個人信息很重要網絡保護在身旁

文／周 新

2021年3月11日，在《民法典》實施和《未成年人保護法》修訂后，我國檢察機關針對“未成年人網絡保護”提起的民事公益訴訟全國第一案經杭州互聯網法院出具調解書后結案。

根據案情通報，近年來杭州市余杭區發生的幾起相關違法犯罪案件反映，某公司在開發運營該公司APP的過程中，未以顯著、清晰的方式告知并征得兒童監護人有效明示同意允許注冊兒童賬戶，并收集、存儲兒童個人信息。在未再次征得兒童監護人有效明示同意的情況下，向具有相關瀏覽喜好的用戶直接推送含有兒童個人信息的短視頻，同時也沒有采取技術手段對兒童信息進行專門保護。2020年12月2日，浙江省杭州市余杭區人民檢察院向杭州互聯網法院提起民事公益訴訟，請求判令該公司立即停止實施利用其公司APP侵害兒童個人信息的侵權行為，賠禮道歉、消除影響，賠償損失并將款項交至相關兒童保護公益組織，專門用于兒童個人信息保護公益事項。

如今，處在學齡階段的青少年已經在網民群體中占有相當一部分比例。2021年2月，中國互聯網絡信息中心發布了第47次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》。根據報告，截至2020年12月，我國網民人數已達9.89億，5年間增長了43.7%，網民增長的主體由青年群體向未成年和老年群體轉化的趨勢日趨明顯。10歲以下的網民占3.1%，10至19歲的網民占比達到13.5%。學生是占比最多的網民群體，達到21%。我們知道，隨著移動互聯網快速發展，各類應用程序迅速普及應用，在促進經濟社會發展、服務民生等方面發揮了重要作用。但是，在互聯網經濟的大環境下，各家都在為了流量而“爭奇斗艷”，加之監管力度不夠，就容易出現上述案例中網絡運營者“未以顯著、清晰的方式告知并征得兒童監護人有效明示同意允許注冊兒童賬戶，并收集、存儲兒童個人信息”的情況。同時，數量龐大的青少年網民很可能因為不具備足夠的自我保護意識而導致相關個人信息泄露，進而受到網絡騷擾、網絡欺詐等侵害。

依法對未成年人進行網絡保護至關重要。2019年10月1日，國家互聯網信息辦公室發布的《兒童個人信息網絡保護規定》開始施行。其中第九條規定：“網絡運營者收集、使用、轉移、披露兒童個人信息的，應當以顯著、清晰的方式告知兒童監護人，并應當征得兒童監護人的同意。”第十一條、第十二條規定：“網絡運營者不得收集與其提供的服務無關的兒童個人信息，不得違反法律、行政法規的規定和雙方的約定收集兒童個人信息。”“網絡運營者存儲兒童個人信息，不得超過實現其收集、使用目的所必需的期限。”

3月12日，國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部、國家市場監督管理總局四部門聯合發布《常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息范圍規定》，明確了39類常見類型移動應用程序必要個人信息范圍，要求其運營者不得因用戶不同意提供非必要個人信息而拒絕用戶使用APP基本功能服務。其中規定學習教育類APP的基本功能服務為“在線輔導、網絡課堂等”，必要個人信息為“注冊用戶移動電話號碼”。這也為我們甄別應用程序是否依法規范收集個人信息提供了依據。

2021年的“六一”國際兒童節，新修訂的《未成年人保護法》正式施行了。這次修訂新增了“網絡保護”專章，對于處理未成年人個人信息的情況是這樣規定的：“信息處理者通過網絡處理未成年人個人信息的，應當遵循合法、正當和必要的原則。處理不滿十四周歲未成年人個人信息的，應當征得未成年人的父母或者其他監護人同意，但法律、行政法規另有規定的除外。未成年人、父母或者其他監護人要求信息處理者更正、刪除未成年人個人信息的，信息處理者應當及時采取措施予以更正、刪除，但法律、行政法規另有規定的除外。”

有了不斷完善的法律保障，相信侵犯我們個人信息的行為將能夠得到有效管控。作為未成年人，我們也要多去了解相關法律知識，努力增強在網絡世界的自我保護意識，謹慎應對需要提供個人信息的情況，保護自己的個人信息安全。