“四個全面”戰略布局新表述及其意義

江美霞

摘 要：黨的十九屆五中全會上，將“四個全面”進行了新的表述，其它“三個戰略舉措”不變，即把“全面建成小康社會”發展為“全面建設社會主義現代化國家”，這是以習近平同志為核心的黨中央根據實際情情況做出的重大的抉擇，這個判斷順應了“十四五”時期新發展階段的要求，從“全面建成小康社會”到“全面建設社會主義現代化國家”的轉變說明了我國堅持以馬克思主義的立場與中國具體國情相結合的原則，實事求是地反映了我國的社會主義現代化進程的情況，對引領全面建設社會主義現代化國家新征程具有重要的意義。

關鍵詞：四個全面新表述 社會主義現代化國家 意義

“四個全面”在新時代轉換了它的的戰略地位，它繼承了“第一個百年”奮斗目標的光輝使命，又在邁向“第二個百年”奮斗目標中，擔當時代之責，“四個全面”新表述是在總結“四個全面”的基礎上并經過社會實踐而不斷豐富發展的，2020年是全面建成小康社會的收官之年，完成了這個總目標，我國就要開啟全面建設社會主義現代化國家。因此“四個全面”和“四個全面”新表述之間關系也就有了歷史性的銜接。但總的來說，“四個全面”戰略新布局是相互協調，緊扣國情與社會發展脈絡的。

1 “四個全面”與“四個全面”新表述之間的相互關系

“兩個百年”奮斗目標是習近平總書記在十九大報告中提出來的在建黨一百周年和建國一百周年要完成的兩個歷史使命。“兩個百年”目標最大的變化就是將戰略目標由“全面建成小康社會”歷史性地切換為“全面建設社會主義現代化國家”。這一轉化既充分的表現出了兩個目標的有效銜接，又體現出“四個全面”戰略布局的與時俱進，使中國“十四五”發展階段呈現出一個清晰的發展方向。在全面建成小康社會后，我們就要繼續去完成我們的第二個奮斗目標，那就是在21世紀五十年代把我國建成一個社會主義現代化國家，我國的主要矛盾也發生了變化，變化在把物質文化需要變更為美好生活需要，舊的主要矛盾說的是落后的生產力，而新的的說法則是改成了不平衡不充分。這個矛盾主要體現在經濟社會發展中，必須全面系統地看待問題，謀劃出路，尋求對策，解決問題。黨和國家領導人以及各個領域領導班子要切實關注社會發展動態，順利完成全面建成小康社會的任務。改革開放以來，黨和國家領導人就一直為人民生活愿景而奮斗，“十三五”時期是全面建成小康社會最后階段，大家過關斬將，抓重點，補短板，堅決打贏破除貧困之戰，順利完成我國的脫貧攻堅任務。可是在2020年新年之際，一場沒有任何防備的無硝煙戰爭在中國大地打響了。在國家領導組織下，全國人民眾志成城，奔赴戰場，無所畏懼，共同為抗疫獻出自己的力量，使得抗擊新冠肺炎疫情取得重大成果，我國經濟回暖并且走在全球前列，各項經濟指標呈現上升趨勢，民生補助、就業崗位、醫療救助、教育問題都相應的得到了相關政策的扶助，人民生活水平顯著提高。“十三五”規劃中提出的目標可以在2020年順利實現，全面建成小康社會這個偉大目標可以如約完成。[1]

“四個全面”戰略布局不是支離破碎，而是一個整體性規劃。每個“全面”的提出都符合著它應該承擔的治國理政的重大使命。首先可以說“全面建成小康社會”是符合國家發展，遵循社會客觀規律，是實現社會主義現代化國家建設的源頭，而其它三個“全面”是支撐階段性戰略目標得以順利實現的三大戰略舉措。當下，正值“十四五”開局之年，黨的十八大、十九大擬定的各項發展戰略順利推進，第一個百年奮斗目標即“全面建成小康社會”即將交卷驗收。在這樣的背景下，黨的十九屆五中全會提出“協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局”，在堅持好三大戰略舉措的同時，有意識地把“全面建成小康社會”這個即將完工的階段性目標，替換為“全面建設社會主義現代化國家”這個黨第二個百年階段戰略目標，在目標的設定上，與黨的第十九次全國代表大會設定的奮斗目標是一致的，這樣的表述，充分體現了黨治國理政新理念新思想新戰略的一脈相承，同時又能夠根據各階段不斷發展變化的形勢與時俱進，有所創新，從而更好的指導實踐，推動事業發展。[2]

2 “四個全面”戰略布局的重要作用

“兩步走”戰略是適應社會發展規律，同黨和社會主義的思想一脈相承的。它是一個承前啟后的時間圖，完整展現了我國建設社會主義現代化國家的歷程，近期與長期目標相互統籌前進，我們不會因為好高騖遠而遺落當下，也不會因為顧及眼前得失而失去偉大理想。

要想推進國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持全面深化改革，因為全面深化改革是堅持和發展中國特色社會主義以及實現中華民族偉大復興的重大舉措，全面深化改革為國家革除一切與社會不相適應，與黨的中心宗旨，與社會發展相背離，與人民希望不一致的所有政治經濟因素，改革社會經濟發展的短板模塊，加強社會活力因素的投入，在國家實現社會主義現代化國家建設中擔當源頭活水的作用。

全面依法治國在社會法治建設過程中奠定了一個過硬的基礎，使我們的整個社會發展在法律的維護下可以順利進行新時代社會主義現代化國家建設，我國是一個人口眾多，幅員遼闊的多民族國家，為了保證國家統一、政治清明、民族團結、經濟發展、社會公正，文化繁榮，我們黨必須堅持依法治國，把握好法律角度，用好法律準繩。為了國家的長治久安和社會和諧穩定，全黨全國人民都要嚴于律己，知法懂法守法用法，積極推進中國特社會主義偉大事業建設。

全面從嚴治黨是實現中華民族偉大復興的重大舉措，以黨為基石，確保社會主義事業順利進行。辦好人民的事情，靠的是黨，中國共產黨的創造力、凝聚力既是黨的重要職責，也是關乎國家、民族、人民的命運。我們黨領導人民經歷了新民主主義，新中國成立、社會主義建設、改革開放一直到現今的新時代中國特色社會主義，這些歷史進程都是黨領導人民，遵守社會發展規律，立足于國情而進行的偉大的社會革命，這個革命既是進行時，也是將來史。黨要繼續引領全中國人民不斷為共產主義事業奮斗，這就需要黨不斷進行自我革命，把黨建設的更加具有活力，不斷為國家和人民服務。

3 “四個全面”戰略布局新表述的意義

3.1 “四個全面”戰略布局的新表述是“兩個一百年”奮斗目標的歷史銜接

“全面建成小康社會”和“全面建設社會主義現代化國家”是中國特色社會主義在不同歷史時期、不同發展階段依次遞推、相互承接的戰略目標和發展方向。2020年是全面建成小康社會，“十三五”規劃的收官之年，在“第一個百年奮斗目標”即將實現之際，我們要交上第一份滿意的答卷，再此乘勝追擊，向“第二個百年奮斗目標”前進，建設社會主義現代化國家。這一切換既實現了兩大戰略目標的緊密銜接和全面對接，又保證了“四個全面”戰略布局的延續性和完整性，使中國“十四五”發展階段的發展走向愈加清晰。

3.2 “四個全面”戰略布局的新表述為國家新的發展方向確立了新的戰略目標

協調推進“四個全面”戰略布局是我們黨在新形勢下治國理政的總方略，具有長遠的指導意義，因而它不是一成不變的，而是與時俱進的。站在承前繼后、繼往開來的重要歷史節點，我們黨從黨和國家事業發展全局的態勢出發，根據事情的重要性，時間的緊迫性，順勢而為。在不斷地總結前人經驗和對未來進行深刻探索的基礎上不斷為我國經濟社會發展深刻謀劃，將“全面建成小康社會”發展為“全面建設社會主義現代化國家”這一切既適應了新階段我國發展需求，也為黨和國家領導人在引領國家工作方面確立了指南，更加符合我國從社會主義走向共產主義的道路。對我國未來發展具有舉足輕重的戰略意義。

3.3 “四個全面”戰略布局的新表述與我們黨與時俱進的優良品質相一致

與時俱進是中國共產黨最突出的優良品質，中國從改革開放到現今的輝煌成績正是中國共產黨人堅持實事求是，與時俱進，開拓創新，廣開言路的重要精神。在“兩個百年”的相遇期，我們黨深刻把握國際國內經濟社會發展的新特征、新變化、新挑戰、新要求，與時俱進的將“四個全面”戰略布局的基本內涵作出新表述，是我們黨基于黨的領導、依法治國和人民當家作主的三者有機統一規律的認識對中國特色社會主義事業作出的調整。這一調整既適應了中國特色社會主義實踐不斷推進和持續發展的客觀需要，又彰顯了我們黨的先進性和使命與擔當，是我們黨在新階段的重大理論創新，更是黨和國家事業未來推進的重大理論指引。[3]

“四個全面”戰略布局的新表述是基于國家發展、經濟增速、人民期盼、社會需要而提出來的，并不是天馬行空的產物，“四個全面”是相輔相成的，缺一不可。只有正確運用好“四個全面”的關系，我們的富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化國家指日可待。

參考文獻：

[1] 習近平.關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》的說明[J].經濟，2020（12）：16-20.

[2] 李愛民.“四個全面”的新表述與新內涵[N]. 楚雄日報（漢），2020-12-16（003）.

[3] 謝明軒.“四個全面”戰略布局內涵表述的時代切換[N]. 甘肅經濟報，2020-11-25（004）.