東部和南部非洲生物多樣性知識中心成立

文 李 茗

歐盟委員會網站2020年11月25日報道，“東部和南部非洲生物多樣性知識中心”于當日正式成立，旨在促進更好的決策，對東部和南部非洲24個國家的保護地和自然資源開展公平有效的管理，并提供生物多樣性和保護地方面的支持。

該中心承擔著生物多樣性和保護地管理項目（BIOPAMA）的區域監測工作，由位于肯尼亞內羅畢的資源發展測繪區域中心（RCMRD）負責運行。BIOPAMA項目是由非洲、加勒比和太平洋國家組織（OACPS）共同發起的一項倡議，由歐盟第11期歐洲發展基金資助，并由國際自然保護聯盟（IUCN）和歐盟委員會聯合研究中心（JRC）共同實施，旨在監測非洲、加勒比和太平洋（ACP）地區的79個國家自然資源長期保護和可持續利用狀況。

該中心將通過知識轉移幫助區域組織、各國政府、非政府組織、地方社區和其他利益相關者實現其生物多樣性保護目標，并更準確地匯報其在《聯合國生物多樣性公約》（CBD）等多邊環境協定方面的履約情況。中心將開展數據分析工作，為東部和南部非洲提供信息，支持地方、國家和區域實施干預措施，開展政策對話，推進決策進程，以更好促進該區域各信息系統間的協同作用。

中心的具體工作包括：1）針對該區域4個經濟共同體、24個國家和地方社區提供相關知識和信息資源；2）與JRC合作開發區域參考信息系統，包括用于衡量保護目標進度、共享地理空間數據以及規劃和評估保護地目標實現的工具；3）提供其他資源，例如服務于海洋環境的藍色星球中心和服務于保護地的跨境保護地（TFCA）門戶網站。

在接下來的幾個月中，BIOPAMA項目將與該區域的合作伙伴協作，進一步改善和補充知識中心的信息資源，并提高區域主要利益相關方利用該中心進行決策的能力。為持續支持這項工作，JRC將進一步開發基礎信息系統和產品，并與RCMRD簽訂服務合同。

中心在成立之日，發布了首個重量級知識產品—《東部和南部非洲保護地現狀報告》，概述了該區域24個國家的保護地關鍵事實和數據，總結了區域和各國保護地的分布范圍及其在管理和治理方面取得的進展，并提出政策和實踐建議清單。

JRC通過保護地數字天文臺（DOPA）的生態區保護指標數據，為該報告的撰寫提供了支持。DOPA是一個服務于CBD實施的全球信息系統。報告分析表明，在東部和南部非洲，陸地面積的16.5%和海洋面積的5.6%被劃為保護地。目前仍存在提升區域保護地治理和管理評估的空間，包括通過應用工具開展評估，例如BIOPAMA項目開發的綜合管理有效性工具（IMET）等，以了解保護地工作的優勢和劣勢，確定行動重點，從而有助于實現更好的保護成效和社會經濟效益。

BIOPAMA項目通常與區域內知名機構合作，已在世界其他地區建立了一系列類似的知識中心，例如中非和西非的區域監測點、加勒比保護地門戶和太平洋島嶼保護地門戶。所有這些區域監測點均為其能力建設、數據收集與分析、監測和報告提供支持，并為其制定更好的生物多樣性保護決策提供政策指導。