在困境與波折中崛起與騰飛

陶繼新

山東教育社編審、原總編輯，中國孔子基金會傳統文化教育分會副會長，山東省作家協會會員，教育部“國培計劃”中小學名校長領航工程——齊魯師范學院基地導師，《中國教育報》2005年度推動讀書十大人物，2018年獲第四屆中華優秀傳統文化教育年度人物卓越貢獻人物獎，《學校品牌管理》《新教師》《教育名家》雜志封面人物;著作有《陶繼新〈論語〉心悟》《做幸福的教師》《陶繼新論道名師》《高效教學的道與術》《讓幸福與經典同行——儒釋道與中國人的心靈智慧》《名校之道——陶繼新對話名校長》《治校之道——小學名校長的辦學智慧》等60多本，在全國做講座近千場。

作為出生于1948年又長期從事教育工作的人，對于新中國成立以來中國教育的發展，我當然是無可爭議的見證者;可要想談得正確無誤而又入情入理，卻又未必能夠如愿。

不過，我會結合自己的親身經歷與感受，將這七十多年的教育行走歷程真誠地呈現出來，希望能給讀者一定的啟示。

一、新中國成立初期：教育初步發展

新中國成立后，正像經濟一樣，中國的教育還處于相對薄弱的時期。我們近千人的村莊，沒有一個初中畢業生，小學畢業生也寥寥無幾。直到1968年，從鄆城一中畢業的我，才讓這個村落打破了沒有高中畢業生的紀錄。

當時的學校少，一個縣城只有一所高中，一個公社只有一所初中。村里雖有小學，但學生人數屈指可數，且中途輟學者也多呈“前赴后繼”的態勢。于是1956年6月28日國務院下發《關于克服當前中小學生輟學現象的通知》，對大量中小學生輟學問題想了一些辦法，解決了一些問題。

那時，學校的教學內容只限于課本，圖書館對于我們這些鄉村中學來說，只是一個遙遠的夢想。記得上初中時，學校突然來了一位姓柴的語文老師，他帶來一本《三國演義》。這對一向喜歡語文的我來說，無疑是一個巨大的誘惑。幾經努力，我終于借閱到手，如獲至寶。連續數日，即使上課時間，我也多沉浸于閱讀《三國演義》的奇妙快感中，甚至還將某些精彩的段落背誦下來。遺憾的是，這樣的好事在整個初中階段只有這一次。

雖然經濟上窘迫，但教師的愛生情懷與敬業精神卻常讓我感嘆。

我上初中的時候，家中拮據。迫不得已，我只好輟學在家幫助父母干些力所能及的農活。一天大雨過后，我正在田里拔草，班主任閆昭龍老師卷著高高的褲腿，一手推著自行車，一手提著一雙已經濕透了的鞋，氣喘吁吁地趕來。當時路況極差，雨水大時，村民還要挖溝排水。閆老師雖有自行車，可沿途不少地方因溝渠擋道，他只好扛著自行車，蹚水過溝，然后才或推或騎地來到我們村里。

看著滿臉是汗又渾身是泥的班主任老師，我心中頓時涌出無限的感激之情。我的父母也被感動了，于是，他們讓我返回了學校。

如今正是大談師德的時候，可真正能像閆老師那樣關愛學生，又把這些做得那么天經地義、自覺自愿者，已經是“幾希矣”了。況且，他們的教學水平并不低，尤其是我所考入的當時的省重點高中鄆城一中，本科升學率在85%以上。學校甚至還有幾位來自北大、清華等名牌大學的教師。所以，在那個年代，真正能夠步入高中者，大多能接受到相對優質的教育。即使今天，一個縣城高中，也鮮見有如此多德才兼備的教師。

當時的學生多是心無旁騖而努力學習者，“好好學習，天天向上”已經深深地烙印在了我們的心里。如果誰不積極努力，便感到有負于黨和國家的期望。

現在提倡勞動教育，而我們那個時代并沒有大張旗鼓地說要我們熱愛勞動。不過，只要放假回到農村，我幾乎從早到晚都在忙碌于農活。即使在學校里，勞動也是尋常之事。就算是餓得近乎頭暈的時候，我們依然會高質量地完成勞動任務。當然，那時沒有現在如此之多的課外作業，更沒有遍地都是的輔導班。

想想那時的教育，雖說有些落后，可卻有著今天仍然值得學習的地方。

二、改革開放以來：中國教育全面振興

改革開放四十多年來，中國經濟突飛猛進地發展，教育也逐步走向振興。

（一）恢復高考讓中國教育走上新的起點

1977年10月12日，國務院批轉教育部《關于1977年高等學校招生工作的意見》，恢復高考。文件規定：凡是工人、農民、上山下鄉和回鄉知識青年、復員軍人、干部和應屆畢業生，只要符合招生條件均可報考。當年冬季舉行了恢復高考后的第一次考試，全國570萬青年紛紛從田間地頭、工廠車間、軍營哨所等祖國的四面八方走進考場。

1978年，我參加高考。讓人想象不到的是，我的高考分數很高。比我低18分的一個同公社的考生進入了山東大學，我卻因“政審”問題只能被濟寧師專補錄。不過，我并不感到遺憾，只要有學上，就非常幸福了。所以，我非但沒有怨恨，反而感恩在心，并持之以恒地學習著。

每周六下午放學，我還要騎車七八十里趕到家中，去忙地里的活。在往返于家校之間的公路上，我都是拿著預先抄寫好的所學古代經典背誦著。好在當時公路上汽車、行人較少，如此而為并無危險。

畢業之后，我被分配到曲阜師范學校擔任“文選和寫作”教師，后又調入山東省教育廳主管的山東教育社工作。

正是高考和大學的學習，讓不少人從農村戶口變成了城市戶口，從農民變成了公務員、教師或其他公職人員。這批人在全國總人口中占的比例不多，可產生的影響卻不可估量。而恢復高考之巨大意義，更是永久地載入了中國的史冊。

（二）破解義務教育階段上學的難題

當時中國經濟正處于恢復期，國家盡管想向教育投入更多，可心有余而力不足。所以，在我畢業后的十多年間，多數學校尤其是農村學校的教育教學設施普遍是要么缺乏，要么陳舊。曾有這樣令人心酸的順口溜來形容鄉村學校的破敗情況：“遠看像破廟，近看是學校。”“黑屋子，土臺子，里面坐著一群泥孩子。”

不止于此，有些學校里的破舊教室還是隨時都可能倒塌的危房。1981年3月31日，國務院批轉教育部《關于抓緊解決中小學危房倒塌不斷發生重大傷亡事故問題的請示報告》，要求盡早落實中小學危險房屋的維修和翻建等工作。

而且，當時尚未實施九年制義務教育，某些相對貧窮的農村百姓難以支付孩子上學的費用。所以，當時不但入學率比較低，輟學率也一直居高不下。盡管教育部門高度重視，可依然不能解決這個問題。2006年6月29日，十屆全國人大常委會第二十二次會議修訂通過了新的《中華人民共和國義務教育法》，2006年9月1日起施行。2008年7月30日，國務院常務會議決定從2008年秋季學期開始，在全國范圍內全部免除城市義務教育階段學生學雜費。

至此，全國城鄉義務教育實現全免費。小學與初中上學難的問題終于成為歷史。

令人欣慰的是，那個時候的絕大多數教師，并沒有因為教育條件差而怨天尤人，而是積極作為，呈現出一種蓬勃向上的狀態。因為大家看到了未來教育向著好的方面發展的希望就在前方。而且，那時既沒有大量的輔導材料，也沒有教師去做有償家教。敬業愛崗，已經成為教育路上的一道精神風景。

（三）素質教育在神州大地遍地開花

改革開放以來，黨和國家始終把提高全民族的素質作為社會主義現代化建設的一項重要任務。所以，在20世紀末，提升教育教學質量的呼聲此起彼伏，遍及全國的素質教育便迅速推展開來。

1999年6月13日，中共中央、國務院發布了《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》。同年6月15日，改革開放后第三次全國教育工作會議召開，開始全面推進素質教育。

素質教育是以提高受教育者諸方面素質為目標的教育，它重視人的思想道德素質、能力培養、個性發展、身體健康和心理健康教育。當時國務院副總理李嵐清就是素質教育的積極倡導者，還在全國推出了一批素質教育的典型，如湖南汨羅和山東煙臺。這些典型經《人民教育》等報刊大篇幅報道之后，在教育界引起了強烈的反響，前往參觀學習者絡繹不絕。至于各地不同類型學校所創造出來的素質教育的典型，更是如雨后春筍一般。一時間，素質教育在神州大地遍地開花。

遺憾的是，昔日的汨羅和煙臺經驗在紅火一段時間后，又歸于平靜。今天，幾乎無人再談及這些典型的意義與價值。不過，素質教育的思想，卻逐漸地深入人心。盡管應試教育始終不屈不撓地與之抗爭著，可素質教育直到今天依然是人們追求的教育目標。

可以說，素質教育沒有過時，正如中國優秀傳統文化沒有過時一樣，它會在中國這片大地上繼續開花結果。

（四）課程改革風起云涌

比起素質教育，席卷全國的課程改革，在整個教育大地上掀起了更大更久的波瀾。2001年6月8日，教育部發布《基礎教育課程改革綱要（試行）》，新課程改革正式啟動。

以前定格于老師們心中的傳統的“師講生聽”的教學模式，受到了質疑與挑戰。有些捷足先登者，開始嘗試著讓學生成為學習的主人。課堂之上學生的精彩展示，讓老師們看到學生蘊藏著巨大的學習潛能，如能進行有效的開發，學生定會還給世人一個驚喜，甚至有可能讓老師們不由得生出“弟子不必不如師，師不必賢于弟子”的慨嘆。而且，這還激發了學生積極主動學習的能動性，提升了他們的自信心與自豪感。而在小組合作學習中形成的合作意識，也在自覺與不自覺中促使學生培養了一種良好的品格。

當時作為山東教育社和《中國教育報》的記者，我當然也聞風而動，并就此做了不少采訪與報道，有的還產生了較大的影響。遺憾的是，當年某些風行全國的課程和課堂改革的典型，今天不少已經處于沉寂之中。不過，這并不是說他們在這場教育改革浪潮中沒有做出貢獻，相反，有的還起到了推動全國教育教學改革的作用，有的甚至可以載入中國教育歷史的名冊之中。

為什么某些典型不能具備持久的生命張力，更不能像孔子那樣，在兩千多年之后，其思想依然光芒四射？我想，應潮流而動，固然有其特殊之處;可是，如果其領軍人物不具備很大的文化格局與一定的思想境界，只是憑著一時的沖動與熱情，盡管可以攪起一番波瀾，但最終必然會歸于沉寂。

不過，他們也給后來者以重要的啟示，讓某些既有思想內涵又有實踐經驗的改革者、后起者在吸取其經驗教訓的同時，創造出新的更具生命張力的教育教學改革模式。江蘇省錫山高級中學唐江澎校長的“體悟教學”、石家莊精英中學李金池校長的“高效‘6+1’課堂模式”等，從其發軔之初，就注定了會有持久的動力。

需要說明的是，當年主持中國課程改革的一些核心專家過于鐘情于西方發達國家的教育，某些未必適應中國的西方教育思想，往往在有意與無意中被嵌入課程改革體系之中。他們開放的思維固然可貴，可其對中國傳統文化的不夠重視甚至過多批判與摒棄，顯然有過猶不及之嫌。西方的教育確實有不少可以學習與借鑒之處，可是絕對不能全盤吸收，而應當融入一些中國傳統教育中的思想。比如《論語》《學記》等中國古代經典著作中的教育思想，對今天的課程改革依然有著巨大價值。

同時，“世易時移，變法宜矣”，新的形勢也需要我們對課程進行新的定位。比如語文、歷史與政治三門學科，當年課程改革所主張的一綱多本，顯然已經過時甚至是錯誤的。不過，令人欣慰的是，現在人們已經開始審視當年的課程改革體系，并進行了適當的調整，從而讓課程具有了新的時代特征。

（五）優質教育與均衡教育的需求持續升溫

十多年來，隨著中國經濟的迅速發展，教育也步入發展的快車道。城市乃至鄉村學校，多已舊貌換新顏，有的硬件建設之好，已經讓某些發達國家望塵莫及。全國各地投巨資興建學校的不計其數，比如我新近采訪并于《中國教育報》報道的濟南歷城二中新校區就投資了近20億元，青島古鎮口海軍中學也投資了12.86億元。

在硬件建設越來越好的同時，軟件建設也引起了普遍的關注，尤其是優質學校的名師越來越多。于是，一些名校尤其是優質民辦學校，在全國高薪聘請名師。直到今天，這種風氣一直呈現一浪高過一浪的趨勢。

解決了上學難問題之后，人們又將目光投向優質教育，且越來越重視。那些名聲遠播的名校，在招收新教師時，對應屆畢業生的要求也是水漲船高，甚至有的提出了學歷是碩士的底線要求。想想當年我們專科畢業之后，就可以被分配到很有影響力的學校任教，如我去了曲阜師范學校，這樣的情況現在基本不可能了。

近千人的村莊只有我一個高中畢業生的時代，永遠和我們告別了。我的兩個女兒都是名牌大學的碩士，她們又各生了一個孩子，其中一個在全國很有影響力的高中就讀，另一個在山東省很好的初中上學。

想想當年我們所接受的教育，與今天相差得何其遠也！其實，也就如小汽車一樣，當年整個縣城寥寥無幾，現在即便是在偏遠的鄉村，也成了尋常之物。

中國，不再是積貧積弱之國，也開始躋身世界教育大國之列，而且已經鼓足勇氣，向著教育強國邁出豪邁的步伐。

可基礎教育領域的優質教育，難以滿足所有人的需求，在某些地方，這還是一種相對稀缺的資源。所以，均衡教育的呼聲開始響起，以至在全國持續升溫。

其實，早在2005年5月25日，教育部就已印發了《關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》。如今有的地方，已經開始區域性地推進優質化的均衡教育。比如全國很多地方推行的區域性的集團化辦學，讓原本相對薄弱的學校融入優質學校之中，抱團發展，從而讓更多孩子享受到了優質教育。

不過，有些比較優質的高中學校，尤其是實力雄厚且有教育品位的民辦學校，在招生的時候，同樣大張旗鼓地打出了招收優秀學生的旗號。不少有條件的家長，即使花重金，也希望孩子接受更好的教育。而這些名校由于有名校長治校、優秀教師教學，所以培養出來的學生不但可以考出很好的成績，也多有相對較高的綜合素養。家長對其趨之若鶩，也就在情理之中了。

這是不是有悖于均衡教育的宗旨？非也。

因為均衡教育著眼于公辦學校的義務教育階段，所以，公辦高中不管優劣與否，在招收新生的時候，其分數也大有懸殊。

而有些有名氣的民辦學校，即使招收義務教育階段的學生，也提出了“寧空位子，不降門檻”的口號，有的還對家長提出了相應的要求，甚至還要家長進行某些考試。因為在他們看來，“蓬生麻中，不扶自直;白沙在涅，與之俱黑”是一個不變的真理。如果家長具有修養與文化品位，孩子也多會受其浸染。在市場經濟的今天，有一定數量的家長有迫切需求，就應當很好地予以滿足。

況且，優質學校教育出來的學生也較多為優秀者。國家需要優秀人才，如果從小培養的孩子以后能成為國家的棟梁之材，那何樂而不為呢？

所以，在實施均衡教育的同時，給那些可以培養出優秀學生的學校以生存空間甚至鼓勵，當是無可厚非的。如果均衡與優秀二者得兼，那自然是更加理想的狀態。

不過，我們并不能認為那些考試成績平平，甚至連高中也考不上便就讀于中職學校的學生就低人一等。其實，行行出狀元，如果在那里學到一身本領，同樣會為社會做出貢獻。再說，人各有所長，有的人可以是數學天才或小作家，可未必能在別的技能上勝人一籌。比如我已發表的文章字數多達一千萬字，可是，于老家務農的時候，我在不少方面卻遠不如一字不識的二弟精明能干。抽水機出故障時，我總是一籌莫展;而他這里看看，那里摸摸，不一會兒便解決問題。他沒學木匠，卻會做地排車;他沒學建筑，卻會建造房屋。而我即使跟他學上數年甚至十幾年，估計也依然是一個不合格的學生。

從這個角度來說，我們不能將均衡教育與優質教育對立起來。而且，均衡也不是對所有學生同等對待，不同個體有著不同需求、特長及發展優勢。孔子當年在提出“有教無類”的均衡教育時，同時也在實施因材施教的方略，讓不同類型的學生走上了各自的成才之路。

可喜的是，綱領性文件《中國教育現代化2035》已經頒布，它將在中國教育史上產生極其深遠的影響。中國邁入世界教育強國行列，成為學習大國、人力資源強國和人才強國，將會在不遠的未來成為現實。