于危機中育先機，提出“改善民生的根本途徑就在于解放、發展生產力”的論斷，親自推進三大改造發展經濟保障民生。鄧小平同志提出的“三步走”戰略，堅持以經濟建設為中心，把解決人民的溫飽問題作為當下最為嚴峻的民生問題，并把改善民生與社會主義優越性問題密切聯系，大力發展生產力以提高人民生活水平。江澤民同志提出發展是執政興國的第一要務，全力貫徹實現全面建設小康社會的戰略目標，更在十六大作出了重要部署。其中，最為突出就是：2020年實現國內生產總值比2000年翻兩番，大力發展生產力以保障民生。胡錦濤同志則堅持將黨的先進性落實到民生建設上。2006年，在中國延續2000多年的農業稅作古，“三農”問題重點解決，順利推進社會主義新農村建設穩健發展，踐行城市輔助農村，工業反哺農業的生產力發展思路，推動民生改善。自十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央秉持著“以人民為中心”的思想，始終堅持發展中國特色社會主義經濟，推動經濟高質量發展。不僅要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治三大攻堅戰，而且致力于加快建設現代化經濟體系，適應經濟發展新常態，深化供給側結構性改革。此外，在“十四五”規劃中，以經濟反哺民生，扎實推進共同富裕，加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級，踐行新發展理念，實現高質量發展，構建新發展格局，構建中國特色社會主義現代化強國，這些無不在推動我國民生大業實現新飛躍。

歷史和經驗反復證明，中國共產黨的百年發展始終是致力于解放和發展生產力，促進民生不斷發展的。從始至終，我們黨都明白這樣一個道理，重視生產力的作用，在實踐進程中大力發展生產力，民生狀況就會得到極大的改善;反之，民生建設的腳步就會被動放緩，甚至遭到嚴重的破壞。生產力是社會發展的重要力量，是社會發展中最活躍的動力因素。面對百年未有大變局，黨在改善和保障民生的過程中，亦需堅持在變局中開新局。不僅要解放生產力，更要保護和發展好生產力，敏銳把握客觀趨勢，促進生產力發展水平的提高，推動經濟高質量發展，為新時期改善民生提供物質基礎，全面建設社會主義現代化國家，為“兩個一百年”奮斗目標的實現凝心聚力。

（四）奮斗目標：實現人民對美好生活的希冀

馬克思、恩格斯一直憧憬著，“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件?！盵12]422解放全人類，實現人的全面發展，是人民對未來美好生活的設想，是共產主義社會的內生屬性，亦是無產階級政黨孜孜以求的執政核心價值取向，更是中國共產黨民生思想的最終歸宿。

“人民對美好生活的向往，始終是我們的奮斗目標?！痹谶@樣的目標激勵下，毛澤東同志才能帶領人民建立了中華人民共和國，鄧小平同志在改革開放的浪潮中帶領中國邁向新臺階。也正是共產黨人始終為人民謀福祉，才能在人民群眾的鼎力支撐下，在百年征程中奪取一次又一次勝利。江澤民同志曾指出，“我們黨是始終代表中國最廣大人民的根本利益的……基于社會不斷發展進步，保證人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益?！盵13]160-161他闡明，提高人民生活水平，是實行改革開放，推動經濟發展的根本目的。黨始終執政為民，人民立場是中國共產黨亙古不變的根本政治立場。在十九大報告中習總書記也著重強調，中國共產黨人的初心使命就是為人民謀幸福，為民族謀復興，這也是激勵共產黨人砥礪前行的根本動力。十九屆五中全會更是簡明扼要的指明，本階段“經濟社會發展必須遵循堅持以人民為中心的原則，堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，不斷實現人民對美好生活的向往?！睗M足人民群眾的“動態需求”始終是中國共產黨發展民生偉業的本質動力。處于實現“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期的當下，我們黨民生工程將面臨更多的機遇與挑戰，中國共產黨人要秉持民生為本理念，以人民為中心，堅持“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更為有效的制度安排，”[14]32奮發有為，久久為功，不斷增強全體人民在共商共建共治共享共贏發展中的獲得感、幸福感和安全感。這是中國共產黨執政理念的核心所在，也是未來開展民生工作必須遵從的一條重要經驗。

四、結語

實現人民對美好生活的向往，始終是中國共產黨孜孜以求的奮斗目標，增進民生福祉永遠是我國發展的根本目的。百年征程中，中國共產黨始終堅持民生為本，緊扣擴大就業、脫貧攻堅等民生問題作出了諸多卓有成效的努力。民生改善既取得了偉大的歷史成就也存在略微曲折過程，但凡是過往皆為序章。“實現中華民族偉大復興，必須合乎時代潮流，順應人民意愿……讓黨和人民的事業始終充滿奮勇前進的強大動力。”[1]20-21當前，我們應該賡續、發揚那些被實踐證明是有利于民生發展的有效經驗和做法，推動中國共產黨民生思想創新發展，為實現中華民族偉大復興提供理論基礎，不斷書寫中華民族新的輝煌篇章。

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[4]胡錦濤.胡錦濤文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，2016.

[5]中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].北京：學習出版社，2018.

[6]習近平.習近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[7]毛澤東.毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[8]中共中央文獻研究室.三中全會以來重要文獻選編（下）[M].北京：中央文獻出版社，2011.

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[10]本書編寫組.中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議文件匯編[M].北京：人民出版社2020.

[11]中共中央文獻編輯委員會.鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993.

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[13]江澤民.論“三個代表”[M].北京：中央文獻出版社，2001.

[14]本書編寫組.中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議文件匯編[M].北京：人民出版社，2015.

[15]李婕，劉東鋒.進行偉大斗爭的民生指向[J].牡丹江師范學院學報：社會科學版，2019（02）：27-34.

[16]閆勇，張建.新時代黨領導民生建設的理論邏輯及現實走向——基于馬克思主義民生思想的哲學思辨[J].牡丹江師范學院學報：社會科學版，2020（06）：13-22.

[責任編輯]王立國

The Theoretical Innovation and Historical Experience of the People's Livelihood Thought of the Centennial Party

YANG Lijuan，CHEN Yangfang

（School of Marxism，Guangxi Normal University，Guilin，Guangxi，541006，China）

Abstract：The thought of people's livelihood is an important part of the theoretical system of socialism with Chinese characteristics，which runs through the great practice of the Chinese Communist Party in the past century.Since its establishment，the Communist Party of China has always placed people's livelihood issues at an important position，and gradually condensed into the people's livelihood thinking of the Communist Party of China in the long-term revolutionary exploration.The centuries of exploration and practice of the Chinese Communist Party have vividly reflected the changes in people's livelihood at different stages，and promoted the continuous development and innovation of the Party's people's livelihood thinking.It has scientifically answered and deepened the major questions of "what is people's livelihood，what people's livelihood is to be achieved，and how to achieve people's livelihood".It has accumulated valuable experience with Chinese style and characteristics of the times，and provided important theoretical and practical guidance for the development of the socialist theory system with Chinese characteristics and the development of people's livelihood thinking，helping to build a socialist modern power in an all-round way，and consolidating the soul for the realization of national rejuvenation.

Keywords：people's livelihood thought of the communist party of china;theoretical innovation;historical experience